畢節(jié)市2023年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)方案

———畢節(jié)市2023年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)方案（征求意見(jiàn)稿）為充分發(fā)揮市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金使用效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)步伐，制定本方案。一、總體思路（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，重點(diǎn)圍繞“八大特色產(chǎn)業(yè)”，深入實(shí)施“八大攻堅(jiān)行動(dòng)”，打造一批百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“規(guī)模性”升級(jí)為“效益型”，空間布局由“平面分布”轉(zhuǎn)型為“集群發(fā)展”，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。（二）基本原則——聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2023年，圍繞“一縣一業(yè)”，重點(diǎn)支持茶葉、食用菌、中藥材、肉牛4個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新增建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目?！獜?qiáng)化扶優(yōu)扶強(qiáng)。發(fā)展壯大一批具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體，加快培育一批新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引領(lǐng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！闇?zhǔn)短板弱項(xiàng)。緊扣各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加大扶持力度，本著“缺什么、補(bǔ)什么”原則，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈、共享利益鏈。二、支持內(nèi)容（一）支持方向1.支持農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。立足資源稟賦，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和品種培育，配套完善倉(cāng)儲(chǔ)保鮮等設(shè)施設(shè)備。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)、家庭林場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2.支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴(kuò)建，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，提高集成化、自動(dòng)化、智能化裝備水平，完善農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，提升附加值。3.支持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道拓展。瞄準(zhǔn)北京、上海、廣州、深圳、貴陽(yáng)等省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，通過(guò)支持發(fā)展直播、電商、直銷(xiāo)店和體驗(yàn)店，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品新型營(yíng)銷(xiāo)模式，搭建畢節(jié)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)。4.支持農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介。立足畢節(jié)茶葉、食用菌、中藥材、肉牛等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)展銷(xiāo)會(huì)、推介會(huì)、博覽會(huì)等宣傳推介活動(dòng)，唱響畢節(jié)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)畢節(jié)農(nóng)產(chǎn)品走出貴州、走向全國(guó)。（二）資金來(lái)源市級(jí)預(yù)算安排農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金1億元，對(duì)新增投資的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，其中：基地和加工項(xiàng)目5500萬(wàn)元、交易市場(chǎng)項(xiàng)目1000萬(wàn)元、直銷(xiāo)店和體驗(yàn)店等建設(shè)1200萬(wàn)元、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建500萬(wàn)元、招商引資項(xiàng)目1800萬(wàn)元，項(xiàng)目采取“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行補(bǔ)助?；睾图庸ろ?xiàng)目、交易市場(chǎng)、直銷(xiāo)店和體驗(yàn)店自籌資金和申報(bào)的財(cái)政資金配比為6:4，其中基地和加工項(xiàng)目的40%財(cái)政資金市縣按照8:2承擔(dān)。（三）立項(xiàng)方式項(xiàng)目采取競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)方式，原則上從今年重點(diǎn)支持的4個(gè)產(chǎn)業(yè)中每個(gè)產(chǎn)業(yè)遴選1-3項(xiàng)目立項(xiàng)予以支持，成熟一個(gè)批復(fù)一個(gè)。（四）建設(shè)內(nèi)容1.茶產(chǎn)業(yè)（1）加工設(shè)施設(shè)備建設(shè)。支持投資已達(dá)1000萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)主體，圍繞優(yōu)化加工設(shè)備、機(jī)械更新配置，建設(shè)清潔化、連續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線(xiàn)，購(gòu)置篩分機(jī)、色選機(jī)等精制機(jī)械，建設(shè)精制生產(chǎn)線(xiàn)，開(kāi)展“跨區(qū)域、跨季節(jié)、跨品種”的數(shù)字化拼配，實(shí)現(xiàn)常年茶葉產(chǎn)品質(zhì)量均衡。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)300萬(wàn)元。（2）茶葉品牌店建設(shè)。支持企業(yè)、合作社、個(gè)體戶(hù)等建設(shè)畢節(jié)茶葉品牌店4個(gè)，展示展銷(xiāo)我市區(qū)域性公共品牌，主要在門(mén)店租金、店面設(shè)計(jì)、裝修費(fèi)用等方面給予補(bǔ)助，其中：在貴陽(yáng)市中心城區(qū)建設(shè)畢節(jié)市茶產(chǎn)品綜合店1個(gè)、補(bǔ)助不超過(guò)150萬(wàn)元；在畢節(jié)市中心城區(qū)建設(shè)太極古茶、金沙貢茶、百里杜鵑紅杜鵑品牌店各1個(gè)，每個(gè)補(bǔ)助不超過(guò)70萬(wàn)元。2.食用菌產(chǎn)業(yè)（1）精深加工。支持投資己達(dá)1000萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)主體，圍繞竹蓀、香菇、木耳等食用菌，開(kāi)展即食類(lèi)、休閑類(lèi)、調(diào)味類(lèi)、保健類(lèi)等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，建立食用菌深加工鏈條，提升附加值。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)300萬(wàn)元。（2）市場(chǎng)體系建設(shè)。支持建設(shè)竹蓀交易市場(chǎng)1個(gè)，補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)元；支持在貴陽(yáng)市和畢節(jié)市中心城區(qū)建設(shè)食用菌體驗(yàn)店各1個(gè)，主要在門(mén)店租金、店面設(shè)計(jì)、裝修費(fèi)用等方面給予補(bǔ)助，其中：貴陽(yáng)店補(bǔ)助不超過(guò)150萬(wàn)元、畢節(jié)店補(bǔ)助不超過(guò)70萬(wàn)元。3.中藥材產(chǎn)業(yè)（1）天麻加工能力提升。支持投資己達(dá)1000萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)天麻加工生產(chǎn)線(xiàn)；開(kāi)展天麻藥食兩用產(chǎn)品、預(yù)制菜、保健產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品等新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用；開(kāi)展天麻加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定，加工設(shè)備購(gòu)置等。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)300萬(wàn)元。（2）市場(chǎng)體系建設(shè)。建設(shè)天麻交易市場(chǎng)1個(gè)，發(fā)展中藥材線(xiàn)上交易，補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)元；在廣州市、貴陽(yáng)市、畢節(jié)市中心城區(qū)建設(shè)天麻產(chǎn)品直銷(xiāo)和體驗(yàn)店，主要在門(mén)店租金、店面設(shè)計(jì)、裝修費(fèi)用等方面給予補(bǔ)助，其中：廣州店補(bǔ)助不超過(guò)170萬(wàn)元、貴陽(yáng)店補(bǔ)助不超過(guò)150萬(wàn)元、畢節(jié)店補(bǔ)助不超過(guò)70萬(wàn)元。4.肉牛產(chǎn)業(yè)（1）肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)群。支持家庭牧場(chǎng)建設(shè)，主要扶持省外調(diào)入基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼、購(gòu)牛貸款貼息、肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化肉牛圈舍建設(shè)、牛糞堆積發(fā)酵棚或化糞池、青貯池（窖）、飼料加工棚、草料棚等設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目投資已達(dá)3000萬(wàn)元以上。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)600萬(wàn)元。項(xiàng)目以縣為單位進(jìn)行申報(bào)實(shí)施，財(cái)政補(bǔ)助資金支持市外調(diào)入基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼（從市外新引進(jìn)基礎(chǔ)母牛且規(guī)模達(dá)10頭以上，按照每頭1000元給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)養(yǎng)殖主體補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元，新購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母牛要求有市外調(diào)入的檢疫票、配帶耳標(biāo)、獲得補(bǔ)助的牛只要求在本地飼養(yǎng)兩年以上）、購(gòu)牛貸款貼息（補(bǔ)貼銀行貸款利息的50%）、肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)補(bǔ)貼（補(bǔ)貼群眾自籌部分的50%）、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍等基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)備購(gòu)置（家庭牧場(chǎng)新建圈舍每平方米補(bǔ)助不超過(guò)300元、新建堆糞棚每平方米補(bǔ)助不超過(guò)200元、化糞池每立方米補(bǔ)助不超過(guò)200元、青貯池（窖）每立方米補(bǔ)助不超過(guò)100元）、飼料加工棚和草料棚每平方米補(bǔ)助不超過(guò)200元。（2）種牛繁育。支持投資己達(dá)2000萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施種牛繁育，主要用于種牛核心場(chǎng)建設(shè)、胚胎生產(chǎn)、凍精生產(chǎn)，根據(jù)項(xiàng)目總投資的40%進(jìn)行支持，補(bǔ)助不超過(guò)1000萬(wàn)元。（3）市場(chǎng)體系建設(shè)。支持牛肉直銷(xiāo)店和牛肉體驗(yàn)店培育，主要在門(mén)店租金、店面設(shè)計(jì)、裝修費(fèi)用等方面給予補(bǔ)助，其中：在9個(gè)縣區(qū)和貴陽(yáng)市中心城區(qū)各建設(shè)1個(gè)直銷(xiāo)店，每個(gè)店補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元；在貴陽(yáng)市、畢節(jié)市建設(shè)體驗(yàn)店各1個(gè)，貴陽(yáng)店補(bǔ)助不超過(guò)150萬(wàn)元、畢節(jié)店補(bǔ)助不超過(guò)70萬(wàn)元。5.農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建資金500萬(wàn)元，用于支持茶葉、食用菌、中藥材、肉牛等產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)、宣傳推介、招商推介、包裝策劃、展示展銷(xiāo)、文化推廣等。6.招商引資項(xiàng)目補(bǔ)助資金1800萬(wàn)元，財(cái)政資金補(bǔ)助部分采取“一事一議”方式進(jìn)行補(bǔ)助。三、申報(bào)條件（一）申報(bào)對(duì)象。畢節(jié)市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體，肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)群項(xiàng)目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)集中申報(bào)，同時(shí)需滿(mǎn)足以下條件：1.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)做到建設(shè)主體明確，建設(shè)內(nèi)容詳實(shí)、建設(shè)規(guī)模適度、工程量和投資測(cè)算準(zhǔn)確、建設(shè)起止時(shí)間明確，自籌資金落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)完成。2.申報(bào)企業(yè)主體需具有獨(dú)立法人資格，同等條件優(yōu)先支持市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。同一申報(bào)主體原則上限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，已立項(xiàng)未開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)（不可抗拒因素除外）或項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的申報(bào)主體不予立項(xiàng)。3.申報(bào)主體資產(chǎn)負(fù)債率原則上不得高于70%。4.申報(bào)主體有拖欠土地租金、農(nóng)民工工資；列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單；近三年有使用國(guó)家禁止使用農(nóng)（獸）藥、發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或生態(tài)破壞問(wèn)題、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，被省級(jí)及以上環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村或食品安全等部門(mén)通報(bào)及享受過(guò)同類(lèi)項(xiàng)目補(bǔ)助的均不得納入申報(bào)范圍。（二）縣級(jí)承諾?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)需出具縣級(jí)配資到位和及時(shí)撥付財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資金的承諾書(shū)。四、實(shí)施流程（一）申報(bào)時(shí)間項(xiàng)目申報(bào)截止日期為2023年6月30日，逾期不予受理。（二）申報(bào)程序企業(yè)申請(qǐng)→縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核→縣級(jí)人民政府推薦→市產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班評(píng)審→市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)→項(xiàng)目主體按照批復(fù)內(nèi)容實(shí)施。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目實(shí)施完成后，由實(shí)施主體請(qǐng)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)；2.縣級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)；3.縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和林業(yè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并出具初驗(yàn)報(bào)告，報(bào)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；4.市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班對(duì)初驗(yàn)通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（四）資金撥付1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市財(cái)政局，根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)下達(dá)市級(jí)補(bǔ)助資金。2.相關(guān)縣（市、區(qū)）根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和市縣驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，按程序向項(xiàng)目實(shí)施主體撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。（五）資格退出項(xiàng)目批復(fù)后，2個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的實(shí)施主體，視為自動(dòng)放棄實(shí)施資格。實(shí)施主體放棄實(shí)施資格后，相關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)在15日內(nèi)按程序向市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)，15日內(nèi)未提出申請(qǐng)的，市財(cái)政局在下年度財(cái)政資金安排指標(biāo)中抵扣對(duì)應(yīng)項(xiàng)目資金。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)工作，下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)日常工作。（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。相關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要積極組織申報(bào)項(xiàng)目，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，督促實(shí)施主體嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目，每季度開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)成效評(píng)估，適時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施效果，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目完成時(shí)間超過(guò)方案規(guī)定時(shí)限3個(gè)月且延期申請(qǐng)未通過(guò)審批的實(shí)施主體，視為自動(dòng)放棄實(shí)施資格。（三）嚴(yán)格資金監(jiān)管。項(xiàng)目資金監(jiān)管按照《畢節(jié)市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法（暫行）》執(zhí)行，確保財(cái)政資金使用效益。（四）促進(jìn)農(nóng)民增收。項(xiàng)目主體要采取多種形式的利益聯(lián)結(jié)方式，構(gòu)建互惠互利、多方共贏(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制，拓寬“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”路徑，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分享政策紅利。（五）按時(shí)報(bào)送材料。各縣（市、區(qū)）要在申報(bào)時(shí)間內(nèi)將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送到市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，紙質(zhì)材料一式五份，并附電子文檔，逾期不予受理。附件：1.畢節(jié)市各縣（市、區(qū)）初選重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)表2.2023年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議3.2023年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)材料附件1：畢節(jié)市各縣（市、區(qū)）初選重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)表縣（市、區(qū)）八大產(chǎn)業(yè)自選產(chǎn)業(yè)七星關(guān)區(qū)中藥材（天麻）茶葉刺梨大方縣中藥材（天麻）食用菌肉牛黔西市肉牛食用菌高梁金沙縣茶葉蔬菜（辣椒）高梁織金縣食用菌（竹蓀）蔬菜（南瓜）皂角納雍縣蔬菜（辣椒）家禽食用菌威寧縣馬鈴薯肉牛蔬菜赫章縣核桃中藥材家禽百管委茶葉中藥材（天麻）八大產(chǎn)業(yè)：蔬菜4個(gè)縣（金沙縣、織金縣、納雍縣、威寧縣）；茶葉3個(gè)縣（七星關(guān)區(qū)、金沙縣、百管委）；食用菌4個(gè)縣（大方縣、黔西市、織金縣、納雍縣）；中藥材4個(gè)縣（七星關(guān)區(qū)、大方縣、赫章縣、百管委）；核桃1個(gè)縣（赫章縣）；馬鈴薯1個(gè)縣（威寧縣）；肉牛3個(gè)縣（大方縣、黔西市、威寧縣）；家禽2個(gè)縣（納雍縣、赫章縣）。自選產(chǎn)業(yè)：高梁2個(gè)縣（黔西市、赫章縣）；皂角1個(gè)縣（織金縣）；刺梨1個(gè)縣（七星關(guān)區(qū)）。附件2：畢節(jié)市2023年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議甲方：XX縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局乙方：XX公司根據(jù)XX文件批復(fù)，為確保XXX項(xiàng)目按照批復(fù)建設(shè)內(nèi)容按時(shí)完成，甲、乙雙方簽訂以下協(xié)議。一．XX項(xiàng)目，已完成基礎(chǔ)投資XX萬(wàn)元，新增投資XX萬(wàn)元，其中自籌資金XX萬(wàn)元，申請(qǐng)縣級(jí)資金XX萬(wàn)元、市級(jí)資金XX萬(wàn)元。二．乙方需確保項(xiàng)目自籌資金足額到位。三．乙方需嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。四．乙方申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)批復(fù)實(shí)施后，須盡快開(kāi)工建設(shè)，如在2個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)，視為自動(dòng)放棄項(xiàng)目實(shí)施資格。五．甲方負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)管，督促乙方嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目，每季度開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)成效評(píng)估，適時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施效果，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。乙方應(yīng)予以配合。六．乙方需確保項(xiàng)目順利實(shí)施及項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。每季度前向甲方上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況，直至項(xiàng)目完成驗(yàn)收，并提交項(xiàng)目總結(jié)及資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告。七.乙方須在項(xiàng)目建設(shè)期限內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，如項(xiàng)目完成時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限3個(gè)月且延期申請(qǐng)未通過(guò)審批，視為自動(dòng)放棄實(shí)施資格。八.項(xiàng)目實(shí)施方案是項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收的重要依據(jù)，雙方須按約定嚴(yán)格執(zhí)行。如需調(diào)整約定內(nèi)容，應(yīng)向?qū)Ψ教岢鲎兏鼉?nèi)容及其理由的書(shū)面函件，經(jīng)雙方同意后實(shí)施。未形成調(diào)整書(shū)面協(xié)議前需按原實(shí)施方案履行，否則造成的一切后果由自行調(diào)整的一方負(fù)責(zé)。九.乙方應(yīng)按照國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)對(duì)財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施方案的約定使用經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，專(zhuān)賬核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。甲方根據(jù)資金管理相關(guān)規(guī)定和約定監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況，對(duì)乙方不符合規(guī)定的開(kāi)支，甲方有權(quán)直接提出調(diào)整或撤銷(xiāo)意見(jiàn)，乃至終止本項(xiàng)目任務(wù)。十.因乙方原因(包括但不限于:實(shí)施內(nèi)容有出入、挪用經(jīng)費(fèi)、管理不善、操作失誤等)或不可抗力因素致使項(xiàng)目無(wú)法執(zhí)行而中止的，乙方應(yīng)視不同情況退還部分、全部所撥經(jīng)費(fèi)。十一.甲、乙雙方不得無(wú)故違反本協(xié)議，未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商解決。本協(xié)議一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。十二．畢節(jié)市2023年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)方案作為本協(xié)議附件，乙方違反本協(xié)議或項(xiàng)目申報(bào)方案的情形，甲方有權(quán)單方解除本協(xié)議，向乙方追回市、縣級(jí)相應(yīng)支持資金。并有權(quán)追究乙方違約責(zé)任。甲方（蓋章）：負(fù)責(zé)人（簽字）：年月日乙方（蓋章）：負(fù)責(zé)人（簽字）：年月日附件3-1：畢節(jié)市2023年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)表附件3-2：XXX縣（市、區(qū)）財(cái)政局關(guān)于保障XXXX項(xiàng)目資金的承諾函（模板）市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：我縣（市、區(qū)）組織申報(bào)的XXXXXXXXXXXX項(xiàng)目，項(xiàng)目基礎(chǔ)投資XX萬(wàn)元，新增投資規(guī)模XX（萬(wàn)元），其中：自籌資金XX（萬(wàn)元），申請(qǐng)補(bǔ)助XX（萬(wàn)元）。我局承諾，如該項(xiàng)目獲市級(jí)批復(fù)實(shí)施，按照要求匹配縣級(jí)資金，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后及時(shí)向?qū)嵤┲黧w撥付資金。特此承諾XXX縣（市、區(qū)）財(cái)政局年月日附件3-3：畢節(jié)市2023年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（XXX）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)項(xiàng)目名稱(chēng)：申報(bào)單位：通訊地址：聯(lián)系人：聯(lián)系電話(huà)：聯(lián)系郵箱：填制日期：畢節(jié)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制

一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：申報(bào)單位：建設(shè)性質(zhì)：建設(shè)地點(diǎn)：建設(shè)期限：建設(shè)內(nèi)容：資金來(lái)源：項(xiàng)目效益：二、項(xiàng)目背景及必要性（一）項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（二）項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況（三）項(xiàng)目建設(shè)的必要性三、項(xiàng)目建設(shè)方案（一）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（四）實(shí)施進(jìn)度安排四、投資估算及資金籌措五、項(xiàng)目保障措施（一）組織保障措施（二）政策保障措施（三）技術(shù)保障措施（四）資金管理措施六、項(xiàng)目效益分析（一）社會(huì)效益（二）經(jīng)濟(jì)效益（三）生態(tài)效益七、投資概算表序號(hào)內(nèi)容數(shù)量單位單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）經(jīng)費(fèi)來(lái)源附件3-4：項(xiàng)目申報(bào)佐證材料1.畢節(jié)市2023年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目申報(bào)表2.縣財(cái)政部門(mén)承諾函3.項(xiàng)目申報(bào)書(shū)4.真實(shí)性承諾書(shū)（加蓋受資企業(yè)公章）5.已完成投資基礎(chǔ)證明材料，新增投資項(xiàng)目自籌資金來(lái)源已落實(shí)證明材料6.受資企業(yè)最近一期審計(jì)報(bào)告或近3個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表）7.法人資格證和組織機(jī)構(gòu)代碼證8.企業(yè)工商登記證9.直銷(xiāo)店和體驗(yàn)店?duì)I業(yè)執(zhí)照10.項(xiàng)目實(shí)施方案11.其他要求提供的相關(guān)材料——畢節(jié)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索與實(shí)踐畢節(jié)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)艱巨、意義重大。2021年以來(lái)，畢節(jié)市全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)“三農(nóng)”工作的決策部署，圍繞“四新”主攻“四化”，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全力構(gòu)建現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步提供有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，畢節(jié)市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值880億元，同比增長(zhǎng)9.4％，絕對(duì)值及增速排名全省第三。春耕春播時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)七星關(guān)、織金、威寧等地，見(jiàn)證畢節(jié)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的磅礴氣象——七星關(guān)區(qū)小吉場(chǎng)鎮(zhèn)稻田養(yǎng)小龍蝦打造“萬(wàn)元田”4月13日下午，在七星關(guān)區(qū)小吉場(chǎng)鎮(zhèn)的南豐村和南山村，一條小河順著村邊靜靜地流淌，幾個(gè)明晃晃的蝦塘水光瀲滟。蝦塘周邊，幾臺(tái)大型挖掘機(jī)正有條不紊地作業(yè)，一塊塊平整好的稻田散發(fā)著泥土的芳香，三三兩兩的群眾忙著為即將插秧的稻田做準(zhǔn)備?！鞍言瓉?lái)小塊田之間的田埂挖掉，改成面積更大的田塊，然后在田的周?chē)诔鲞厹希虚g種稻谷，邊溝里養(yǎng)小龍蝦。水稻種下去后稻田里的水位上升，邊溝里的小龍蝦就游進(jìn)稻田里吃草、肥田。稻谷成熟時(shí)，水位下降，小龍蝦又游回邊溝開(kāi)始打洞繁殖。因?yàn)樘锢镉行↓埼r，稻谷種下去之后不打農(nóng)藥，也不用除草，種出來(lái)的稻谷綠色有機(jī)，可以賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。”小吉場(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李麒給記者算了一筆賬：“準(zhǔn)備種植的水稻是產(chǎn)量不高的老品種，畝產(chǎn)值在2100元左右，一畝田里的小龍蝦一年可以賣(mài)到8000元左右，到時(shí)候兩個(gè)村的稻田畝產(chǎn)值就過(guò)萬(wàn)了?！崩铟杞榻B，2016年，南豐村村民李祚福返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了合作社，流轉(zhuǎn)20多畝地開(kāi)始養(yǎng)殖小龍蝦。2021年，看到南豐村養(yǎng)殖小龍蝦效益不錯(cuò)，鄰近的南山村黨支部領(lǐng)辦的合作社也緊隨其后開(kāi)始養(yǎng)殖小龍蝦。今年，為了更好地利用基本農(nóng)田增加收益，南豐村和南山村在政府的引導(dǎo)下，走上了稻田養(yǎng)小龍蝦的轉(zhuǎn)型之路?！拔覀冞@里的水質(zhì)好，養(yǎng)殖的小龍蝦品質(zhì)很好，根本不愁銷(xiāo)路。稻谷加小龍蝦，產(chǎn)值增加了差不多4倍，所以我們很想繼續(xù)把這個(gè)產(chǎn)業(yè)抓好?！崩铎窀Ｕf(shuō)。養(yǎng)殖小龍蝦，南豐村和南山村最大的優(yōu)勢(shì)是水源充足。在南豐村的小龍蝦養(yǎng)殖基地，一塊3畝多的蝦苗塘里，成千上萬(wàn)只小龍蝦苗正在等待著被分散到更廣闊的稻田里。為了確保種植水稻和養(yǎng)小龍蝦兩不誤，近段時(shí)間，南豐村和南山村的稻田里，挖機(jī)師傅和老百姓加足馬力挖溝、改田。稻田養(yǎng)小龍蝦的經(jīng)濟(jì)賬，南山村黨支部書(shū)記呂成也在心里反復(fù)算了好幾遍，對(duì)于稻田養(yǎng)小龍蝦的前景，他信心滿(mǎn)滿(mǎn)?！敖衲晡覀兊谝荒陣L試在稻田里養(yǎng)小龍蝦，前期我們流轉(zhuǎn)土地、改田、挖溝耗費(fèi)了些時(shí)間，爭(zhēng)取5月底之前將蝦苗投放進(jìn)稻田，10月份就能賣(mài)小龍蝦。明年2月份之前繼續(xù)投放小龍蝦苗，一年就能賣(mài)兩季小龍蝦?！眳纬烧f(shuō)。今年，在政府的大力支持下，南豐村和南山村由黨支部領(lǐng)辦的合作社牽頭，農(nóng)戶(hù)以土地、資金、勞動(dòng)力入股，計(jì)劃發(fā)展稻田養(yǎng)小龍蝦500余畝，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)南豐村和南山村120戶(hù)脫貧戶(hù)和一般農(nóng)戶(hù)參與分紅和務(wù)工增收。南豐村村民李遠(yuǎn)科2020年9月開(kāi)始在小龍蝦養(yǎng)殖基地當(dāng)管理人員。2021年5月，村民王興忠也到基地參與管理，每月2000元的固定工資令他們很是滿(mǎn)意?！拔覀兎N了一輩子莊稼，現(xiàn)在年紀(jì)大了，如果不是村里發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)，我們一年哪里會(huì)有兩萬(wàn)多的收入?！崩钸h(yuǎn)科和王興忠都希望這個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠做大做強(qiáng)，帶動(dòng)更多像他們一樣的莊稼人增收致富。“稻田養(yǎng)小龍蝦的確是一個(gè)很不錯(cuò)的富民產(chǎn)業(yè)，我們一定會(huì)盡最大的努力把這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，帶動(dòng)老百姓致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。”李麒說(shuō)，“下一步我們準(zhǔn)備依托小龍蝦養(yǎng)殖，打造一個(gè)農(nóng)業(yè)科普實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展?！钡靥帪趺缮礁沟氐漠吂?jié)市，是典型的喀斯特山區(qū)，山地多，水田少，土地資源“先天不足”，是制約畢節(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。因此，大膽探索、推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式和好經(jīng)驗(yàn)，提高水田畝產(chǎn)值，無(wú)疑是推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的突破點(diǎn)之一?？椊鹂h馬場(chǎng)鎮(zhèn)文豐村智慧農(nóng)業(yè)催生富民新業(yè)態(tài)種植西紅柿的2座保溫智能聯(lián)棟溫室總面積有34464平方米，只需要一名技術(shù)人員就可以管理。羊肚菌畝產(chǎn)收益達(dá)到3萬(wàn)元，每戶(hù)農(nóng)戶(hù)領(lǐng)種2畝西紅柿可獲得3.6萬(wàn)元左右的收入……如果不是親眼目睹，很難相信這是烏蒙山腹地山地農(nóng)業(yè)能夠達(dá)到的。在這背后，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的絕地突圍和全國(guó)工商聯(lián)對(duì)織金縣的傾情幫扶，是農(nóng)業(yè)被賦予“智慧”后轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)示范。2020年5月，在全國(guó)工商聯(lián)的支持下，織金智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)谷項(xiàng)目在馬場(chǎng)鎮(zhèn)文豐村啟動(dòng)建設(shè)。同年11月，一座數(shù)控中心（4380平方米）、兩座保溫智能聯(lián)棟溫室（總面積34464平方米）投入使用，形成了智慧農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，成為織金農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的示范項(xiàng)目。智慧農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)就是智能，節(jié)水節(jié)肥省人工、土地畝產(chǎn)值高?！巴ㄟ^(guò)操作智能水肥一體終端或者在手機(jī)上操作，水和肥料就會(huì)通過(guò)管道直接到達(dá)植物根部，精準(zhǔn)施肥、提質(zhì)增效的同時(shí)，還可以節(jié)水節(jié)肥節(jié)省人工。”織金智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)谷有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該農(nóng)業(yè)園區(qū)投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，在數(shù)字化的加持下，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，主要發(fā)展羊肚菌和西紅柿種植。為了給西紅柿創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境，中國(guó)工程院院士李天來(lái)根據(jù)織金的環(huán)境特點(diǎn)研發(fā)出了雙膜保溫智能聯(lián)動(dòng)溫室，種植技術(shù)使用浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)喻景權(quán)教授研發(fā)的輕簡(jiǎn)自控型無(wú)土栽培SAS技術(shù)，同時(shí)配置多種數(shù)字化設(shè)備，讓園區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管智慧化，員工只需要使用手機(jī)或者平板，就可以對(duì)西紅柿進(jìn)行管理。同時(shí)，利用值保機(jī)發(fā)出藍(lán)光和釋放臭氧捕誘害蟲(chóng)和殺菌消毒，在植物上方安裝燈管進(jìn)行補(bǔ)光，為農(nóng)作物營(yíng)造一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境?！皥@區(qū)種植的羊肚菌和西紅柿產(chǎn)量高，品質(zhì)好，這種高效農(nóng)業(yè)以前我們只在電視上看過(guò)，干農(nóng)業(yè)想致富，還得依靠科技?！瘪R場(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)彭琴琴說(shuō)，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，讓當(dāng)?shù)睾芏嗬习傩粘浞指惺艿搅宿r(nóng)業(yè)科技的魅力，激發(fā)了他們學(xué)科技、用科技的強(qiáng)烈意愿。為了更好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩照莆占夹g(shù)要領(lǐng)，園區(qū)還設(shè)立了云上農(nóng)校，從山東請(qǐng)來(lái)技術(shù)師傅進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，通過(guò)“線(xiàn)上＋線(xiàn)下”的方式傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，對(duì)選苗、蘸根、定植、澆水、灌根，到后期整枝、授粉、疏果、采摘等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化講解，讓農(nóng)戶(hù)在參與園區(qū)生產(chǎn)的過(guò)程中，能夠?qū)崒?shí)在在學(xué)到生產(chǎn)和管理技術(shù)，成為新型職業(yè)農(nóng)民。與此同時(shí)，園區(qū)還采用“投資商＋運(yùn)營(yíng)商＋家庭農(nóng)場(chǎng)”的運(yùn)作模式，與20戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行合作發(fā)展西紅柿種植，園區(qū)統(tǒng)一提供西紅柿種苗、農(nóng)資以及全方位技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶(hù)每戶(hù)領(lǐng)種2畝地。在產(chǎn)品未進(jìn)行采摘銷(xiāo)售的前4個(gè)月，為保障農(nóng)戶(hù)的基本收益，運(yùn)營(yíng)商每月給每戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)放3000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)。西紅柿每畝定植2000株，畝產(chǎn)1萬(wàn)公斤以上，按照市場(chǎng)均價(jià)4元／公斤計(jì)算，每戶(hù)農(nóng)戶(hù)領(lǐng)種的2畝地毛收入可達(dá)到8萬(wàn)元，扣除農(nóng)資、種苗等前期投入成本，每戶(hù)農(nóng)戶(hù)可獲得約3.6萬(wàn)元收入，極大地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的收入水平。織金智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)谷運(yùn)行至今，輻射帶動(dòng)了3000戶(hù)1萬(wàn)余人就業(yè)增收。同時(shí)，園區(qū)通過(guò)提供示范型創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮“龍頭”作用，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式，讓農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新的思路和示范，在產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中貢獻(xiàn)了智慧和力量。全市一盤(pán)棋全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走進(jìn)素有“中國(guó)南方馬鈴薯之鄉(xiāng)”美譽(yù)的威寧自治縣，隨處可見(jiàn)一臺(tái)臺(tái)馬鈴薯多功能播種機(jī)在