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第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國森林防火條例》3.《森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》4.《森林火災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)程》5.《森林火災(zāi)調(diào)查規(guī)定》6.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé):-統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救工作;-確定撲火方案和撲火力量;-組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展火災(zāi)撲救工作;-向上級政府和有關(guān)部門報告火災(zāi)撲救情況。(二)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成:由林業(yè)部門負(fù)責(zé)人任主任,相關(guān)部門人員為成員。2.辦公室職責(zé):-負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作的日常管理;-協(xié)調(diào)各部門和單位開展火災(zāi)撲救工作;-負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的調(diào)配;-負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救信息的收集、整理和上報。(三)專業(yè)撲火隊(duì)伍1.專業(yè)撲火隊(duì)伍組成:由林業(yè)部門組建的專業(yè)撲火隊(duì)伍和志愿者組成。2.專業(yè)撲火隊(duì)伍職責(zé):-執(zhí)行指揮部命令,參加火災(zāi)撲救工作;-按照撲火方案和撲火技術(shù)規(guī)程開展撲火工作;-負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救現(xiàn)場的安全;-參與火災(zāi)撲救后的調(diào)查和評估。四、火災(zāi)預(yù)警與報告(一)預(yù)警信息1.森林火險等級預(yù)警:根據(jù)氣象、地理和植被等因素,由林業(yè)部門發(fā)布森林火險等級預(yù)警。2.火災(zāi)預(yù)警:根據(jù)火險等級和火災(zāi)發(fā)展趨勢,由林業(yè)部門發(fā)布火災(zāi)預(yù)警。(二)報告程序1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,立即向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門報告。2.林業(yè)部門接到報告后,立即向指揮部報告。3.指揮部根據(jù)火災(zāi)情況,決定啟動應(yīng)急預(yù)案。五、火災(zāi)撲救(一)撲火力量1.專業(yè)撲火隊(duì)伍:由林業(yè)部門組建的專業(yè)撲火隊(duì)伍。2.地方撲火隊(duì)伍:由地方政府組織的地方撲火隊(duì)伍。3.社會志愿者:由社會志愿者組成的撲火隊(duì)伍。(二)撲火方案1.根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、火勢、地形等因素,制定撲火方案。2.撲火方案應(yīng)包括撲火力量、撲火路線、撲火方法、安全措施等內(nèi)容。(三)撲火行動1.撲火隊(duì)伍按照撲火方案,迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。2.撲火隊(duì)伍在撲火過程中,嚴(yán)格執(zhí)行撲火技術(shù)規(guī)程,確保撲火安全。3.撲火結(jié)束后,撲火隊(duì)伍進(jìn)行清理和檢查,確?;馂?zāi)徹底撲滅。六、應(yīng)急保障(一)物資保障1.火災(zāi)撲救物資:包括滅火機(jī)具、滅火藥劑、通訊設(shè)備、生活物資等。2.物資調(diào)配:由指揮部辦公室負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的調(diào)配。(二)人員保障1.人員培訓(xùn):定期對撲火隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高撲火技能和應(yīng)急處置能力。2.人員調(diào)配:根據(jù)火災(zāi)撲救需要,調(diào)配撲火隊(duì)伍。七、信息發(fā)布(一)信息收集1.收集火災(zāi)撲救進(jìn)展情況、火災(zāi)撲救人員傷亡情況、火災(zāi)撲救物資消耗情況等信息。2.收集火災(zāi)撲救工作中的典型事例和經(jīng)驗(yàn)。(二)信息發(fā)布1.通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道,向社會發(fā)布火災(zāi)撲救信息。2.向上級政府和有關(guān)部門報告火災(zāi)撲救情況。八、后期處置(一)火災(zāi)調(diào)查1.對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查,查明火災(zāi)責(zé)任。2.對火災(zāi)損失進(jìn)行評估。(二)責(zé)任追究1.對火災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.對火災(zāi)撲救工作中存在問題的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。九、預(yù)案演練(一)演練目的1.提高撲火隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.提高各級政府和相關(guān)部門的協(xié)同配合能力。(二)演練內(nèi)容1.火災(zāi)撲救演練。2.火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)演練。十、預(yù)案實(shí)施與更新(一)預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(二)預(yù)案更新1.隨著森林防火工作的不斷發(fā)展,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2.預(yù)案修訂后,報上級政府和有關(guān)部門備案。十一、附則(一)預(yù)案解釋本預(yù)案由林業(yè)部門負(fù)責(zé)解釋。(二)預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(三)預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂,修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案旨在提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)安全。各級政府和相關(guān)部門要高度重視森林防火工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保森林火災(zāi)撲救工作取得實(shí)效。第2篇一、預(yù)案概述為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)重建工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)應(yīng)急工作,制定應(yīng)急響應(yīng)措施,組織開展火災(zāi)撲救和救援工作。(二)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成:由林業(yè)部門負(fù)責(zé)人任主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部日常工作,收集、分析森林火災(zāi)信息,制定撲火方案,協(xié)調(diào)各部門、各單位的撲火力量,組織開展火災(zāi)撲救工作。(三)撲火隊(duì)伍1.撲火隊(duì)伍組成:由森林消防隊(duì)伍、地方撲火隊(duì)伍、志愿者等組成。2.撲火隊(duì)伍職責(zé):按照撲火方案,迅速、有序地開展火災(zāi)撲救工作,確?;馂?zāi)得到及時、有效控制。(四)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍1.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍組成:由醫(yī)療衛(wèi)生部門、紅十字會等組成。2.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,保障傷員生命安全。(五)交通保障隊(duì)伍1.交通保障隊(duì)伍組成:由公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組成。2.交通保障隊(duì)伍職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場交通管制,確保撲火車輛、人員、物資運(yùn)輸暢通。(六)通訊保障隊(duì)伍1.通訊保障隊(duì)伍組成:由通信部門、無線電管理部門等組成。2.通訊保障隊(duì)伍職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場通訊保障,確保信息暢通。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警信息:根據(jù)氣象、林業(yè)等部門提供的森林火險等級、火災(zāi)預(yù)警信息,及時發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警。2.預(yù)警措施:加強(qiáng)森林防火宣傳,提高群眾防火意識;加強(qiáng)對重點(diǎn)火險區(qū)的巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止野外用火行為。(二)應(yīng)急響應(yīng)級別1.一般火災(zāi):啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。2.較大火災(zāi):啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。3.特大火災(zāi):啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。(三)應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)(1)立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部。(2)全面開展火災(zāi)撲救工作,調(diào)動撲火隊(duì)伍、物資、設(shè)備。(3)加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場交通管制,確保撲火車輛、人員、物資運(yùn)輸暢通。(4)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,保障火災(zāi)現(xiàn)場傷員救治。(5)加強(qiáng)通訊保障,確保信息暢通。2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部。(2)調(diào)動撲火隊(duì)伍、物資、設(shè)備,加強(qiáng)火災(zāi)撲救工作。(3)加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場交通管制,確保撲火車輛、人員、物資運(yùn)輸暢通。(4)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,保障火災(zāi)現(xiàn)場傷員救治。(5)加強(qiáng)通訊保障,確保信息暢通。3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部。(2)加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場巡查,及時發(fā)現(xiàn)并制止野外用火行為。(3)加強(qiáng)防火宣傳,提高群眾防火意識。(4)加強(qiáng)通訊保障,確保信息暢通。五、應(yīng)急處置(一)火災(zāi)撲救1.撲火隊(duì)伍按照撲火方案,迅速、有序地開展火災(zāi)撲救工作。2.加強(qiáng)火場監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)火勢變化,調(diào)整撲火方案。3.加強(qiáng)火場安全,確保撲火人員生命安全。(二)人員疏散1.按照火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)際情況,組織人員疏散。2.加強(qiáng)對疏散人員的安置,確保人員生命安全。(三)醫(yī)療救護(hù)1.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速開展火災(zāi)現(xiàn)場傷員救治。2.及時將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院救治。(四)交通保障1.加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場交通管制,確保撲火車輛、人員、物資運(yùn)輸暢通。2.及時疏通交通,確?;馂?zāi)撲救工作順利進(jìn)行。六、恢復(fù)重建(一)火災(zāi)善后處理1.組織調(diào)查火災(zāi)原因,追究相關(guān)責(zé)任人。2.對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理,恢復(fù)森林生態(tài)。(二)生態(tài)修復(fù)1.加強(qiáng)火災(zāi)過火區(qū)域生態(tài)修復(fù)工作。2.采取人工造林、封禁保護(hù)等措施,提高森林防火能力。七、保障措施(一)組織保障1.建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急組織體系,明確各部門、各單位的職責(zé)。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高撲火隊(duì)伍素質(zhì)。(二)物資保障1.配備充足的撲火物資、設(shè)備,確?;馂?zāi)撲救工作需要。2.加強(qiáng)物資儲備,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。(三)資金保障1.加大森林防火資金投入,確保森林防火工作順利開展。2.建立森林火災(zāi)應(yīng)急基金,用于火災(zāi)撲救、恢復(fù)重建等工作。(四)宣傳教育1.加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高群眾防火意識。2.開展森林火災(zāi)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。八、附則(一)本預(yù)案由森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(三)本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及上級部門政策不一致時,以國家法律法規(guī)及上級部門政策為準(zhǔn)。(四)本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國森林防火條例》3.《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》4.《森林火災(zāi)撲救規(guī)程》5.本行政區(qū)域森林火災(zāi)風(fēng)險調(diào)查評估結(jié)果二、預(yù)案目的為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級指示精神,制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)重建工作。四、組織體系1.森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副總指揮:由人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:林業(yè)、公安、消防、應(yīng)急管理、氣象、自然資源、財(cái)政、交通、衛(wèi)生健康、通訊等部門負(fù)責(zé)人。2.森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)部門,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、調(diào)度指揮等。3.森林火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部設(shè)在火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急處置、救援協(xié)調(diào)、后勤保障等工作。五、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警(1)各級林業(yè)部門要加強(qiáng)對森林火災(zāi)的監(jiān)測和預(yù)警,密切關(guān)注天氣變化、森林火險等級、火源管理等情況。(2)氣象部門要及時發(fā)布森林火險預(yù)警信息。2.預(yù)防(1)加強(qiáng)宣傳教育,提高全民森林防火意識。(2)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理制度,加強(qiáng)火源管理。(3)加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防火能力。(4)加強(qiáng)森林巡護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。六、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級別根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一般火災(zāi)、較大火災(zāi)、重大火災(zāi)和特別重大火災(zāi)。2.響應(yīng)程序(1)接到火災(zāi)報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行撲救。(2)及時向上級林業(yè)部門報告火災(zāi)情況,請求支援。(3)根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。(4)組織專家進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評估,為撲救工作提供科學(xué)依據(jù)。3.應(yīng)急措施(1)人員疏散:根據(jù)火災(zāi)情況,及時組織受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾疏散。(2)火災(zāi)撲救:組織專業(yè)撲火隊(duì)伍、志愿者和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行撲救。(3)火場監(jiān)測:實(shí)時監(jiān)測火場情況,確保撲救工作安全、高效。(4)交通保障:確保救援車輛、物資運(yùn)輸暢通。(5)通訊保障:確保應(yīng)急指揮、救援通訊暢通。七、應(yīng)急處置1.火場處置(1)采取直接滅火、間接滅火、火場隔離等措施,盡快撲滅火源。(2)加強(qiáng)火場監(jiān)測,防止火勢蔓延。(3)做好火場清理,防止復(fù)燃。2.受災(zāi)群眾安置(1)妥善安置受災(zāi)群眾,確保生活必需。(2)開展心理疏導(dǎo),幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。3.災(zāi)后重建(1)組織災(zāi)后重建工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。(2)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)森林資源。八、保障措施1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),提高撲火技能。(2)做
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