施工現場安全生產規(guī)范綱要

上海市工程建設規(guī)范

現場施工安全生產管理規(guī)范Siteconstruccionsafetymanagement

specification

DGJ089032023

JI1761-2023

2023上海

上海市工程建設規(guī)范

現場施工安全生產管理規(guī)范

Siteconstructionsafetymanagement

specification

DGJ08-903-2023

主編單位:上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會工程質

量

安全專業(yè)委員會

同意部門:上海市城鎮(zhèn)建設和交通委員會施行E期：2023年3月1日

2023上海

上海市城鎮(zhèn)建設和交通委員會文獻

滬建交[2023]59號

上海市城鎮(zhèn)建設和交通委員會

有關同意'現場施工安全生產管理規(guī)范”為上海市工程建設規(guī)范的告知

各有關單位：

由上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站和上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會主編的'現場

施工安全生產管理規(guī)范“，經市建設交通委科技委技術審查和我委審核，現同意為上海

市工程建設規(guī)范，統(tǒng)一編號為DGJ08-903-2023啟2023年3月1日起實行三其中第

3.0.1條二5.1.1條二5.4.2條二5.5.4條二5.6.1條二583條二

7.0.1條為強制性條文三原，施工現場安全生產保證體系”

(DGJ08-903-2023同步廢止三本規(guī)范由上海市城鎮(zhèn)建設和交通委員會負責管

理二上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站負責解釋三

上海市城鎮(zhèn)建設和交通委員會

二。---年一月十九日

-AJE.-

刖百

本規(guī)范是根據上海市建設和交通委員會'2023年上海市工程建設規(guī)范和原則設

計編制計劃"（滬建交[2023]470號,由上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站和上海有建

筑施工行業(yè)協(xié)會工程質量安全專業(yè)委員會會同部分有關單位進行修編的三

本規(guī)范在總結'施工現場安全生產保證體系“DGJ08-903-2023貫標實踐日勺基礎

上，深入按照'職業(yè)健康安全管理體系“二'環(huán)境管理體系“國標的規(guī)定，以,建設工程安

全生產管理條例”等國家和上海市現行法規(guī)二文獻為根據，經調查研究二專題討論，廣

泛征求意見，對規(guī)范內容和文字進行了較大日勺技術性修訂三并按照系統(tǒng)安全性思想

和工程現場施工特點，重點規(guī)定了對現場施工安全生產管理職責二籌劃二實行和檢

查二審核和改善二資料和記錄的13項詳細規(guī)定三

本規(guī)范內容分為：1.總則2術語;3.管理職責;4.籌劃;5.實行和檢查:6.審核和改善;7.

資料和記錄和3個附錄三本規(guī)范以黑體字標志時為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行三

各單位對本規(guī)范在執(zhí)行中有何意見和提議，請及時函告上海市建設工程安全質

量監(jiān)督總站（地址:上海市小木橋路683號，郵政編碼：202332,以便此后修訂時參改三

主編單位:上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站

上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會工程質量安全專業(yè)委

員會

參編單位:上海市施工現場安全生產保證體系第一審核認

證中心

上海市施工現場安全生產保證體系第二審核認

證中心

上海市第一建筑有限企業(yè)

上海市第一市政工程有限企業(yè)

中國建筑工程總企業(yè)駐上海辦事處

重要起草人:姜敏陶為農葉伯銘戚耀齊徐?？?/p>

吳曉宇史佰祥湯學權徐春光蔡崇民

閻松川

重要審查人：郭明亮高欣俞恩澤吳繼亭周力成

孫景強畢紹伯胡軍朱躍斌

上海市建筑建材業(yè)市場管理總站

-O一一年一月

Hft

31................................-......................-—.........————<

4.,?-一?一????????一?一??一????????????-???一???一???????????一??,.?一?一?????“?一??'_???一...

6cantta-------------------------------------------------------------------------------------------4

si-------------------------------------------------------------------------------------T

3?ti0M-------------------------------------------------------------------------------------T

&>cttttta------------------------------------------------------------------------------t

449

&*&?.????????????一?—?????—?—?——??<????????????????一???,??,??,???,?,一?—??????16

&■*5.我…*...........................

K1|

&3色-------田

K3q1■!M(?(??????*?*???????????(?????*??■■■????????????????■■■?*■*??????????????1^2

0—-S-.-W-VW.n

T寰M

MAA廈或??”產，以?八■"**配A

MABUflilW/，產，

MAC?鼻八或趣》?**1.零??蜃????.?1t??4?!》“■式

tZM

Contents

1Genera1s(1...............................................................................

2Terms(2..................................................................................

3ManagemcntRcsponsibility(4..............................................

4P1anning(6..............................................................................

51mplementationandlnspection(8.........................................5.1Edu

cationandTraining(8.............................................5.2ControlofSubcont

ractor(8...........................................5.3ExplanationofSafetyTechnolo

gy(9...........................5.4SafetyCheckandAcceptance

(9.....................................5.5Safetyinspection

(10.........................................................5.

6DynamicMonitoring(11................................................5.

7Rectifyandrecheck(ll....................................................5.

8Emergencya

ndAccidcntTrcatment(11.......................5.9AppraisalandRcwar

ds&Punishment(12...............6ReviewingandImproving

(13..............................................7InformationandRccords

(14..............................................App

endixAResponsibilityDistributionSheetofConstruction

Sa

fetyMana

gementReq

uirementsforFunctionalDepartments(orJob-PostsofProj

cctManageincntDopartmcnt(15...............................AppcndixBClass

ificationListoflnformation&RecordsofProductionSafetyM

anagenientatConstrnctionSite(17

App

endixCListofHigherRisksinSubdivisionalWork&Divisio

naIWorkandCommonTypeo

fFormofSafetyTechnolo

gyExplanation,C

heck&Acceptance,Inspect

ionandRectification(19

.......DescriptionstoWordinguscdinthisSp

eci

fication(24...........ExplanationtosoineclausesinthisSpecifi

cation(25...............

101為了規(guī)范現場施工安全生產管理，貫徹安全生產責任，保證施工生產正常開

展，特制定本規(guī)范三

1.0.2本規(guī)范合用于本市行政區(qū)域內施工企業(yè)項目部現場施工安全生產管理體

系日勺建立和實行，以及對其檢查二評價或審核認證的有關活動三

1.0.3現場施工安全生產管理體系，應圍繞安全管理目日勺，以項目經理為安全生產

第一負責人，協(xié)調施工現場各參建方，建立安全生產管理組織，遵照籌劃二實行二檢查

二改善日勺模式循環(huán)運行三10.4現場施工安全生產管理體系，除應符合本規(guī)范日勺規(guī)定

外淌應符合國家現行有關法律法規(guī)二原則規(guī)范日勺規(guī)定三

1

2.0.1環(huán)境原因enviromentalelement

建設工程施工過程中也許對人與環(huán)境導致危害和污染的，與粉塵二廢氣二廢水

二固體廢物二噪聲二振動和施工照明有關的要素三2.0.2危險源hazards

建設工程施工過程中也許導致傷害或疾病二財產損失二工作環(huán)境破壞，或這些

狀況組合日勺本源或狀態(tài),包括人日勺不安全行為二物日勺不安全狀態(tài)二環(huán)境問題二管理

缺陷三

為以便論述，根據‘建設工程安全生產管理條例“有關安全生產管理對象日勺界定，

如無特定闡明，本規(guī)范如下條文中危險源”一詞都包括了2.0.1所指日勺環(huán)境原因”三

2.0.3風險risks

某一特定危險狀況發(fā)生的也許性及其后果的結合三

2.0.4危險性較大分部分項工程divisionalwork&subdivi-sionalwor

kwithhigherrisk

建設工程在施工過程中存在的二也許導致作業(yè)人員群死群傷或導致重大不良社

會影響日勺分部分項工程三

2.0.5事故accidents

導致死亡二傷害二職業(yè)病二財產損失二工作境環(huán)破壞或超過規(guī)定規(guī)定的不利環(huán)

境影響日勺意外狀況三

2.0.6安全隱患potentialhazards

未被事先識別或未采用必要的防備措施.也許導致生產安全事故的行為和狀態(tài)

三如下簡稱為隱患''三

2.0.7審核review&approve

2

根據本規(guī)范和安全籌劃口勺規(guī)定，對現場施工安全生產管理體系進行檢查，獲取有

關證據，評價并確定其符合性和有效性日勺活動三審核活動必須按管理體系審核有關

國標規(guī)定，系統(tǒng)二獨立地實行并形成文獻三

2.0.8不合格unqua1ified(orreject

現場施工安全生產管理體系運行中存在的偏離安全職責二管理體系規(guī)定，也許

直接或間接導致事故的管理行為三

2.0.9有關方relatedparties

與現場施工安全生產管理體系業(yè)績有關或受其影響的個人或團體三

3管理職責

3.0.1項目部應針對項目管理日勺組織構造，明確并貫徹現場施工各層次二各職能

部門（或崗位的安全職責二權限和互相關系三3.0.2現場施工各層次日勺重要安全職責

為：

1總承包項目部應統(tǒng)一負責建立并完善現場施工安全生產管理體系；

2專業(yè)分包項目部應根據分包專業(yè)工程的范圍二特點，負責建立和實行該專業(yè)工

程現場施工安全生產管理體系;勞務分包項目部直接納入對應發(fā)包單位現場施工安

全生產管理體系；

3班組應遵守安全生產規(guī)章制度,結合工種實際貫徹有關的安全施工措施和規(guī)定;

4作業(yè)人員應服從班組管理,遵守操作規(guī)程和勞動紀律三3.0.3項目負責人員的

重要安全職責為：

1項目經理應對本項目安全生產負總責，并負責項目安全生產管理活動的組織二

協(xié)調二考核二獎懲;

2項目副經理（包括項目技術負責人應對分管范圍內日勺職能部門（或崗位安全生

產管理活動負責三

3.0.4各職能部門（或崗位應負責實行分管業(yè)務范圍內有關的安全管理活動，并配

合其他職能部門（或崗位安全管理活動的）實行，其重要安全職責分別為：

1技術管理部門（或崗位負責安全技術日勺歸口管理，提供安全技術保障，并控制其

實行的相符性；

2施工管理部門（或崗位負責安全生產日勺歸口管理,組織貫徹生產計劃二布置二

實行活動日勺安全管理；

3材料管理部門（或崗位負責物資和勞防用品日勺安全管理；

4動力設備管理部門（或崗位負責機具設備和臨時用電日勺安全管理；

5安全管理部門（或崗位負責安全管理日勺檢查二處理日勺歸口管理；

6其他管理部門（或崗位分別負責對人員二分包單位日勺安全管理,以及安全宣傳

教育二安全生產費用二消防二衛(wèi)生防疫等的管理三

項目部職能部門（或崗位安全生產管理體系規(guī)定職責分派表見附錄A三

3.0.5項目部安全職責應形成文獻并予以傳達溝通，履職過程應留有對應日勺資料

和記錄三

3.0.6項目部應根據安全職責，制定安全生產考核獎懲措施,明確考核權限二考核

周期和獎懲原則三

4策劃

4.0.1項目部應針對工程施工和風險特點,制定安全管理目日勺,并形成文獻三

項目安全管理目日勺內容應包括：

1生產安全事故控制指標；

2安全生產二文明施工達標目的⑤

4.0.2對施工過程二人員活動二設施設備中也許存在的危險源，應參與或組織進

行識別二風險評價，制定對應日勺風險控制措施,重要包括如下兩方面內容：

1對危險性較大的分部分項工程，在施工組織（總設計日勺基礎上，應按規(guī)定單獨編

制專題安全施工方案，針對其重大危險源，制定專題安全技術措施：

2對其他危險源，在施工組織設計中制定安全技術措施二明確有關的安全生產規(guī)

章制度二操作規(guī)程三需要時也可單獨編制專題安全施工方案三

4.0.3風險控制措施應按規(guī)定進行審批，實行專家論證三

4.0.4風險控制措施必須明確安全技術措施日勺交底二驗收二檢查二動態(tài)監(jiān)整二

有關方溝通活動日勺內容◎權限二程序和規(guī)定三

4.0.5項目部應根據安全管理目日勺和風險控制措施，制定下列有關資源配置計劃:

1法律法規(guī)二原則規(guī)范二規(guī)章制度二操作規(guī)程；

2施工技術和工藝；

3技術二管理人員，分包單位和作業(yè)班組；

4物資二設施二設各二檢測器具和勞防用品；

5安全生產費用三

4.0.6法定規(guī)定二工程設計或施工條件變化時，項目部應及時對安全管理目的二

風險控制措施，以及資源配置計劃日勺充足性與合適性進行評價，進行必要日勺修訂和調

整三

5實行和檢查

5.1教育培訓

5.1.1項目部所有從業(yè)人員應按規(guī)定進行安全教育培訓，項目部必須嚴禁未接受

安全教育培訓二未具有與其工作相適應的安全生產二文明施工的意識二知識和技能

日勺從業(yè)人員上崗三

5.1.2安全教育培訓應貫穿施工全過程，并有計劃地分層次二分崗位二分工種實

行三

5.1.3從業(yè)人員應按規(guī)定持有效日勺資格證書上崗三

5.2分包控制

5.2.1項目部應選擇合格日勺分包單位承擔專業(yè)工程施工或勞務分包，對分包單位

日勺有效證照和有關資料能追溯檢查三

5.2.2承發(fā)包雙方應依法簽訂協(xié)議，并附有安全生產等協(xié)議文獻，明確雙方日勺責任

和義務三

5.2.3項目部應對分包單位實行管理，內容包括：

1組織審核二審批分包單位的施工組織設計和專題施工方案；

2確認分包單位進場項目部二班組及從業(yè)人員的資格，并進行針對性的I安全教育

培訓和安全施工交底，形成雙方簽字承認日勺記錄；

3對分包單位進場的物資二設施二設備的安全狀態(tài)進行驗收；

4對分包單位的安全生產二文明施工費用的使用狀況進行

監(jiān)督二檢查；

5對分包單位的安全生產二文明施工的管理活動進行監(jiān)督二檢查二定期考核二

5.2.4分包協(xié)議履行完畢后，總包項目部應對分包單位現場施工安全管理狀況進

行評價，并就成果與分包單位及時溝通三

5.3安全技術交底

5.3.1施工前，項目部應根據風險控制措施規(guī)定，組織對專業(yè)分包單位二施工作業(yè)

班組安全技術交底，并形成雙方簽字日勺交底記錄三

5.3.2安全技術交底日勺內容應包括：

1施工部位二內容和環(huán)境條件；

2專業(yè)分包單位二施工作業(yè)班組應掌握的有關現行原則規(guī)范二安全生產二文明

施工規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3資源的配置及安全防護二文明施工技術措施；

4動態(tài)監(jiān)控以及檢查二驗收的組織二要點二部位及節(jié)點等有關規(guī)定；

5與之銜接二交叉的施工部位二工序的）安全防護二文明施工技術措施；

6潛在事故應急措施及有關注意事項三

5.3.3施工規(guī)定發(fā)生變化時，應對安全技術交底內容進行變更并補充交底二

5.4安全驗收

5.4.1項目部應根據資源配置計劃和風險控制措施,對現場人員二實物二資金二

管理及其組合日勺相符性進行安全驗收三

5.4.2安全驗收應分階段按如下規(guī)定實行：

1施工作業(yè)前,對安全施工的作業(yè)條件進行驗收；

2危險性較大的分部分項工程二其他重大危險源工程以及設施二設備施工過程

中，對也許給下道工序導致影響日勺節(jié)點進行過程驗收；

3物資二設施二設備和檢測器具在投入使用前進行使用驗收；

4建立必要的安全驗收標識三未經安全驗收或安全驗收不合格，不得進入后續(xù)工

序或投入使用三

5.4.3總包項目部應在作業(yè)班組或專題工程分包單位自驗合格的基礎上,組織有

關職能部門（或崗位實行安全驗收,風險控制措施編制人員或技術負責人應參與驗收

三

必要時，應根據規(guī)定委托有資質的機構檢測合格后，再組織實行安全驗收三

5.5安全檢查

5.5.1項目部應根據風險控制措施日勺規(guī)定進行安全檢查三

5.5.2項目部應實行日二周二月安全巡查和專題檢查;實行總承包施工的,應在分

包項目部自查日勺基礎上，由總包項目部組織實行三

5.5.3安全檢查應包括施工過程中日勺資源配置。人員活動二實物狀態(tài)二環(huán)境條

件二管理行為等內容三

554項目部對檢查中發(fā)現日勺安全隱患，應責令有關單位整改，并分類記錄，作為安

全隱患排查治理日勺根據;對檢查中發(fā)現的不合格狀況，還應規(guī)定采用糾正措施三

5.6動態(tài)監(jiān)控

5.6.1項目部應根據風險控制規(guī)定，對易發(fā)生生產安全事故日勺部位二環(huán)節(jié)B勺作業(yè)

活動實行動態(tài)監(jiān)控三

5.6.2動態(tài)監(jiān)控方式應包括旁站監(jiān)控,遠程監(jiān)控等三

5.6.3監(jiān)控人員由被監(jiān)控對象日勺主管職能部門（或崗位負責貫徹;監(jiān)控人員應熟悉

操作規(guī)程和施工安全技術，配置人數應滿足監(jiān)控日勺實際需要三

564監(jiān)控人員發(fā)現違反風險控制措施規(guī)定日勺狀況時，應立即制止，必要時責令暫

停施工作業(yè)二撒離危險區(qū)域并匯報三

5.7整改和復查

5.7.1對施工過程中發(fā)現日勺安全隱患以及不合格日勺狀況，項目部應組織有關責任

單位二部門二人員貫徹整改，并明確時間二人員和措施規(guī)定三

5.7.2項目部應及時向提出整改規(guī)定日勺有關方反饋整改狀況和成果三

5.7.3整改日勺有效性應經提出整改規(guī)定的有關方復查確認.通過后方可進行后續(xù)

工序施工或使用三

5.8應急和事故處理

5.8.1項目部應根據應急預案,結合現場實際，配置應急物資器材，開展事故應急預

案日勺培訓與演習，并在事故發(fā)生時立即啟動實行三

5.8.2在事故應急預案演習或應急搶險實行后,項目部應對事故應急預案日勺可操

作性和有效性進行評價，必要時進行修訂三

5.8.3事故發(fā)生后,項目部應配合查清事故原因，處理負責人員二教育從業(yè)人員，吸

取事故教訓，貫徹整改和防備措施三

5.9考核和獎懲

5.9.1總承包項目部應根據安全生產考核獎懲措施，對分包項目部安全生產職責

日勺履行狀況進行考核三

5.9.2總承包項目部和分包項目部應根據安全生產考核獎懲措施,分別對各自日勺

職能部門（或崗位二施工班組安全生產職責的履行狀況進行考核三

5.9.3項目部應根據安全生產職責履行狀況考核日勺成果，根據安全生產考核獎懲

措施，及時實行獎勵或懲罰三

6審核和改善

6.0.1項目部應定期分類匯總安全檢查發(fā)現日勺問題,排查確定多發(fā)和重大安全隱

患，制定糾正和防止日勺措施，進行專題治理三6.0.2項目部應委托具有資格日勺人員構成

審核組，在各重要施工階段對安全生產管理體系建立和運行日勺符合性。有效性進行

審核

6.0.3對審核發(fā)現日勺不合格及對應日勺不符合審核準則的事實應進行處置.并提出

改善規(guī)定三包括分析原因，制定二實行并跟蹤驗證對應日勺糾正措施三

7資料和記錄

7.0.1項目部應及時二真實日勺形成現場施工安全生產管理活動的資料和記錄，并

有效保留至工程竣工之日起后來1年三

7.0.2安全生產管理資料和記錄應按如下原則分為三個類別：1基本條件類（A類,

包括本工程現場施工中必須搜集的有關證照二從業(yè)人員信息二合用文獻等資料和記

錄;

2關鍵規(guī)定類（B類，包括本工程危險性較大日勺分部分項工程確實定和風險控制

措施日勺籌劃二交底二驗收二檢查二整改二復查等活動的資料和記錄；

3基本規(guī)定類（C類淇他危險源識別二風險評價和控制措施籌劃二實行二檢查

二改善等活動以及其他有關基礎工作的資料和記錄三施工現場安全生產管理資料和

記錄分類表見附錄B三

危險較大的分部分項工程清單及安全交底二驗收二整改通用登記表式見附錄C

三

70.3項目部應完整搜集各類資料;真實的記錄有關安全管理活動,保證資料和記

錄及時二有效三

7.0.4項目部應按職責分工貫徹安全生產管理資料和記錄編制二填寫二審核二

審批二搜集二保管日勺責任三

7.0.5安全生產管理資料和記錄的填寫與制作應符合：

1應真實完整，字跡清晰，簽章規(guī)范，不得隨意涂改,并具有一致性和可追溯性；

2應隨工程施工同步形成,分類歸集保管，直至工程竣工交付后處理或歸檔；

3應采用信息化管理技術三

附錄A項目部職能部門（或崗位安全生產管理體系規(guī)定職責分派表

現場施工安全管理體系規(guī)定

領導層職能部門（或崗位

項

目

經

理

項

目

副

經

理

技

術

負

責

人

技

木

管

理

施

工

管

理

材

料

管

理

動

力

設

備

管

理

安

全

管

理

其

他

管

理

3管理職責

3.0.1一般規(guī)定*☆☆oooooo3.0.2總承包項目部二分包項目部二

班組與作業(yè)人員的安全職責★☆☆

3.0.3項目負責人員的安全職責★☆☆

3.0.4各職能部門（或崗位的安全

職責★☆☆0000003.0.5安全職責日勺溝通和履行★☆☆oooooo3.0.6安全職責

日勺考核獎懲制度★☆☆

4籌劃

4.0.1安全管理目日勺

4.0.2風險控制措施的籌劃☆☆★?ooooo4.0.3風險控制措施日勺審批與論證

☆☆★?

4.0.4風險控制措施內容的）尤其

規(guī)定☆☆★?0。0。。4.0.5資源配置計劃☆★☆。?。。。。

續(xù)表

現場施工安全管理體系規(guī)定

領導層職能部門（或崗位

項

目

經

理

項

目

副

經

理

技

術

負

責

人

技

木

管

理

施

工

管

理

材

料

管

理

動

力

設

備

管

理

安

全

管

理

其

他

管

理

4.0.6籌劃成果日勺修訂和調整☆☆★<000005實行和檢查

5.1教育培訓翁★分包控制仝★☆。?。。。。5.3安全技術交底

☆☆★?000005.4安全驗收支☆o?oooo5.5安全檢查☆★☆oooo?o5.6動態(tài)監(jiān)控

☆★☆o?o?o?5.7整改和復查☆★☆。?。。?。5.8應急和事故處理

★☆☆o?oo?o5.9考核和獎懲★☆☆

6審核和改善

6.0.1隱患排查治理☆★☆。?。。?。6.0.2內部審核支☆☆。。。。?。7資料和記錄

☆★☆oooo.o注:★主管領導☆強有關領導

?主管職能部門（或崗位O強有關職能部門（或崗位

無標識的均為一般有關

附錄B現場施工安全生產管理資料和

記錄分類表

類別分

類

編

號

安全生產管理資料與記錄

分類名稱

領導層職能部門（或崗位

項

目

經

理

項

目

副

經

理

技

術

負

責

人

技

木

管

理

施

工

管

理

材

料

管

理

動

力

設

備

管

理

安

全

管

理

其

他

管

理

A基本條件類

Al企業(yè)證照資料

如:總分包施工單位安全生產

許可證書二食堂衛(wèi)生許可

證等三

A2從業(yè)人員名冊與資料

如:總分包施工單位項目負責

人和專職安全員名冊及安全

生產知識考核合格證書二總分

包施工單位特種作業(yè)人員名

冊及操作資格證書二務工人員

信息清單

★??

A3合用日勺法律法規(guī)二原則規(guī)范二

安全生產規(guī)章制度二操作規(guī)程

清單及有效文本

★?A4其他需搜集的資料

B關鍵規(guī)定類

B1危險性較大的分部分項工程

及重大危險源清單☆★<00082專題方案的編制和審批二交

底二驗收二檢查二整改二復查資

料與記錄

☆★9000

續(xù)表

類別分

類

編

a

安全生產管理資料與記錄

分類名稱

領導層職能部門（或崗位

項

目

經

理

項

目

副

經

理

技

術

負

責

人

技

木

管

理

施

工

管

理

材

料

管

理

動

力

設

備

管

理

安

全

管

理

其

他

管

理

C基本規(guī)定類

C1安全管理目日勺*翁

C2安全生產職責和考核獎懲資

料與記錄*☆

C3安全物資二設施二設備二資金等

資源配置計劃與管理資料與

記錄

★☆oo.C4安全教育培訓計劃清單（進

場二節(jié)假日二事故后及實行

記錄

C5其他危險源日勺施工組織設計

或安全技術措施日勺口勺編制和

審批二交底二驗收二檢查二整改二

復查資料與記錄

☆★9000

C6班組安全管理檢查資料十?C7事故匯報二處理二記錄資料與

記錄

C8內部與外部審核和改善資料

與記錄★☆ooooooC9其他需建立的資料和記錄

注:★主管領導☆強有關領導

?主管職能部門（或崗位。強有關職能部門（或崗位

無標識的）均為一般有關

81

附錄C危險性較大的分部分項工程清單及安全交底二驗收二整改通用登記表

式表C.0.1工程項目危險性較大日勺分部分項工程

及重大危險源清單

序號

危險性較大日勺

分部分項工桂

類

別

編

號

名稱

施T部位/

施工環(huán)節(jié)

有關重大

危險源

施工周期

開始

日期

竣工

日期

專業(yè)承包

單位

備注

1

2

3

4

5

制表人：審核人：年月

91

織設計/專題施工方案/安全技術措施

表C.0.2B2/C5安全交底記錄

分部分項工程名稱培B位

/環(huán)節(jié)名稱

交底內容：

1.施工部位二內容和環(huán)境條件；

2.專業(yè)分包二施工作業(yè)班組應自行學習掌握的現行有關原則規(guī)范二安全生產規(guī)

章制度和操作規(guī)程；

3.本工程風險控制措施明確的:①人二機二料日勺配置二施工措施及必要日勺安全

防護措施;②檢查驗收要點，節(jié)點等有關規(guī)定;③與之銜接二交叉日勺施工部位二工序等

日勺安全技術措施;④事故應急措施及有關注意事項三

技術負責人（交底簽字：

接受交底人員簽字：

年月曰02

織設計/專題施工方案/安全技術措施驗收記錄

表C.0.3B2/C5專業(yè)分包或勞務班組名稱施工內容及部位驗收日期

條件驗收口

過程

驗收口

總體工況

驗收時工況

使用

驗收口

序號驗收項目驗收內容驗收原則

專業(yè)分包或

勞務班組

自驗成果

項目部

驗收成果

1

施工作業(yè)準備（包括人員二實

物二管理二環(huán)境等準備工作

2規(guī)范原則操作

規(guī)桂規(guī)定

3風險控制措施

規(guī)定

驗收意見

總包技術負責人簽字分包技術負責人簽字

參與驗收人員簽字監(jiān)理負責人簽字

驗收日期：年月日

12

22

表C.0.5B2/C5工程項目整改措施登記表需整改的部位檢查日期

整改措施及實行人:

制定人：實行人:驗收人：日期:年月曰

整改自查結論準時完畢，整改到位口

準時完畢，整改不到位口原因:未整改口原因：

整改責任單位分管安全負責人：總包單位驗收入：日期:年月日

填表人:填表日期:注:本表由隱患責任單位填寫，完畢后報總包單位驗收并簽字

三本表由隱患責任單位留存三

32

本規(guī)范用詞闡明

1執(zhí)行本規(guī)范條文時，對于規(guī)定嚴格程度的用詞闡明如下,以便執(zhí)行中區(qū)別看待

三

1表達很嚴格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用必須”；

背面詞采用嚴禁''三

2表達嚴格,在正常狀況下均應這樣做的用詞：

正面詞采用應“或方準”；

背面詞采用不應"或不準''三

3對表達容許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣的

用詞：

止面詞采用可“或只要“；

背面詞采用不適宜'三

2條文中指明應按其他有關原則規(guī)范執(zhí)行時的J寫法為應按執(zhí)行”或應符合時

規(guī)定（或規(guī)定”三

42

上海市工程建設規(guī)范

現場施工安全生產管理規(guī)范

DGJ08-903-2023

條文闡明

2023上海

Contents

1Generals(273Manageme

n(Responsibility(28............................................4Planning

(29............................................................................5Implementationandlnsp

ection(31.........................................5.1EducationandTraining

(31.............................................5.

2ControlofSubcontractor(32.........................................5.

3ExplanationofSafetyTechnology(33.........................5.

4SafctyChcckandAcccptancc(33.....................................5.

5SafetyInspection(33.........................................................5.

6DynamicMonitoring(34.................................................5.

7Reclifyandrecheck(34.....................................................5.

8Emergencya

ndAccidentTreatment(34.........................5.9AppraisalandRewar

ds&Punishment(35...............6ReviewingandImproving

(36...............................................7InformationandRecords

(37...............................................App

endixCListofHigherRisksinSubdivisionalWork&Divisio

naIWorkandCommonTypeo

fFormofSafetyTechnolo

gyExplanation,C

heck&Acceptance,Inspect

ionandRectification（38.......

1總則

1.0.1建設工程項目施工現場安全生產管理波及到建設二勘察.設計二工程施工

二工程監(jiān)理等各責任方:現場施工安全生產管理僅指工程施工單位項目部日勺安全生

產管理三囚此本規(guī)范中R勺施工現場”一詞也僅指工程施工單位項目部的施工現場三

根據我國工程建設管理體系規(guī)范的）命名規(guī)定，規(guī)范標題中不使用管理體系”一詞,

而用管理規(guī)范”表述，如工程建設勘察企業(yè)質量管理規(guī)范''二工程建設設計企業(yè)質量

管理規(guī)范”二工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范”等三

72

3管理職責

3.0.1安全職責就是指在防止和減少生產安全事故（含環(huán)境事故發(fā)生，維護施工人

員身休建康，防止和減少施工擾民和對周圍環(huán)境影響方面的職務和責任三

安全生產是指為了防止生產過程中發(fā)生事故而采用的多種措施和活動，安全生

產人人有責，不僅僅是安全生產管理機構與專職安全生產管理人員的職責，安全職責

分派體現了一崗雙責的思想三項目部各層次縱向究竟二各部門（或崗位橫向到邊，均

有各自有關日勺安全職責三明確各層次二各部門（或崗位日勺安全職責是建立安全生產

管理體系的基礎，也是實行安全生產問責的根據三

2總包項目部二分包項目部的安全職責與分包協(xié)議條款協(xié)調一致三

3波及物資及勞防用品采購二儲運二發(fā)放二過期收回銷毀等安全管理活動三

本條是按經典的建設工程施工項目管理業(yè)務模式進行描述,各項目部職能部門

（或崗位詳細的組織架構和管理分工也許有所差異，因此要依實際對安全職責進行合

理調整。組合或分解.以保證安全職責貫徹到位三

82

4策劃

4.0.1項目安全管理目日勺與適使用方法定和其他規(guī)定二企的安全方針二安全

管理目日勺二重大危險源（包括環(huán)境原因協(xié)調一致三安全管理目日勺可單獨形成文獻，也

可以放入施工組織設計等籌劃文獻三安全管理目的一般列入項目管理承包或項目經

營承包考核目日勺三

4.0.2危險源（包括環(huán)境原因的識別二風險評價及控制措施制定的組織一般由施

工企業(yè)負責,經授權也可由項目部組織三危險源（包括環(huán)境原因識別范圍覆施工過程

如下各個方面：

1正常的二周期性和臨時性的］二緊急狀況下的活動；

2進入施工現場所有人員的活動；

3施工現場內所有的物資二設施二設備二專題工程三

危險性較大日勺分部分項工程的詳細范圍二專題安全施工方案的內容按國務院建

設行政主管部門和本市有關規(guī)定確定三危險源（包括環(huán)境原因日勺風險評價可采用合

適日勺定性或定量措施，建筑施工危險源（包括環(huán)境原因風險評價的合理性取決于評價

措施的）選擇，評價人員日勺知識二經驗以及企業(yè)日勺安全生產二文明施工管理水平和施

工經驗三根據風險的大小或等級.對危險源（包括環(huán)境原因進行分類，一般分為一般危

險源（包括環(huán)境原因與重大危險源（包括環(huán)境原因二類三

施工過程中存在重大危險源（包括環(huán)境原因的）工序二分項二分部工程習慣上稱

為重大危險源工程,其中包括國務院建設行政主管部門明確的危險性較大的分部分

項工程三

其他危險源（包括環(huán)境原因中也也許有重大危險源（包括環(huán)

92

境原因，其安全技術措施或安全施工方案也可單獨編制三即其他危險源一般也

許包括一般危險源（包括環(huán)境原因和重大危險源（包括環(huán)境原因三

安全技術措施是針對工程特點二現場環(huán)境二施工措施二勞動組織二機械設備二

變配電設施二架設工具及各項安全防護二環(huán)境保護設施等，在技術上和管理上采用

日勺二保證安全生產二文明施工的措施三一種安全生產規(guī)章制度也許波及本規(guī)范的一

種或多種管理規(guī)定，本規(guī)范日勺一種管理規(guī)定也許波及一種或多種安全生產規(guī)章制度

三

4.0.3危險性較大日勺分部分項工程專題安全施工方案的內容二審核二審批按國

務院建設行政主管部門和本市有關規(guī)定實行三國務院建設行政主管部門規(guī)定超過一

定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專題安仝施工方案必須實行專家論證，超過

一定規(guī)模日勺危險性較大口勺分部分項工程的詳細范圍二專題安全施工方案的論證二審

核二審批按國務院建設行政主管部門和本市有關規(guī)定實行三

4包括現場生活與辦公設施二設備三

03

5實行和檢查

5.1教育培訓

1必需的安全生產二文明施工意識：

1本崗位的安全生產二文明施工職責；

2遵章守紀和服從管理的重要性，違章指揮和違章作業(yè)的

危害性：

3本職工作有關的重大危險源（包括環(huán)境原因及其潛在

風險三

2必需的安生產二文明施工知識和技能：

1法律法規(guī)二原則規(guī)范和其他應遵遁的規(guī)定；

2規(guī)章制度二操作規(guī)程和操作技能；

3針對性的風險防備措施，包括針對新技術二新工藝二新材

料和新設備,或致害原因多二施工作業(yè)難度大的工程特

殊日勺安全技術特性，及其特定日勺風險防備措施;

4發(fā)生事故等緊急狀況時的應急救援措施三

5.1.2如：

1新進從業(yè)人員三級安全教育二分包商從業(yè)人員的進場安全教育；

2上崗前的安全教育和培訓；

3常常性的安全教育和培訓；

4工作對象變化時二節(jié)假日前后二事故后的針對性的安全教育和培訓三

5.1.3如:項目經理二施工技術員二材料員二機械管理員二安全員等技木二管理

人員;建筑電工二建筑施工腳手架（一般腳手架和附著升降式腳手架架子工二建筑起

重信號司索工二建筑起重機械（塔式起重機二施工升降機和物料提高機司機二建筑

起重機械（塔式起重機二施工升降機和物料提高機安裝拆卸工二吊籃安裝拆卸（噪作

工二樁工機械安裝拆卸（操作工二建筑焊割（操作工等特

種作業(yè)人員;木工二鋼筋工二安裝電工二管道工二中小機械操作工等生產操作

技術工人三

5.2分包控制

5.2.1分包單位日勺評價原則二合格分包單位確實定等都是施工企業(yè)的管理職責

三原則上，項目部根據項目管理需求,從企業(yè)合格分包方名目中選擇確定項目部的分

包單位;特殊狀況下,項目部可根據施工企業(yè)授權，直接確定合格名目以外的分包單位

三分包單位評價原則的規(guī)定一般包括:合法的安全生產許可證二經營許可證明，安全

的）業(yè)績及管理能力等三

5.2.2法律法規(guī)對分包協(xié)議有關安全生產二文明施工條款和安全二消防二治安

二環(huán)境保護二衛(wèi)生等有關協(xié)議文獻的約定內容均有明確規(guī)定三依法簽定的分包協(xié)議

規(guī)定審核二審批與簽暑手續(xù)齊全二有效三

5.2.