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文檔簡(jiǎn)介
機(jī)場(chǎng)航空器故障應(yīng)急預(yù)案機(jī)場(chǎng)航空器故障應(yīng)急預(yù)案
第一部分:總則
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有民用機(jī)場(chǎng)發(fā)生的航空器故障事件,包括但不限于發(fā)動(dòng)機(jī)故障、液壓系統(tǒng)故障、電氣系統(tǒng)故障、機(jī)械結(jié)構(gòu)故障等,以及由此引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)和潛在事故。預(yù)案覆蓋從航空器起飛前檢查、飛行過(guò)程中到著陸后的所有階段。本預(yù)案旨在規(guī)范航空器故障事件的應(yīng)急響應(yīng)程序,確保事故得到及時(shí)、有效、有序的處置,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)航空安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、響應(yīng)分級(jí)
1.分級(jí)原則
事故危害程度:根據(jù)航空器故障可能導(dǎo)致的后果嚴(yán)重性進(jìn)行分級(jí),包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。
影響范圍:評(píng)估故障事件對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、周邊環(huán)境和公眾安全的影響程度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力:分析機(jī)場(chǎng)自身在應(yīng)急響應(yīng)中的資源配備、組織協(xié)調(diào)和處置能力。
2.響應(yīng)分級(jí)
本預(yù)案將航空器故障應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為:
一級(jí)響應(yīng):適用于重大航空器故障,可能導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的情況。
二級(jí)響應(yīng):適用于較大航空器故障,可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或較嚴(yán)重環(huán)境污染的情況。
三級(jí)響應(yīng):適用于一般航空器故障,可能導(dǎo)致一定人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失或一般環(huán)境污染的情況。
四級(jí)響應(yīng):適用于輕微航空器故障,可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、輕微財(cái)產(chǎn)損失或輕微環(huán)境污染的情況。
3.響應(yīng)措施
根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,包括但不限于:
一級(jí)響應(yīng):立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心,組織全力救援,確保人員安全,防止事故擴(kuò)大。
二級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心,組織救援力量,確保人員安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
三級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心,組織救援力量,確保人員安全,采取必要措施防止事故擴(kuò)大。
四級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量,確保人員安全,采取必要措施控制事故影響。
4.響應(yīng)終止
當(dāng)航空器故障得到有效控制,事故影響降至最低,經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估后,可終止應(yīng)急響應(yīng)。
機(jī)場(chǎng)航空器故障應(yīng)急預(yù)案
第二部分:應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處置職責(zé)
1.應(yīng)急組織形式
本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空器運(yùn)營(yíng)單位、救援力量、政府部門(mén)等相關(guān)單位(部門(mén))組成。
2.構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處置職責(zé)
(1)應(yīng)急指揮中心
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),制定和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施,下達(dá)應(yīng)急指令,確保應(yīng)急行動(dòng)的順利進(jìn)行。
組成:由機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理或其授權(quán)代表?yè)?dān)任指揮長(zhǎng),下設(shè)副指揮長(zhǎng)、各工作小組組長(zhǎng)及成員。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮,組織救援力量,協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展救援工作。
組成:由機(jī)場(chǎng)安全管理部、航空器運(yùn)營(yíng)單位、救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等組成。
(3)救援協(xié)調(diào)組
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量,包括消防、醫(yī)療、公安等,確保救援工作的有序進(jìn)行。
組成:由機(jī)場(chǎng)安全管理部、消防部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)、公安部門(mén)等組成。
(4)信息保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布,確保信息暢通。
組成:由機(jī)場(chǎng)信息中心、航空器運(yùn)營(yíng)單位、新聞媒體等組成。
(5)現(xiàn)場(chǎng)保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援物資、設(shè)備、車(chē)輛等資源的調(diào)配和保障。
組成:由機(jī)場(chǎng)后勤保障部、航空器運(yùn)營(yíng)單位、物資供應(yīng)商等組成。
(6)應(yīng)急評(píng)估組
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、損失情況、影響范圍等進(jìn)行評(píng)估,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。
組成:由機(jī)場(chǎng)安全管理部、航空器運(yùn)營(yíng)單位、專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)等組成。
(7)法律事務(wù)組
職責(zé):負(fù)責(zé)處理事故相關(guān)法律事務(wù),包括事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、賠償處理等。
組成:由機(jī)場(chǎng)法律顧問(wèn)、航空器運(yùn)營(yíng)單位法律事務(wù)部門(mén)等組成。
二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組
構(gòu)成:機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理、安全管理部、航空器運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等。
職責(zé)分工:現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總體指揮;副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮;各成員根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)具體任務(wù)的執(zhí)行。
行動(dòng)任務(wù):立即組織救援力量,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援工作;協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng);確保人員安全,防止事故擴(kuò)大。
(2)救援協(xié)調(diào)組
構(gòu)成:機(jī)場(chǎng)安全管理部、消防部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)、公安部門(mén)等。
職責(zé)分工:協(xié)調(diào)外部救援力量;組織救援隊(duì)伍;確保救援物資、設(shè)備、車(chē)輛等資源的充足。
行動(dòng)任務(wù):聯(lián)系外部救援力量,確保救援工作的及時(shí)開(kāi)展;協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍,確保救援行動(dòng)的高效執(zhí)行。
(3)信息保障組
構(gòu)成:機(jī)場(chǎng)信息中心、航空器運(yùn)營(yíng)單位、新聞媒體等。
職責(zé)分工:收集、整理、分析應(yīng)急信息;發(fā)布應(yīng)急信息;確保信息暢通。
行動(dòng)任務(wù):收集事故現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息;協(xié)調(diào)新聞媒體,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(4)現(xiàn)場(chǎng)保障組
構(gòu)成:機(jī)場(chǎng)后勤保障部、航空器運(yùn)營(yíng)單位、物資供應(yīng)商等。
職責(zé)分工:調(diào)配救援物資、設(shè)備、車(chē)輛等資源;保障救援工作的后勤需求。
行動(dòng)任務(wù):根據(jù)救援需求,及時(shí)調(diào)配物資、設(shè)備、車(chē)輛等資源;確保救援工作的后勤保障。
(5)應(yīng)急評(píng)估組
構(gòu)成:機(jī)場(chǎng)安全管理部、航空器運(yùn)營(yíng)單位、專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)等。
職責(zé)分工:對(duì)事故原因、損失情況、影響范圍等進(jìn)行評(píng)估;為應(yīng)急決策提供依據(jù)。
行動(dòng)任務(wù):開(kāi)展事故原因調(diào)查;評(píng)估事故損失情況;提出應(yīng)急決策建議。
(6)法律事務(wù)組
構(gòu)成:機(jī)場(chǎng)法律顧問(wèn)、航空器運(yùn)營(yíng)單位法律事務(wù)部門(mén)等。
職責(zé)分工:處理事故相關(guān)法律事務(wù);確保事故處理的合法合規(guī)。
行動(dòng)任務(wù):開(kāi)展事故調(diào)查;進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定;處理賠償事宜。
機(jī)場(chǎng)航空器故障應(yīng)急預(yù)案
第三部分:信息接報(bào)
一、應(yīng)急值守電話(huà)
應(yīng)急值守電話(huà):為確保應(yīng)急響應(yīng)的快速啟動(dòng),機(jī)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà),號(hào)碼為:12345678。
值班人員:應(yīng)急值守電話(huà)由機(jī)場(chǎng)安全管理部指定的值班人員進(jìn)行24小時(shí)值守,確保接到報(bào)警后能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
二、事故信息接收
信息接收渠道:事故信息可通過(guò)電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式接收。
信息接收責(zé)任人:信息接收責(zé)任人由機(jī)場(chǎng)信息中心指定,負(fù)責(zé)及時(shí)記錄和上報(bào)接收到的所有事故信息。
三、內(nèi)部通報(bào)程序
通報(bào)程序:一旦接到航空器故障的報(bào)警,信息接收責(zé)任人應(yīng)立即將信息報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
通報(bào)方式:采用即時(shí)通訊工具(如企業(yè)微信、企業(yè)郵箱等)進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。
通報(bào)時(shí)限:接到事故報(bào)警后,應(yīng)在5分鐘內(nèi)完成內(nèi)部通報(bào)。
四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
報(bào)告流程:現(xiàn)場(chǎng)指揮組確認(rèn)事故情況后,應(yīng)立即按照以下流程向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息:
1.現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)或其授權(quán)代表向機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理報(bào)告。
2.機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理或其授權(quán)代表向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
3.機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理或其授權(quán)代表向上級(jí)單位報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、航空器型號(hào)、故障情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍等。
報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告第一次信息,并在事故處置過(guò)程中根據(jù)需要及時(shí)更新信息。
報(bào)告責(zé)任人:報(bào)告責(zé)任人由機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理或其授權(quán)代表?yè)?dān)任。
五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息
通報(bào)方法:通過(guò)官方渠道(如政府網(wǎng)站、新聞媒體等)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。
通報(bào)程序:
1.現(xiàn)場(chǎng)指揮組評(píng)估事故影響后,提出通報(bào)建議。
2.機(jī)場(chǎng)信息中心根據(jù)建議制定通報(bào)方案。
3.機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理或其授權(quán)代表審批通報(bào)方案。
4.信息中心執(zhí)行通報(bào)方案。
通報(bào)責(zé)任人:通報(bào)責(zé)任人由機(jī)場(chǎng)信息中心指定,負(fù)責(zé)通報(bào)方案的制定和執(zhí)行。
六、信息記錄與歸檔
信息記錄:所有接報(bào)、通報(bào)、報(bào)告的信息均應(yīng)詳細(xì)記錄,包括時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人等。
信息歸檔:所有應(yīng)急信息應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔,以備后續(xù)查詢(xún)和評(píng)估。
機(jī)場(chǎng)航空器故障應(yīng)急預(yù)案
第四部分:信息處置與研判
一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1.響應(yīng)啟動(dòng)程序
信息收集:應(yīng)急值守電話(huà)接收到航空器故障報(bào)警后,立即啟動(dòng)信息收集程序。
初步研判:信息接收責(zé)任人根據(jù)收集到的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍。
應(yīng)急響應(yīng)決策:根據(jù)初步研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。
響應(yīng)啟動(dòng)宣布:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)正式會(huì)議或緊急視頻會(huì)議形式宣布響應(yīng)啟動(dòng),并下達(dá)應(yīng)急指令。
2.響應(yīng)啟動(dòng)方式
手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
自動(dòng)啟動(dòng):若系統(tǒng)設(shè)置的事故信息閾值被觸發(fā),應(yīng)急響應(yīng)可自動(dòng)啟動(dòng),無(wú)需人工干預(yù)。
二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件
1.事故性質(zhì)
重大事故:航空器故障導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。
較大事故:航空器故障導(dǎo)致較大人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失。
一般事故:航空器故障導(dǎo)致一定人員傷亡或一定財(cái)產(chǎn)損失。
輕微事故:航空器故障導(dǎo)致輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
2.嚴(yán)重程度
嚴(yán)重程度高:事故可能導(dǎo)致航空器無(wú)法繼續(xù)飛行,需緊急迫降或緊急維修。
嚴(yán)重程度中:事故可能導(dǎo)致航空器部分系統(tǒng)失效,需緊急處理。
嚴(yán)重程度低:事故可能導(dǎo)致航空器系統(tǒng)小范圍故障,需常規(guī)維修。
3.影響范圍
影響范圍廣:事故可能影響多個(gè)航班、多個(gè)機(jī)場(chǎng)或整個(gè)航空網(wǎng)絡(luò)。
影響范圍中:事故可能影響部分航班或局部機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。
影響范圍小:事故僅影響單個(gè)航班或局部區(qū)域。
4.可控性
可控性強(qiáng):事故可被迅速控制,不影響航空器安全。
可控性弱:事故難以控制,可能對(duì)航空器安全構(gòu)成威脅。
三、預(yù)警啟動(dòng)
當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急組織應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)警級(jí)別。
四、響應(yīng)調(diào)整
跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急組織應(yīng)持續(xù)跟蹤事故發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)變化。
科學(xué)分析處置需求:根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求,科學(xué)分析是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事態(tài)變化,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故情況相適應(yīng)。
避免過(guò)度響應(yīng):在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)避免過(guò)度響應(yīng),確保資源得到合理利用。
五、應(yīng)急決策支持系統(tǒng)
建立應(yīng)急決策支持系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。
機(jī)場(chǎng)航空器故障應(yīng)急預(yù)案
第五部分:預(yù)警
一、預(yù)警啟動(dòng)
1.預(yù)警信息發(fā)布渠道
官方平臺(tái):通過(guò)機(jī)場(chǎng)官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布預(yù)警信息。
多媒體渠道:利用機(jī)場(chǎng)廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、社交媒體等多元化媒體進(jìn)行預(yù)警信息傳播。
內(nèi)部通訊:通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警。
2.預(yù)警信息發(fā)布方式
實(shí)時(shí)發(fā)布:在預(yù)警信息確認(rèn)后,立即以最快速度進(jìn)行發(fā)布,確保信息傳播的時(shí)效性。
滾動(dòng)更新:在事態(tài)發(fā)展過(guò)程中,根據(jù)最新情況對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行更新,保持信息的準(zhǔn)確性。
3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
事故簡(jiǎn)要描述:包括航空器故障的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)等基本信息。
可能影響范圍:預(yù)計(jì)事故可能對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、航班起降、旅客出行等造成的影響。
應(yīng)急響應(yīng)措施:已采取的應(yīng)急措施和即將采取的應(yīng)對(duì)措施。
公眾提示:對(duì)旅客和公眾的出行建議和安全提示。
二、響應(yīng)準(zhǔn)備
1.隊(duì)伍準(zhǔn)備
應(yīng)急隊(duì)伍:組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等,確保應(yīng)急響應(yīng)的人力資源。
培訓(xùn)演練:定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。
2.物資準(zhǔn)備
應(yīng)急物資:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如急救包、消防器材、救援設(shè)備等。
補(bǔ)充物資:制定物資補(bǔ)充計(jì)劃,確保應(yīng)急物資的及時(shí)補(bǔ)充。
3.裝備準(zhǔn)備
技術(shù)裝備:確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性,如無(wú)人機(jī)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。
裝備維護(hù):定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保其性能。
4.后勤準(zhǔn)備
生活保障:準(zhǔn)備充足的應(yīng)急食品、飲用水等生活必需品。
住宿安排:為應(yīng)急人員提供必要的住宿設(shè)施。
5.通信準(zhǔn)備
通信設(shè)備:確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)作,包括衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)等。
通信保障:建立多渠道的通信保障機(jī)制,確保信息傳遞的暢通。
三、預(yù)警解除
1.預(yù)警解除的基本條件
事態(tài)穩(wěn)定:事故得到有效控制,不再對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和旅客安全構(gòu)成威脅。
風(fēng)險(xiǎn)消除:潛在風(fēng)險(xiǎn)得到消除,不再需要采取應(yīng)急響應(yīng)措施。
2.預(yù)警解除的要求
評(píng)估確認(rèn):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事態(tài)進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)符合預(yù)警解除條件。
發(fā)布解除通知:通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除通知,告知公眾和相關(guān)部門(mén)。
3.預(yù)警解除的責(zé)任人
責(zé)任主體:機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。
責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的具體工作,包括信息發(fā)布、物資回收、隊(duì)伍撤離等。
機(jī)場(chǎng)航空器故障應(yīng)急預(yù)案
第六部分:應(yīng)急響應(yīng)
一、響應(yīng)啟動(dòng)
1.響應(yīng)級(jí)別確定
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和機(jī)場(chǎng)自身控制能力,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)。
一級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別,適用于重大航空器故障,可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二級(jí)響應(yīng)適用于較大航空器故障,可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三級(jí)響應(yīng)適用于一般航空器故障,可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四級(jí)響應(yīng)適用于輕微航空器故障,可能造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,確定響應(yīng)級(jí)別,部署應(yīng)急工作。
信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限,向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息。
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各方資源,包括人力、物資、裝備等,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。
信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,保持信息透明。
后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。
二、應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散
警戒區(qū)域:劃定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,控制人員進(jìn)出。
疏散指引:制定疏散路線(xiàn)和指引,確保人員安全疏散。
2.人員搜救
搜救隊(duì)伍:組織專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。
搜救設(shè)備:使用無(wú)人機(jī)、熱成像儀等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行搜救。
3.醫(yī)療救治
醫(yī)療救援:?jiǎn)?dòng)醫(yī)療救援隊(duì)伍,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
救護(hù)車(chē)輛:調(diào)度救護(hù)車(chē)輛,將傷員迅速送往醫(yī)院。
4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。
空氣質(zhì)量:實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量,確保人員健康。
5.技術(shù)支持
專(zhuān)家咨詢(xún):邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<姨峁┘夹g(shù)支持。
數(shù)據(jù)分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析。
6.工程搶險(xiǎn)
搶險(xiǎn)隊(duì)伍:組織專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
設(shè)備調(diào)度:調(diào)度相關(guān)設(shè)備,如吊車(chē)、挖掘機(jī)等,進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。
7.環(huán)境保護(hù)
污染控制:采取措施控制污染源,防止污染擴(kuò)散。
生態(tài)修復(fù):事故后對(duì)受影響的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。
8.人員防護(hù)
防護(hù)裝備:為救援人員提供必要的防護(hù)裝備,如防化服、呼吸器等。
健康監(jiān)測(cè):對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其安全。
三、應(yīng)急支援
1.請(qǐng)求支援程序及要求
當(dāng)事故超出機(jī)場(chǎng)自身能力時(shí),應(yīng)立即向外部救援力量請(qǐng)求支援。
請(qǐng)求支援時(shí),應(yīng)提供詳細(xì)的事故信息、所需支援類(lèi)型和數(shù)量。
2.聯(lián)動(dòng)程序及要求
與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確溝通渠道和協(xié)調(diào)流程。
確保外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系清晰,避免指揮混亂。
四、響應(yīng)終止
1.響應(yīng)終止的基本條件
事故得到有效控制,不再對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和旅客安全構(gòu)成威脅。
受影響區(qū)域恢復(fù)正常,不再需要應(yīng)急響應(yīng)措施。
2.響應(yīng)終止的要求
評(píng)估事故處理結(jié)果,確保無(wú)安全隱患。
通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止通知。
3.責(zé)任人
應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和執(zhí)行。
機(jī)場(chǎng)航空器故障應(yīng)急預(yù)案
第七部分:后期處置
一、污染物處理
1.污染物識(shí)別與評(píng)估
污染物類(lèi)型:識(shí)別事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的各類(lèi)污染物,包括化學(xué)物質(zhì)、生物物質(zhì)和放射性物質(zhì)等。
環(huán)境影響:評(píng)估污染物對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的潛在影響。
2.污染物清理與處置
清理團(tuán)隊(duì):組織專(zhuān)業(yè)的清理團(tuán)隊(duì),配備適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備和清理工具。
清理程序:制定詳細(xì)的清理程序,包括污染物的收集、包裝、運(yùn)輸和處置。
處置方法:根據(jù)污染物的特性和危害性,選擇合適的處置方法,如化學(xué)中和、生物降解、固化穩(wěn)定等。
環(huán)保合規(guī):確保污染物處置過(guò)程符合國(guó)家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1.運(yùn)營(yíng)評(píng)估
運(yùn)營(yíng)影響:評(píng)估航空器故障對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)期影響,包括航班延誤、旅客出行等。
恢復(fù)計(jì)劃:制定詳細(xì)的運(yùn)營(yíng)恢復(fù)計(jì)劃,包括航班調(diào)整、資源重新分配、服務(wù)優(yōu)化等。
2.設(shè)施修復(fù)
修復(fù)工程:組織專(zhuān)業(yè)工程團(tuán)隊(duì)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保設(shè)施的安全性和功能性。
進(jìn)度監(jiān)控:對(duì)修復(fù)工程進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)控,確保按計(jì)劃完成修復(fù)工作。
三、人員安置
1.受影響人員
身份識(shí)別:識(shí)別受航空器故障影響的員工和旅客,包括受傷人員、滯留旅客等。
安置方案:制定受影響人員的安置方案,包括醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)、住宿安排等。
2.員工關(guān)懷
心理健康:提供心理健康支持服務(wù),幫助員工應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。
職業(yè)發(fā)展:評(píng)估員工的職業(yè)發(fā)展需求,提供必要的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)。
3.旅客服務(wù)
信息溝通:與旅客保持溝通,提供準(zhǔn)確的航班信息和應(yīng)急服務(wù)。
投訴處理:設(shè)立投訴處理機(jī)制,及時(shí)解決旅客的投訴和問(wèn)題。
四、事故調(diào)查與總結(jié)
1.事故調(diào)查
調(diào)查團(tuán)隊(duì):成立事故調(diào)查團(tuán)隊(duì),包括內(nèi)部調(diào)查員和外部專(zhuān)家。
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查事故原因、責(zé)任歸屬、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況等。
調(diào)查報(bào)告:編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告,提出改進(jìn)建議和預(yù)防措施。
2.總結(jié)與改進(jìn)
經(jīng)驗(yàn)總結(jié):對(duì)事故處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
改進(jìn)措施:根據(jù)調(diào)查結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),制定改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)流程。
持續(xù)改進(jìn):建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的有效性,確保其與實(shí)際需求相匹配。
機(jī)場(chǎng)航空器故障應(yīng)急預(yù)案
第八部分:應(yīng)急保障
一、通信與信息保障
1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮中心:設(shè)立專(zhuān)門(mén)的通信組,負(fù)責(zé)與各級(jí)應(yīng)急組織、救援隊(duì)伍、政府部門(mén)等單位的通信聯(lián)絡(luò)。
聯(lián)系方式:提供電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電通信、互聯(lián)網(wǎng)通訊等多樣化的通信方式。
備用方案:在主要通信線(xiàn)路失效的情況下,啟用備用通信線(xiàn)路或設(shè)備,確保通信的連續(xù)性。
2.保障責(zé)任人
通信負(fù)責(zé)人:由機(jī)場(chǎng)信息中心指定專(zhuān)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的組織和協(xié)調(diào)。
技術(shù)支持:與專(zhuān)業(yè)通信公司簽訂合作協(xié)議,提供技術(shù)支持和應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)。
二、應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.應(yīng)急人力資源
專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):組建由航空器維修、安全評(píng)估、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域?qū)<医M成的應(yīng)急專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。
專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立機(jī)場(chǎng)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括消防、醫(yī)療、搜救等專(zhuān)業(yè)人員。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與周邊地區(qū)的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲得外部支援。
三、物資裝備保障
1.應(yīng)急物資和裝備
類(lèi)型:包括個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療設(shè)備、消防器材、通信設(shè)備等。
數(shù)量:根據(jù)機(jī)場(chǎng)規(guī)模和可能發(fā)生的航空器故障類(lèi)型,確定各類(lèi)物資和裝備的最低儲(chǔ)備數(shù)量。
性能:確保所有物資和裝備的性能符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
存放位置:在機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急物資庫(kù),確保物資和裝備的存放安全、便于取用。
運(yùn)輸及使用條件:制定詳細(xì)的物資和裝備運(yùn)輸、使用和維護(hù)規(guī)程。
更新及補(bǔ)充時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查、更新和補(bǔ)充,確保其處于良好狀態(tài)。
管理責(zé)任人:由機(jī)場(chǎng)后勤保障部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理,并保持聯(lián)系方式暢通。
2.臺(tái)賬管理
建立臺(tái)賬:對(duì)所有的應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)的臺(tái)賬,記錄其種類(lèi)、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息。
定期檢查:定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì),確保信息的準(zhǔn)確性和物資裝備的可用性。
更新記錄:及時(shí)更新臺(tái)賬記錄,反映物資和裝備的最新情況。
機(jī)場(chǎng)航空器故障應(yīng)急預(yù)案
第九部分:其他保障
一、能源保障
1.能源需求評(píng)估
對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的電力、燃料等能源進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估,確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。
2.能源供應(yīng)方案
制定多層次的能源供應(yīng)方案,包括主電網(wǎng)供電、備用電源、移動(dòng)發(fā)電車(chē)等。
確保關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急操作區(qū)域的能源供應(yīng)不受影響。
二、經(jīng)費(fèi)保障
1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員工資、交通費(fèi)用等。
2.經(jīng)費(fèi)管理
建立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)管理賬戶(hù),確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。
設(shè)立經(jīng)費(fèi)審批流程,對(duì)大額支出進(jìn)行嚴(yán)格審查。
三、交通運(yùn)輸保障
1.交通調(diào)度
制定交通調(diào)度方案,確保應(yīng)急車(chē)輛和人員的快速疏散和救援。
2.道路保障
與交通管理部門(mén)合作,確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的暢通,必要時(shí)實(shí)施交通管制。
四、治安保障
1.安全巡邏
組織安全巡邏隊(duì),對(duì)機(jī)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行巡邏,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.緊急情況應(yīng)對(duì)
制定針對(duì)恐怖襲擊、暴力事件等緊急情況的應(yīng)對(duì)措施,確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。
五、技術(shù)保障
1.技術(shù)支持
與相關(guān)技術(shù)公司合作,提供必要的技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。
2.數(shù)據(jù)分析
利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,為應(yīng)急決策提供支持。
六、醫(yī)療保障
1.醫(yī)療資源
確保機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有足夠的醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)療人員,能夠應(yīng)對(duì)各類(lèi)醫(yī)療緊急情況。
2.外部支援
與周邊醫(yī)院和醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保在需要時(shí)能夠獲得外部醫(yī)療支援。
七、后勤保障
1.食宿保障
為應(yīng)急人員提供必要的食宿保障,確保其身心健康。
2.生活用品
準(zhǔn)備必要的生活用品,如洗漱用品、個(gè)人衣物等,以滿(mǎn)足應(yīng)急人員的短期需求。
八、信息與知識(shí)保障
1.應(yīng)急培訓(xùn)
定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)
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