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文檔簡介
摘要:回顧在線訴訟的發(fā)展歷程,會發(fā)現(xiàn)其經(jīng)歷了一個產(chǎn)生萌芽、發(fā)展以及在未來民事訴訟中可能會繼續(xù)發(fā)展的整體趨勢。在線訴訟在未來民事訴訟案件的審理中必定大有可為,但是,在線訴訟畢竟屬于一個新事物,在其未來發(fā)展的過程中會面臨許多困境,例如在線訴訟參與力度不足、缺乏統(tǒng)一的訴訟平臺、程序選擇權的相關內容不夠完善等一系列困境。所以針對以上困境,要提高在線訴訟的參與力度,打造統(tǒng)一的訴訟平臺,完善程序選擇權的相關規(guī)定,進行一系列措施的制定和施行,為未來在線訴訟的發(fā)展開辟道路。關鍵詞:在線訴訟;萌芽與發(fā)展;參與度;訴訟平臺;程序選擇權0引言在線訴訟是利用互聯(lián)網(wǎng)技術和移動技術,通過法院的訴訟平臺,使法院、當事人以及其他訴訟參與人能夠在線實施訴訟行為,其在線訴訟行為具有與線下訴訟行為同等的效力,由此達到審理和訴訟的目的[1]。起初在線訴訟的雛形僅是針對于互聯(lián)網(wǎng)相關案件的審理,后來在民事訴訟繁簡分離改革的背景下,我國《民事訴訟法》新增第十六條,進一步為在線訴訟的發(fā)展開辟了道路。加之在前幾年新冠疫情的影響之下,在線訴訟以其“不碰頭”的優(yōu)勢在疫情期間的案件審理中發(fā)揮了巨大的優(yōu)勢,并且在很大程度上緩解了我國當前“案多人少”的現(xiàn)狀。當前隨著疫情時代的結束,不少學者認為在線訴訟會因疫情時代的結束而受到一定的限制甚至萎縮,但是筆者認為,在線訴訟在未來案件審理的過程之中仍然是大有可為的。本文主要是以在線訴訟的萌芽與發(fā)展作為切入點,探討在線訴訟得以繼續(xù)發(fā)展的原因,指出在線訴訟在未來發(fā)展過程之中會遇到的困境以及如何化解這些困境。1在線訴訟的發(fā)展2020年1月15日,中國最高人民法院推出了一項旨在優(yōu)化司法資源配置、加強司法公正與效能的試點改革方案,即《民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法》。該方案的主要目的是推動案件的分類處理,根據(jù)案件的復雜程度進行合理分配,從而實現(xiàn)司法過程的高效化和多樣化,確保法律服務的便捷性以及保護當事人的合法權益。在此背景下,《民事訴訟法》于2021年經(jīng)歷重要修訂,新增了一條重要規(guī)定——第十六條,允許經(jīng)當事人同意的情況下民事訴訟可以在網(wǎng)上通過信息網(wǎng)絡平臺進行,確保了在線訴訟和傳統(tǒng)線下訴訟具有同等的法律效力。這一改變不僅符合現(xiàn)代信息技術的發(fā)展趨勢,也提高了訴訟的效率和質量[2]?!度嗣穹ㄔ涸诰€訴訟規(guī)則》自2021年8月1日開始實施,標志著中國在線訴訟進入了一個新階段——2.0時代。這一規(guī)則的實施,表明在線訴訟已經(jīng)成為我國司法系統(tǒng)中一個成熟和系統(tǒng)的機制,具備了內部完整的審理模式和廣泛的適用范圍[3]。根據(jù)最高人民法院信息技術服務中心2021發(fā)布的《建設智慧法院促進綠色發(fā)展成效分析報告》,可以看到該年度全國法院的網(wǎng)上立案量達到1080萬件,占到一審立案總量的54%,通過網(wǎng)絡司法拍賣節(jié)省了大量成本和時間。這些數(shù)據(jù)明確表明,在線訴訟在提高司法效率、節(jié)約成本及時間方面發(fā)揮了顯著作用。綜上所述,隨著技術的發(fā)展和法律的完善,在線訴訟已經(jīng)逐漸成為解決民事糾紛的一種高效、經(jīng)濟且普遍為人所接受的方式,展現(xiàn)了中國司法改革的積極進展。并且在線訴訟顯著降低了當事人參與訴訟所需的花費。在傳統(tǒng)的訴訟方式中,參與線下訴訟的當事人通常不得不承擔高額的交通和住宿費用,以及耗費大量時間。有時,這些高昂費用甚至迫使一些當事人放棄追求法律權益。然而,在線訴訟采取了與在線爭議解決(ODR)相似的運作方式,主要通過網(wǎng)絡平臺如聊天室和即時消息承載溝通和交流過程,極大地減少了當事人的旅行費用和時間成本[4]。通過這種網(wǎng)絡化的訴訟方式,即便是面對金額較小的爭議,當事人也無需因財務負擔而放棄訴訟。在線訴訟還有效減少了當事人前往法院的次數(shù),從平均6次大幅減少到1~2次,甚至無需親自前往法院[5]。這不僅節(jié)省了巨額的交通和住宿成本,同時也顯著降低了當事人的總體經(jīng)濟壓力。這種訴訟模式的優(yōu)點是顯而易見的,提供了一種既環(huán)保又經(jīng)濟地解決法律爭議的新途徑。2在線訴訟未來發(fā)展中面臨的困境不論是從各種數(shù)據(jù)分析來看還是從在線訴訟自身的優(yōu)勢來看,又或者是從給當事人帶來的便利來看都能發(fā)現(xiàn)即使當下我們轉入了后疫情時代,在線訴訟的發(fā)展前景仍舊非常廣闊,會進一步發(fā)展。但是由于在線訴訟屬于新事物,還有許多方面不夠完善,這些不完善的地方會對在線訴訟的未來走向產(chǎn)生一定的影響。當前只有找到在線訴訟在未來發(fā)展過程中面臨的困境,才能使在線訴訟具有更加廣闊的前景與適用空間。當前在線訴訟面臨著參與度不高、沒有統(tǒng)一完善的訴訟平臺、有關程序選擇權的相關規(guī)定不夠完善等一系列困境,下文將從三個方面來闡述在線訴訟未來走向中面臨的困境。2.1參與度不高雖然在線訴訟在實踐中取得了一定程度上的進展,但是在整體的適用程度下與傳統(tǒng)的訴訟相比,會明顯發(fā)現(xiàn)其存在參與度不高的問題,而導致這一問題的主要原因集中在以下兩個方面:第一個方面是在線訴訟的普及度不高,在我國法治發(fā)展的進程中對于案件的審理絕大多數(shù)還是集中在線下審理,而在線訴訟作為一種新興事物出現(xiàn),對于普通大眾來說具有一定的風險與挑戰(zhàn),絕大多數(shù)公民存在著慣性思維且對于新事物缺乏一定的信任度,同時在一些與老年人相關的案件之中,由于老年人對于電子信息設備的應用能力較差也會影響其普及度;第二個方面是在線訴訟的體驗感不佳,通過在線訴訟案件審理的相關調研我們會發(fā)現(xiàn)進行在線訴訟的過程中存在著庭審被迫中斷的問題,而導致這一問題的主要原因是技術支撐的不足,例如網(wǎng)絡中斷、相關平臺運行速度過慢、無線網(wǎng)信號較差、當事人相關設備電量不足等問題,這些技術痛點對當事人在線訴訟的體驗感產(chǎn)生了非常大的負面影響,甚至導致當事人經(jīng)歷一次庭審中斷的在線訴訟后對于以后自身相關糾紛的解決再也不會選擇用在線訴訟的方式解決。2.2缺乏統(tǒng)一的訴訟平臺隨著技術不斷進步,線上訴訟平臺呈現(xiàn)出了多樣化的趨勢,這種多樣化主要體現(xiàn)在平臺的外觀和功能上。首先,從外觀來看,不同的訴訟平臺會采用不同的設計和命名,有時即使是功能相同的平臺也會在外觀上有所區(qū)別。這就導致了一個問題:看起來相同的平臺可能在功能上有所不同,同名的平臺在具體法律功能的實施上也可能存在差異[6]。這種外觀上的差異增加了用戶選擇合適平臺的難度,有時還會引發(fā)認知上的誤解,這會影響到當事人的權益保護及訴訟和實體權利的實現(xiàn)。其次是功能的多樣化。在不同的訴訟平臺上,即便是同一法律功能,其具體內容和實施方式也可能存在差異;反之,相同的功能可能在不同平臺上被賦予不同的名稱。這種在功能上的不一致性,可能會影響到訴訟的效力,從而影響當事人在進行訴訟活動時的權益保障。綜上所述,這種在外觀和功能上的多樣化雖然體現(xiàn)了技術進步帶來的多樣性和選擇性,但也為用戶正確選擇和使用訴訟平臺帶來了一定的挑戰(zhàn),從而可能影響到法律服務的效果和質量。2.3程序選擇權相關內容不夠完善《在線訴訟規(guī)則》雖然涵蓋了關于訴訟和程序選擇的一些基本規(guī)定,但具體實施中仍展現(xiàn)出多個不足之處。第一,關于訴訟當事人在事后能調整之前的程序選擇這一方面的規(guī)定不夠明確。這樣的做法可能會導致訴訟程序的混亂,不僅增加了司法資源的消耗,還可能損害訴訟雙方基于初步程序選擇達成的合理預期和信賴,這違背了民事訴訟中應遵循的誠信原則[7]。為了避免這些問題,《在線訴訟規(guī)則》對于事后更改程序選擇權施加了限制,但這些限制未能清晰區(qū)分事前程序選擇的具體種類,分為廣義和具體兩種程序選擇權,其中廣義選擇權帶有一定的推斷力,而具體程序選擇權則受到更嚴格的限制。第二,關于程序選擇權的解釋和普及也存在不足。由于在線訴訟尚未廣泛普及,許多當事人對其相關權益和法律后果缺乏了解,可能只是因為其便利性或者節(jié)約成本的優(yōu)勢選擇線上訴訟,而未能充分認識到所涉及的法律責任,這種狀況削弱了當事人行使程序選擇權的自主性。第三,當前規(guī)則對在線訴訟程序選擇權受侵害時的救濟措施尚未完善。雖然在線訴訟在法律效力上與傳統(tǒng)線下訴訟相當,但缺乏有效的救濟機制,這不僅對當事人的合法權益形成威脅,也可能影響在線訴訟系統(tǒng)的長遠發(fā)展和未來應用。因此,為了更好地發(fā)揮在線訴訟的作用并保護利益相關者的權益,這些規(guī)則和細節(jié)有待進一步完善和優(yōu)化。3如何使在線訴訟更好地發(fā)展3.1提高參與度提高在線訴訟的參與度可以從增加普及度和提高在線訴訟的體驗感兩個方面著手。首先針對在線訴訟普適度不高這一困境,我們可以從以下兩個方面進行完善,第一個方面是加強對在線訴訟的宣傳以及正面引導,增加公民對于在線訴訟的信任度和了解度,例如對適用在線訴訟審理的典型案件在最高人民法院官網(wǎng)上進行典型案例發(fā)布、在線專欄報道等,進行相關引導,讓在線訴訟真正地普及到公民的生活之中;第二個方面是針對在線訴訟的老年群體進行專門的技術引導和支持,在法院可以設立專門的在線訴訟相關部門以及人員,應對老年人群體進行相關的在線訴訟技術培訓,形成具體配套的服務部門。其次,在提升在線訴訟的體驗感上也可以從兩個方面著手,其一是設立專門的在線訴訟法庭,這一法庭的設立應以以點帶面的形式逐步展開,先在一些城市進行試點,在法庭原有的基礎上增加相關設備基礎配套設施,或者是在派出法庭的基礎上進行改建;其二針對網(wǎng)速導致在線庭審中斷這一問題,各相關部門應該加大技術支撐方面的人力以及財力的投入力度,加大對相關設施的投入力度,建立一個穩(wěn)定可靠、長遠運行的技術支撐以及相關系統(tǒng),使在線訴訟的長遠發(fā)展得到相應的支撐。3.2建立統(tǒng)一的訴訟平臺目前,在線訴訟平臺雖然豐富多樣,但它們的法律效力尚未得到充分保障,這主要是由于平臺的標準化和系統(tǒng)化程度不足。因此,建立一個統(tǒng)一且規(guī)范的在線訴訟平臺顯得尤為重要。這樣的平臺不僅需要涵蓋訴訟的整個過程,還必須在程序上實現(xiàn)完整性。這包括從起訴、證據(jù)和焦點問題的整理、庭前會議到庭審、調解和執(zhí)行等各個階段。同時,還應該對在線與線下的程序銜接進行規(guī)范化處理,以確保訴訟活動的順暢進行,提高訴訟效率。此外,新的統(tǒng)一在線訴訟平臺還應當具備以下幾個關鍵特點:第一,平臺應當易于使用,即使是基礎教育程度的用戶也能夠輕松理解和操作;第二,高效性至關重要,這意味著平臺能夠精確地滿足用戶在民事司法程序中的具體需求;第三,需要強化平臺的交互性,促進用戶與平臺之間的信息流通和意見反饋,進而不斷優(yōu)化用戶體驗;第四,安全性和隱私保護也必須被放在重要位置,確保用戶數(shù)據(jù)安全和身份驗證的準確性;第五,平臺的設計和語言選擇應符合本土化的審美和法律文化,以符合廣大用戶的實際需求和審美觀念[8]。通過上述措施,可以使得在線訴訟平臺更加規(guī)范和有效,從而更好地服務于公眾和法律實踐。3.3完善對程序選擇權的相關規(guī)定在目前的《在線訴訟規(guī)則》中,針對訴訟程序的選擇權需要更詳盡地明確化和完善,以確保當事人能夠充分行使其在線訴訟權益。首先,應對不同情況下的程序選擇權做出細致的劃分。例如,針對具體的程序選擇權,由于其涉及到特定階段的明確抉擇,對這類權利的行使應施加嚴格的條件限定。反之,對于那些影響到整個訴訟過程的概括性程序選擇權,應該提供更為靈活的適用條件,因為這類選擇涉及到的是對整個訴訟流程的預設。其次,有必要加強對程序選擇權的解釋和闡述?,F(xiàn)行規(guī)則中,法院的解釋責任主要集中在消極程序選擇上。然而,實際情況中無論是消極還是積極的程序選擇都可能因當事人對訴訟過程的不熟悉或法律知識的不足而導致其不能充分理解其選擇的后果[9]。因此,法院在進行程序選擇解釋時,應不僅限于消極選擇,在積極選擇中同樣應提供充分的解釋,以保護當事人的權利。最后,亟須構建一套針對在線訴訟程序選擇權的救濟機制。當在線訴訟的程序選擇權被侵犯時,其對當事人合法權益的影響與傳統(tǒng)訴訟相似,均可能造成重大損害。對于這種侵權行為,應實施程序性的制裁措施[10]。比如,在一方當事人明確反對在線庭審的情況下,若法院還是堅持在線審理,并且在當事人缺席的情況下作出判決,這種做法可能構成程序違法。受害當事人應有權提起上訴,由上級法院通過撤銷或發(fā)回重審等方式進行糾正。這些措施旨在保障法律程序的公正執(zhí)行和保護當事人的合法權益[11]。4結語在線訴訟作為一種新興的訴訟模式,未來的發(fā)展前景可謂非常廣闊。但是當前不論是在理論中還是在實踐之中對于在線訴訟的相關研究都較少,所以當前階段我們應該加大對于在線訴訟有關方面的研究,促進在線訴訟制度
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