縣醫(yī)院推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作實(shí)施方案

清廉醫(yī)院建設(shè)工作實(shí)施方案

根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察及衛(wèi)健系統(tǒng)關(guān)于清廉醫(yī)院建設(shè)相關(guān)

工作要求，為持續(xù)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，確保我院2023年清

廉醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，經(jīng)院黨委研究決定，制定

本方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

L加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦

《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和“省委實(shí)施

意見”，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政

治規(guī)矩，深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育，確保黨中央決策部署和省委

工作安排、市委工作要求在醫(yī)院得到全面貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)

黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代醫(yī)院管理有機(jī)融合,全力支持配合上級(jí)部

門對(duì)醫(yī)院的巡察（查）工作，抓好巡察（查）反饋問(wèn)題整

改。

2.建強(qiáng)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院

長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決支持市委對(duì)醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)崗位分設(shè)。

加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)骨干黨的建設(shè)相

關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。配合完成醫(yī)院基層黨組織選舉和換屆工作，

嚴(yán)格落實(shí)黨委議事規(guī)則。

3.持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省

關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見相關(guān)要求，

督促醫(yī)院黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央

八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是年輕干部的監(jiān)督管理。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人

員參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、繼續(xù)教育等方面的管理，規(guī)范與醫(yī)商交

往行為，抓好干部職工“八小時(shí)外”監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)崗位

和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，堵塞制度機(jī)制漏洞。

（二）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)

4.協(xié)助開展醫(yī)院巡察（查）。協(xié)助上級(jí)部門開展巡察

（查），做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)和反腐倡廉

工作，不斷加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,

強(qiáng)化醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督。

5.開展骨科高值耗材專項(xiàng)整治。使用國(guó)家醫(yī)保局集采

骨科高值耗材，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展骨科高值耗材專項(xiàng)

整治，做好自查自糾。通過(guò)專項(xiàng)整治，有效遏制和打擊骨

科高值耗材領(lǐng)域的不正之風(fēng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)執(zhí)

業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)機(jī)制，完善骨科

高值耗材全流程監(jiān)督管理，按照《湖北省骨科高值耗材臨

床應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》要求，嚴(yán)格規(guī)范骨科高值耗材使

用，形成臨床合理使用的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

6.持續(xù)開展打擊“欺詐騙?！薄f(xié)助醫(yī)保部門重點(diǎn)打

擊“假病人、假病情、假票據(jù)”等“三假”欺詐騙保行為,

確保醫(yī)?；鸢踩咝?、合理規(guī)范使用。

7.協(xié)助開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。協(xié)

助上級(jí)主管部門嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)

厲打擊非法醫(yī)療美容等行為，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范診療服務(wù)。

8.開展“藥品安全專項(xiàng)整治”。以嚴(yán)查違法、嚴(yán)控風(fēng)

險(xiǎn)為主線，堅(jiān)持藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管全覆蓋，線上線下全

領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)全覆蓋，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)

象，將專項(xiàng)整治行動(dòng)納入醫(yī)院藥品安全年度工作計(jì)劃，納

入藥品安全年度考核評(píng)價(jià)，壓實(shí)責(zé)任，確保落實(shí)。

9.開展用藥安全常態(tài)化檢查。重點(diǎn)對(duì)麻精藥品、抗菌

藥物、抗腫瘤藥物、中藥注射劑及PIVAS用藥安全進(jìn)行檢

查，對(duì)前期問(wèn)題較多的科室重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)抗

菌藥物、抗腫瘤藥物目錄備案管理落實(shí)情況的檢查。

10.扎實(shí)開展政府采購(gòu)管理三年專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)《省衛(wèi)

生健康委關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)管理三年專項(xiàng)行動(dòng)和公

立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)的通知》要求，開展政府采購(gòu)

管理三年專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化管理，嚴(yán)格依法

采購(gòu)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。

11.查處醫(yī)療價(jià)格違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。配合相關(guān)部

門，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域市場(chǎng)價(jià)格和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管,

堅(jiān)決配合打擊“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告以及醫(yī)療

美容領(lǐng)域虛假宣專。

12.貫徹落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹執(zhí)行

“九項(xiàng)準(zhǔn)則”深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)若干舉措》通知要求，

將執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況作為我院清廉醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)

容，納入教育培訓(xùn)、公示公開內(nèi)容c建立落實(shí)《九項(xiàng)伯貝I》

長(zhǎng)效機(jī)制，逐步建立起事前防范、事中管控、事后嚴(yán)查的

監(jiān)督制約機(jī)制。

13.強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)基本建設(shè)工程項(xiàng)

目事前、事中、事后監(jiān)管等。堅(jiān)決抵制建設(shè)工程項(xiàng)目中規(guī)

避招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為。

（三）不斷加強(qiáng)公立醫(yī)院保障力度

14.積極爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金及本級(jí)預(yù)算資金。不

斷完善分級(jí)診療體系建設(shè)。實(shí)施DIP付費(fèi)試點(diǎn)改革，落實(shí)

藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用政策。完善胸痛、卒

中中心運(yùn)行機(jī)制，做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作。

15.加大制度保障力度。全面深化醫(yī)院薪酬制度改革，

建立健全符合醫(yī)院特點(diǎn)的績(jī)效制度，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技

術(shù)勞動(dòng)價(jià)值。執(zhí)行上級(jí)部門制定的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱

評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)。

16.深化清廉醫(yī)院建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息

化等手段，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的管理。貫徹

落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，把廉潔

文化建設(shè)貫穿清廉醫(yī)院全過(guò)程，積極挖掘和宣傳衛(wèi)健系統(tǒng)

的清廉元素，大力弘揚(yáng)清正廉潔的價(jià)值理念。開展“清廉

科室”“清廉團(tuán)隊(duì)”等實(shí)踐活動(dòng)。

二、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院將定期組織召開清廉醫(yī)院

建設(shè)工作會(huì)，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，研究解決工作中的

重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各科室、各部門要對(duì)照重點(diǎn)工作要求，

進(jìn)一步明確工作措施和職責(zé)分工，加強(qiáng)部門、科間的統(tǒng)籌

協(xié)調(diào)分工，做好祖關(guān)工作。

（-）加強(qiáng)考核評(píng)估。建立健全清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任

考核機(jī)制，將之作為主體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常督查的

重要內(nèi)容。把清廉醫(yī)院建設(shè)納入醫(yī)院年度目標(biāo)責(zé)任制考核

重要內(nèi)容，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)以及干

部職工的年度考核、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等緊密掛鉤。要建立表彰通

報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力推廣先進(jìn)典型和樣板

經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作

配合不