成都市電梯維護(hù)保養(yǎng)單位維保質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法

成都市電梯維護(hù)保養(yǎng)單位維保質(zhì)量信用

等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條【目的依據(jù)】為進(jìn)一步加強(qiáng)我市電梯安全監(jiān)督管理

,推進(jìn)實(shí)施信用監(jiān)管，引導(dǎo)督促電梯維護(hù)保養(yǎng)單位（以下簡(jiǎn)稱

維保單位）落實(shí)安全主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)

備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《四川省電梯安全監(jiān)督

管理辦法》《成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法》《特種設(shè)備生產(chǎn)

單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《特種設(shè)備安全監(jiān)

督檢查辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》等

法律法規(guī)和《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》法律T5002-2017）等安全

技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量

安全工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕8號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于

推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》（國(guó)市

監(jiān)信發(fā)〔2022〕6號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加

強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》（川辦發(fā)〔2024〕42號(hào)）等相關(guān)

文件要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于取得相應(yīng)許可資質(zhì)且在

成都市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位。

第三條【評(píng)價(jià)目標(biāo)】通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督

,逐步完善電梯維保單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)分級(jí)管理，

促進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

第四條【評(píng)價(jià)原則】電梯維保單位維保質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)

以公平公正、統(tǒng)一管理、量化考核、分類監(jiān)管為原則。

第二章信用等級(jí)評(píng)價(jià)

第五條【評(píng)價(jià)周期】信用評(píng)價(jià)工作評(píng)價(jià)周期為每年1月1日

至12月31日。

第六條【評(píng)價(jià)內(nèi)容】對(duì)維保單位的維保質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)

,主要包括量化考核和行業(yè)發(fā)展。量化考核內(nèi)容包括資源條件

、主體責(zé)任、維保質(zhì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援，詳

見《成都市電梯維保單位質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)量化考核計(jì)分表》

（見附件1）;行業(yè)發(fā)展內(nèi)容包括電梯數(shù)量、人機(jī)比例、社會(huì)

責(zé)任、工作創(chuàng)新、企業(yè)信用，詳見《成都市電梯維保單位質(zhì)量

信用等級(jí)評(píng)價(jià)行業(yè)發(fā)展計(jì)分表》（見附件2）。

第七條【信息來源】評(píng)價(jià)內(nèi)容信息來源包括各級(jí)特種設(shè)備

安全監(jiān)管部門、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、維保單位、保險(xiǎn)公司等獲取或

提供的有關(guān)信息。信息獲取的渠道包括成都市市場(chǎng)監(jiān)管融合

平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱融合平臺(tái)）、成都市特種設(shè)備智慧監(jiān)管服務(wù)平

臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)）、成都市電梯困人應(yīng)急服務(wù)

平臺(tái)（96933平臺(tái)）、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、12345、

12315、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)等。

第八條【等級(jí)劃分】

信用評(píng)價(jià)采取量化考核、行業(yè)發(fā)展與特別條款項(xiàng)目相結(jié)

合的辦法，總分100分，其中，量化考核總分70分，行業(yè)發(fā)展

總分30分。每月評(píng)價(jià)的項(xiàng)目在計(jì)算年度得分時(shí)取平均值，其它

項(xiàng)目進(jìn)行年度累計(jì)計(jì)算。

信用等級(jí)按照《成都市電梯維保單位質(zhì)量信用等級(jí)劃分

表》（附件3）從高到底劃分為四個(gè)等級(jí)：A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D

級(jí)。

第九條【特別條款】

有違反下列情形之一的，帶你題維保單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)

結(jié)果為D級(jí)：

1.事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、毀滅

有關(guān)證據(jù)的;

2.不再具備許可條件、許可證過期或者超許可范圍開展

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，涂改、出租出借許可，以及向無資格單位出賣或

非法提供質(zhì)量證明文件；

3.在電梯維護(hù)保養(yǎng)周期范圍內(nèi)，因維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量問題造

成特種設(shè)備安全事故的；

4.一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)存在2次短接安全回路或門鎖回路、制

動(dòng)器失效、梯級(jí)缺失其中任一項(xiàng)且繼續(xù)使用電梯的；

5.被列入嚴(yán)重違法失信名單的。

第十條【評(píng)價(jià)實(shí)施】

維保單位通過智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)參與信用等級(jí)評(píng)價(jià)，并

上傳相關(guān)工作見證材料。

各區(qū)（市）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)電梯

維保單位維保質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，根據(jù)日常監(jiān)管掌握的

信息，通過融合平臺(tái)對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行記錄。

市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)每年組織實(shí)施全市電梯維保單位的信

用評(píng)價(jià)工作，通過自行開展和委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)

容進(jìn)行量化打分，在每年3月1日前完成上一年度信用評(píng)價(jià)等

級(jí)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果告知維保單位。

第十一條【異議處理】維保單位對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)

在收到評(píng)價(jià)結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市市場(chǎng)監(jiān)管局提出書

面申請(qǐng)，市市場(chǎng)監(jiān)管局在收到申請(qǐng)后，在15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)

查復(fù)核，復(fù)核結(jié)果通報(bào)申請(qǐng)單位，并作為最終結(jié)果。

第三章評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用及監(jiān)管

第十二條【評(píng)價(jià)公布】市市場(chǎng)監(jiān)管局于每年4月1日前公布

上年度未參加信用評(píng)價(jià)的電梯維保單位信息和全市電梯維保

單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，并抄送至省市場(chǎng)監(jiān)管局及市住建局

等相關(guān)市級(jí)政府部門。A級(jí)電梯維保單位適時(shí)納入地方信用信

息公示。

信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果等信息，通過智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)同步

推送至電梯使用單位、維保單位。公眾可通過掃描特種設(shè)備使

用標(biāo)志上二維碼查看維保單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果。

對(duì)于違反特別條款的維保單位，市市場(chǎng)監(jiān)管局動(dòng)態(tài)公布

其本年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果。

第十三條【分類監(jiān)管】

對(duì)A級(jí)電梯維保單位，實(shí)施正向激勵(lì)措施，鼓勵(lì)電梯使用

管理單位優(yōu)先選聘；酌情減少監(jiān)督檢查頻次，督促其落實(shí)企業(yè)

自律。

對(duì)B級(jí)電梯維保單位，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，對(duì)于等級(jí)評(píng)定表扣

分項(xiàng)目的，由維保單位自行整改；有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)管與服務(wù)

,督促其落實(shí)電梯安全管理責(zé)任，改進(jìn)質(zhì)量管理。

對(duì)C級(jí)電梯維保單位，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，責(zé)令其在兩個(gè)月內(nèi)

完成年度存在問題的整改，并提交書面整改報(bào)告；逾期未整改

到位的，依法查處。區(qū)（市）縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約

談，并加大監(jiān)督檢查頻次，督促其落實(shí)安全主體責(zé)任。

對(duì)D級(jí)電梯維保單位，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和限制措施，通過智

慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)其簽約電梯使用單位進(jìn)行預(yù)警提示；責(zé)令

其在兩個(gè)月內(nèi)完成年度存在問題的整改，并提交書面整改報(bào)

告；逾期未整改到位的，依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定

向發(fā)證單位提出吊銷許可資質(zhì)建議。市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其負(fù)責(zé)

人進(jìn)行約談，并加大監(jiān)督檢查頻次，督促其落實(shí)安全主體責(zé)任

o許可證到期換證時(shí)，建議發(fā)證機(jī)關(guān)不予其采取自我聲明承諾

換證。

對(duì)未參加信用評(píng)價(jià)的電梯維保單位，參照D級(jí)維保單位實(shí)

施監(jiān)管，并督促弓:導(dǎo)其參加信用等級(jí)評(píng)價(jià)。

第四章附則

第十四條【有效期限】本辦法自XX年XX月XX日起施行，有

效期5年。根據(jù)電梯有關(guān)法律、法規(guī)等變化情況，以及本市電

梯安全監(jiān)管工作的實(shí)際需要，市市場(chǎng)監(jiān)管局適時(shí)對(duì)辦法進(jìn)行

調(diào)整。

第十五條【辦法解釋】本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

附件1

成都市電梯維保單位質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)量化考核計(jì)分表

基礎(chǔ)

評(píng)分項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分

1.1特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的單位名稱、注冊(cè)地址

未及時(shí)辦理變更手續(xù)的，每次扣1分；超期三個(gè)月

、辦公地址等信息應(yīng)與實(shí)際一致，信息變化時(shí)2

未辦理的扣2分.

應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)

1資源條件101.2外地注冊(cè)的電梯維保單位在成都市從事電梯未履行備案的，每次扣2分；提供虛假材料的，每

2

維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)履行本地備案管理規(guī)定次扣1分.

1.3電梯維保單位的作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)持續(xù)滿足許每少一人扣1分.每月考核一次，計(jì)算年度得分時(shí)

6

可規(guī)則要求取平均分.

2.1電梯維保單位應(yīng)按規(guī)定建立電梯質(zhì)量安全管理未按規(guī)定建立電梯質(zhì)量安全管理制度的、每次扣2分，

2

制度每年度考核一次.

2主體責(zé)任6

2.2電梯維保單位應(yīng)按規(guī)定配備質(zhì)骷安全總監(jiān)和質(zhì)未按規(guī)定配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的，每次扣2

2

量安全員分.每月考核一次，計(jì)算年度得分時(shí)取平均分.

—8—

2.3電梯維保單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)全安全總監(jiān)、質(zhì)

量安全員應(yīng)按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，并開展2未開展培訓(xùn)和考核的，每次扣2分.

培訓(xùn)和考核

3.1電梯維保單位廟根按照安全技術(shù)規(guī)范以及電梯未按要求開屣維保工作的電梯數(shù)量占維?？偭康陌?/p>

產(chǎn)品使用維護(hù)說明書的要求制定維保方案、開展電10分比，每降低0.5%扣1分，扣完為止。每月考核一

3維保質(zhì)量20梯維保工作.次，計(jì)算年度得分時(shí)取平均分.

3.2電梯維保單位殖接安全回路或門鎖回路、制

10每臺(tái)每次扣10分.

動(dòng)器失效、梯級(jí)缺失且維續(xù)使用電梯的

4檢驗(yàn)、檢測(cè)因電梯維保單位責(zé)任造成一次性檢驗(yàn)或自行檢測(cè)不

定期檢聆、自行檢測(cè)一次合格率10

10合格的，每降低1%扣2分。

一次扣0.5分.每月考核一次，計(jì)第年度得分時(shí)

5.1因維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量而引起有效投訴的4

取平均分。

5監(jiān)督檢查14

5.2違反法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范，被相關(guān)執(zhí)法部被監(jiān)管部門行政處罰的每次扣5分；無故不配合

10

門依法查處的監(jiān)督檢查的，每次扣10分.

6.1接到電梯困人故障一級(jí)救援通知后，維保人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施電梯困人一級(jí)救援的，每次扣

應(yīng)急救援3

6員應(yīng)按要求及時(shí)實(shí)施救援1分.每月考核一次，計(jì)算年度得分時(shí)取平均分.

10

6.2電梯維保單位積極參與二級(jí)救援布點(diǎn)建設(shè)3每個(gè)救援布點(diǎn)加0.3分.

—9—

6.3接到電梯困人成除二級(jí)救援通知后，維保人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施電梯困人救援的，每次扣1分.

2

員應(yīng)按要求及時(shí)實(shí)施救援每月考核一次，計(jì)算年度得分時(shí)取平均分。

6.4因電梯維保單位原因造成同一臺(tái)電梯每月出

2每臺(tái)扣2分。

現(xiàn)困人3次及以上的

—10—

附件2

成都市電梯維保單位質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)行業(yè)發(fā)展計(jì)分表

評(píng)分項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容基礎(chǔ)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

在成都市維護(hù)保養(yǎng)電梯數(shù)量達(dá)300臺(tái)以上，每多

臺(tái)得分，最高得分.每月考核一次，計(jì)算年

1電梯數(shù)量電梯維保單位負(fù)責(zé)維保電梯數(shù)量71J017

度得分時(shí)取平均分.

在成都市維護(hù)保養(yǎng)電梯數(shù)量300臺(tái)以上，且人均

電梯維保單位應(yīng)合理控制人機(jī)比

2人機(jī)比例5維護(hù)保養(yǎng)電悌數(shù)量少于50臺(tái)，得5分.每月考核

一次，計(jì)算年度得分時(shí)取平均分.

承接屬地政府、行業(yè)主管部門指定項(xiàng)目的電

2每個(gè)項(xiàng)目得0.5分，最高得2分.

梯維護(hù)保養(yǎng)工作

3社會(huì)責(zé)任

承擔(dān)既有住宅加裝電梯使用單位職責(zé)2每臺(tái)得0.1分，豉商得2分。

參加重大政治活動(dòng)保障的工作2每個(gè)項(xiàng)目得0.5分，最高得2分.

維