山東地稅績(jī)效管理制度

山東地稅績(jī)效管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)山東地稅系統(tǒng)績(jī)效管理，建立科學(xué)合理、公平公正、規(guī)范有效的績(jī)效管理制度，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率和質(zhì)量，提升地稅部門整體形象和服務(wù)水平，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于山東省地方稅務(wù)局及所屬各級(jí)地稅機(jī)關(guān)全體干部職工。（三）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：以稅收工作目標(biāo)為導(dǎo)向，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，明確工作方向和重點(diǎn)。2.客觀公正原則：績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果要客觀、公正，依據(jù)準(zhǔn)確、可靠的事實(shí)和數(shù)據(jù)，避免主觀隨意性。3.公開(kāi)透明原則：績(jī)效管理制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)結(jié)果要向干部職工公開(kāi)，接受監(jiān)督。4.激勵(lì)約束原則：通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行督促改進(jìn)，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。5.持續(xù)改進(jìn)原則：根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善工作流程和方法，持續(xù)提高工作績(jī)效。二、績(jī)效管理組織與職責(zé)（一）績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立山東省地方稅務(wù)局績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。主要職責(zé)是：1.研究制定績(jī)效管理工作的方針、政策和制度。2.審定績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。3.審議績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，決定績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和懲處事項(xiàng)。4.協(xié)調(diào)解決績(jī)效管理工作中的重大問(wèn)題。（二）績(jī)效管理工作辦公室績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在人事部門。主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)績(jī)效管理日常工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.制定和完善績(jī)效管理制度、工作流程和操作規(guī)范。3.組織績(jī)效計(jì)劃的制定、審核和下達(dá)。4.組織績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定、調(diào)整和優(yōu)化。5.組織績(jī)效評(píng)價(jià)工作，匯總、分析評(píng)價(jià)結(jié)果。6.提出績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和懲處建議，報(bào)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。7.負(fù)責(zé)績(jī)效管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理。8.開(kāi)展績(jī)效管理培訓(xùn)和宣傳工作。（三）各部門職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定、分解和落實(shí)。按照績(jī)效計(jì)劃組織開(kāi)展各項(xiàng)工作，定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行自查和分析。配合績(jī)效管理工作辦公室做好績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作，提供準(zhǔn)確、完整的工作數(shù)據(jù)和資料。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，制定改進(jìn)措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作績(jī)效。2.人事部門負(fù)責(zé)績(jī)效管理工作的組織協(xié)調(diào)和綜合管理。制定和完善績(jī)效管理制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。組織績(jī)效計(jì)劃的審核和下達(dá)，指導(dǎo)各部門制定績(jī)效指標(biāo)。組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，匯總、分析評(píng)價(jià)結(jié)果，提出績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和懲處建議。負(fù)責(zé)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的審核和發(fā)放，以及績(jī)效懲處的執(zhí)行。建立干部職工績(jī)效檔案，記錄績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。3.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)績(jī)效管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果的公正性、客觀性。受理干部職工對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的申訴和舉報(bào)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。4.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障績(jī)效管理工作所需經(jīng)費(fèi)，確?？?jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金的及時(shí)足額發(fā)放。對(duì)績(jī)效管理工作經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。三、績(jī)效計(jì)劃（一）績(jī)效計(jì)劃制定1.每年年初，各部門根據(jù)省局年度工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本部門工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，制定本部門年度績(jī)效計(jì)劃。2.績(jī)效計(jì)劃應(yīng)明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、完成時(shí)限和責(zé)任人等內(nèi)容。3.各部門績(jī)效計(jì)劃經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)績(jī)效管理工作辦公室匯總。4.績(jī)效管理工作辦公室對(duì)各部門績(jī)效計(jì)劃進(jìn)行審核，報(bào)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下達(dá)執(zhí)行。（二）績(jī)效指標(biāo)設(shè)定1.績(jī)效指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。共性指標(biāo)由績(jī)效管理工作辦公室統(tǒng)一設(shè)定，個(gè)性指標(biāo)由各部門根據(jù)工作實(shí)際自行設(shè)定。2.績(jī)效指標(biāo)應(yīng)具有明確的目標(biāo)值、可衡量性、可操作性和關(guān)聯(lián)性，能夠準(zhǔn)確反映工作任務(wù)的完成情況和工作質(zhì)量。3.績(jī)效指標(biāo)應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)的變化和工作重點(diǎn)的調(diào)整，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。（三）績(jī)效目標(biāo)溝通1.績(jī)效管理工作辦公室組織各部門負(fù)責(zé)人和績(jī)效管理員進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)溝通，明確績(jī)效計(jì)劃和績(jī)效指標(biāo)的具體要求和注意事項(xiàng)。2.各部門負(fù)責(zé)人與本部門干部職工進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)溝通，確保干部職工清楚了解工作任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)，明確工作責(zé)任和努力方向。四、績(jī)效監(jiān)控與輔導(dǎo)（一）績(jī)效監(jiān)控1.各部門按照績(jī)效計(jì)劃組織開(kāi)展工作，定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行自查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。2.績(jī)效管理工作辦公室定期對(duì)各部門績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式，了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)督促整改。（二）績(jī)效輔導(dǎo)1.在績(jī)效監(jiān)控過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)干部職工在工作中存在困難和問(wèn)題時(shí)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和績(jī)效管理員應(yīng)及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助，提供必要的資源和支持，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。2.績(jī)效輔導(dǎo)應(yīng)注重針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)干部職工的實(shí)際情況，制定個(gè)性化的輔導(dǎo)方案，幫助干部職工提高工作能力和績(jī)效水平。五、績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)周期績(jī)效評(píng)價(jià)分為月度、季度和年度評(píng)價(jià)。月度和季度評(píng)價(jià)以工作任務(wù)完成情況為主要內(nèi)容，年度評(píng)價(jià)以年度績(jī)效計(jì)劃完成情況為主要內(nèi)容。（二）評(píng)價(jià)主體1.月度和季度評(píng)價(jià)由各部門自行組織，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)績(jī)效管理工作辦公室備案。2.年度評(píng)價(jià)由績(jī)效管理工作辦公室組織實(shí)施，評(píng)價(jià)主體包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、部門互評(píng)和干部職工自評(píng)。（三）評(píng)價(jià)方法1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)干部職工的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.部門互評(píng)：由各部門之間相互評(píng)價(jià)工作配合情況和工作成效。3.干部職工自評(píng)：干部職工對(duì)自己的工作表現(xiàn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。4.評(píng)價(jià)方法可采用定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，根據(jù)不同的績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容，選擇合適的評(píng)價(jià)方法。（四）評(píng)價(jià)程序1.干部職工按照要求填寫績(jī)效自評(píng)表，對(duì)自己的工作表現(xiàn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。2.各部門組織開(kāi)展部門互評(píng)，填寫部門互評(píng)表，對(duì)其他部門的工作配合情況和工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)干部職工進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)表。4.績(jī)效管理工作辦公室匯總各項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果，按照設(shè)定的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，得出干部職工年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分。5.績(jī)效管理工作辦公室根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)得分，確定干部職工績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)。績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。（五）評(píng)價(jià)結(jié)果反饋1.績(jī)效管理工作辦公室將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給各部門和干部職工。2.各部門根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，組織干部職工進(jìn)行績(jī)效面談，分析工作中存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，明確今后的工作方向和重點(diǎn)。3.干部職工對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴?？?jī)效管理工作辦公室對(duì)申訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如確實(shí)存在問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)結(jié)果。六、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與懲處（一）績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)1.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的干部職工給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)包括獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等；精神獎(jiǎng)勵(lì)包括表彰、榮譽(yù)稱號(hào)等。3.績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和方式由績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況確定。（二）績(jī)效懲處1.對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的干部職工，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲處。2.績(jī)效懲處包括批評(píng)教育、誡勉談話、調(diào)整崗位、扣發(fā)獎(jiǎng)金、降低職務(wù)等級(jí)等。3.績(jī)效懲處的具體措施由績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況確定。（三）績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與懲處的應(yīng)用1.績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與懲處結(jié)果作為干部職工職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等的重要依據(jù)。2.對(duì)連續(xù)多年績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的干部職工，在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面給予優(yōu)先考慮。3.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的干部職工，進(jìn)行誡勉談話，督促其限期改進(jìn)。如連續(xù)兩年績(jī)效評(píng)價(jià)不合格，予以辭退或解除勞動(dòng)合同。七、績(jī)效信息管理（一）績(jī)效信息收集1.各部門應(yīng)建立健全績(jī)效信息收集制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的信息。2.績(jī)效信息包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作創(chuàng)新、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面的信息。3.績(jī)效信息收集可通過(guò)工作匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、工作成果展示、問(wèn)卷調(diào)查、群眾評(píng)議等方式進(jìn)行。（二）績(jī)效信息整理與分析1.績(jī)效管理工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門收集的績(jī)效信息進(jìn)行整理和分析，形成績(jī)效信息報(bào)告。2.績(jī)效信息報(bào)告應(yīng)包括績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況、績(jī)效指標(biāo)完成情況、存在的問(wèn)題及原因分析、改進(jìn)建議等內(nèi)容。3.通過(guò)對(duì)績(jī)效信息的整理和分析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為績(jī)效改進(jìn)和決策提供依據(jù)。（三）績(jī)效信息存儲(chǔ)與使用1.績(jī)效管理工作辦