論高校后勤改革的瓶頸與破

論高校后勤改革的瓶頸與破局本課題系第八屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技學(xué)術(shù)作品大賽參賽項目。參賽人員有：郭英、李俊峰、李文東。指導(dǎo)老師：蘇巧平（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院）摘要：高校是科教興國的主陣地之一，其后勤不僅有保障功能，更有支持和推動高等教育改革的重要意義。然而當(dāng)前我國高校后勤發(fā)展的水平還不能滿足社會需求，與企業(yè)后勤相比，其社會化程度也比較低。由于大學(xué)比國企具有更濃的計劃色彩，其后勤部門的主要問題仍然是所有權(quán)不清，體制不暢，責(zé)、權(quán)、利不明，長期以來工作比較被動。因此應(yīng)該向“產(chǎn)權(quán)明晰，校企分開，權(quán)責(zé)明確，管理先進”的企業(yè)化方向發(fā)展，建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，完善創(chuàng)新激勵機制，整合資源，推出增值服務(wù)產(chǎn)品，開發(fā)新的業(yè)務(wù)增長點。關(guān)鍵詞：機制困境企業(yè)化市場化資源整合增值產(chǎn)品（服務(wù)）外部采辦論高校后勤改革的瓶頸與破局進入21世紀，世界各國高等教育改革風(fēng)起云涌：日本在試行大學(xué)民營化；美國則力促高等教育成為一項新經(jīng)濟——教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)；英國則推行大學(xué)自由市場制度參考消息2002年10月5參考消息2002年10月5日第4版。作為高等教育事業(yè)的重要組成部分，高校后勤服務(wù)不僅起到了穩(wěn)定和保障高等教育的作用，還有力地推動了教育相關(guān)產(chǎn)品的普及和市場化，帶來了巨大的社會效益。僅以近年來在我國崛起的“新東方”學(xué)校為例，其每年培訓(xùn)的數(shù)萬名學(xué)員的住宿、餐飲服務(wù)費用及其帶給出版業(yè)、廣告業(yè)的收入是非常可觀的，它所創(chuàng)造的“英語經(jīng)濟”也提供了大量的后勤服務(wù)就業(yè)崗位，社會效益十分明顯。改革開放20多年來，高校后勤改革伴隨著高等教育整體改革的不斷推進、深入探索，取得了巨大的成績，尤其是90年代后期，成為我國高校擴招政策實施的有力保障，大幅度提高了師生員工的生活質(zhì)量，高校后勤部門的資金和實力也在不斷的成長和壯大。然而和校園圍墻之外經(jīng)濟改革的高歌猛進相比，高等教育改革落后了，教育的超前性、前瞻性，不但沒有充分發(fā)揮，有些方面反而落后于社會實踐的發(fā)展水平，其中之一就是高校后勤工作。高校后勤工作不能僅從方便管理的角度出發(fā)，而應(yīng)以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活需要為出發(fā)點。據(jù)統(tǒng)計，我國城鎮(zhèn)人均住房面積已經(jīng)超過10平方米，農(nóng)村居民則超過20平方米，而在當(dāng)前大部分高校中，有不少學(xué)生仍然住在6人、8人，甚至10人一間的集體宿舍里。大學(xué)生人均住房面積狹小，給學(xué)生學(xué)習(xí)和生活帶來很多不便，以至于一部分學(xué)生為了尋找獨立空間或?qū)W習(xí)、考研不受影響，不得不一邊在學(xué)校交足住宿費，一邊到校外租房住，造成許多高校學(xué)生宿舍的“空巢現(xiàn)象”廣州日報廣州日報2002年9月27日第A5版。而且，根據(jù)我們所做的調(diào)查（詳見附錄一：華南某高校學(xué)生住宿滿意度調(diào)查報告），該校有超過20%的學(xué)生有搬到校外租房住的打算，從問卷中所列的幾條原因中可以看出：65%的同學(xué)認為4人一間最合適，而不是當(dāng)時普遍實行的6人一間；有近30%的學(xué)生認為“室友影響、宿舍太吵”是影響自身休息的重要因素。不少學(xué)生認為公寓配套設(shè)施不足。例如：運動場地、學(xué)生活動中心、酒吧等文體娛樂休閑場地（館）不足，不少學(xué)生課余生活單調(diào)，無處可去，便在宿舍打牌、QQ、看通俗電視劇、港臺搞笑片、不健康的音像制品。再有學(xué)生的飲食和購物問題。校內(nèi)的學(xué)生飯?zhí)锰峁┑娘埐藘r格不菲，口味和質(zhì)量卻不十分合適；校園小商店提供的商品也往往品種單一，價格比市內(nèi)大超市高，以至于很多學(xué)生經(jīng)常到校外消費，大學(xué)不斷帶旺周圍一片片商鋪和大排擋（去的學(xué)生不光為吃，也為聚會、聊天，可惜學(xué)校不提供這種分散式的小飯桌和個性化的服務(wù)空間）而相對于手頭富裕學(xué)生豐富多樣的消費需求而言，貧困大學(xué)生對學(xué)校整齊劃一的后勤統(tǒng)一安排也有不少怨言：比如住不起1500元新公寓的學(xué)生沒有權(quán)利選擇適合自已經(jīng)濟承受能力的普通舊有宿舍；飯?zhí)蔑埐粟呌诟邫n化、高價化，床上用品、校服和其它入學(xué)時統(tǒng)一向新生配置的生活用品也“統(tǒng)一”昂貴。這種計劃式管理忽視學(xué)生間的差異，也容易給學(xué)生入學(xué)時就留下校務(wù)管理不民主、不尊重學(xué)生選擇權(quán)的印像。探究上述現(xiàn)象的原因，則主要是高校后勤服務(wù)市場高計劃性，高保護性，校外企業(yè)進入壁壘較多，競爭太少；在原有計劃經(jīng)濟管理模式下，大小事物習(xí)慣于統(tǒng)一操辦。雖然高校后勤在房產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面享受到國家許多優(yōu)惠政策，免去了大量稅費負擔(dān)，但由于其內(nèi)部管理和運營的效益和效率意識和校外企業(yè)相比有較大差距，成本控制不力，資金使用效率不高。導(dǎo)致最終向?qū)W生提供的公寓、食堂及其服務(wù)產(chǎn)品的性價比優(yōu)勢并不明顯。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，人才是一個組織取得成功的第一資源，招聘高質(zhì)量的職工是企業(yè)成功的關(guān)鍵。世界上許多辦得好的大學(xué)都重視在全世界范圍內(nèi)、從國際人才市場上引進人才，強調(diào)職工來源。國內(nèi)高校在人事上“近親繁殖”的現(xiàn)象則比較普遍，有些高校后勤部門往往“從矮子里拔將軍”，喜歡先從各種裙帶關(guān)系中物色干部和職工。許多高校后勤部門負責(zé)人和各級主管人員都是由教學(xué)和學(xué)校行政部門轉(zhuǎn)崗分流上任的，他們可能管得了教學(xué)，管得好教務(wù)，卻不一定能經(jīng)營好企業(yè)。學(xué)術(shù)和實業(yè)兩個領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨笥泻芏鄥^(qū)別，辦得好學(xué)不等于做得好企業(yè)。這些高校在招聘教師時往往就以“安排親屬工作”為優(yōu)惠條件，于是后勤服務(wù)部門的大多崗位被安排的是學(xué)校教職員工的家屬、朋友（當(dāng)然我們不否認這種安排對穩(wěn)定教師情緒，保證教學(xué)順利進行起到了一定的作用），這樣做勢必造成學(xué)校后勤部門的員工沒有經(jīng)過市場上激烈的就業(yè)競爭就輕易獲得了一份穩(wěn)定的工作，他們的工作能力和工作積極性必然比不上市場上企業(yè)的員工，再加上學(xué)生宿舍和食堂都是旱澇保收的零風(fēng)險業(yè)務(wù)，又沒有較大的競爭對手，極容易造成傳統(tǒng)高校后勤服務(wù)部門效率意識欠缺，效益低下、產(chǎn)品和服質(zhì)量差、品質(zhì)與性價比不高。我甚至有一個大膽的預(yù)言，由高校后勤集團成立的新公司，由于帶有原后勤部門的許多不適應(yīng)市場經(jīng)濟的做法，企業(yè)文化更接近官僚機構(gòu)而非自由競爭的企業(yè)，很可能不久就被市場上的其它競爭者淘汰出局，或者難以進入行業(yè)前列。除非它們能在產(chǎn)權(quán)關(guān)系和用人機制兩個方面實現(xiàn)革新，建立責(zé)權(quán)利分明的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。以上問題的形成，主要是因為長期以來高校后勤服務(wù)市場備受政策保護，缺乏有效的激勵創(chuàng)新機制。問題的解決可以從國企改革和民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展中借鑒經(jīng)驗。但首先要更新一個概念，改“高校后勤保障”為“高校師生生活服務(wù)”，因為前者的含義比較被動和保守，層次不高，符合七八十年代人們對衣食住行等方面的基本生活需要。社會發(fā)展至今，作為高級知識分子階層的大學(xué)師生的消費需求已經(jīng)遠遠超過了生理層面，他們更關(guān)注體育鍛煉、娛樂休閑和藝術(shù)享受。比如我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生希望新增建的校園設(shè)施和建設(shè)項目不僅僅是漂亮的食堂、公寓，更有禮堂、科技館、體育館、健身房等文體娛樂活動設(shè)施；校園綠地和園林小品、石桌椅，整潔大方的校園中心文化廣場（它們構(gòu)成師生學(xué)習(xí)和休閑的場所，是校園內(nèi)人們進行社交活動、信息和情感溝通、知識融合的平臺。何鏡堂，弘揚地域文化，創(chuàng)造生態(tài)校園，城市規(guī)劃匯刊，2002年第5期。）；互連網(wǎng)線（有些同學(xué)買了電腦卻不能上網(wǎng)，于是在宿舍打游戲取代了上網(wǎng)）、酒吧、咖啡廳、學(xué)生活動中心等交流溝通的場所。還有一般高校學(xué)生現(xiàn)在普遍使用的飯卡，校圖書館電子閱覽室上機卡、閱覽室資料復(fù)印費用記帳卡，校網(wǎng)絡(luò)中心上網(wǎng)卡，收費性游泳證，熱水票，自助洗衣房收費票，健身房月卡、年卡，以及非收費性的借書證、出入證……等等，一個學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)，手上須要持有的各種證卡多達數(shù)十種，放在口袋里既不方便攜帶，也容易丟失、遺忘。后勤服務(wù)集團可以主動出面協(xié)調(diào)好學(xué)校各職能部門，將諸多證卡合一，推出面向本校師生的小范圍金融服務(wù)——個人消費結(jié)算業(yè)務(wù)，向?qū)W生發(fā)放一張“校園一卡通”何鏡堂，弘揚地域文化，創(chuàng)造生態(tài)校園，城市規(guī)劃匯刊，2002年第5期。其次，高校后勤服務(wù)社會化改革的實質(zhì)性工作應(yīng)該放在市場化和企業(yè)化這兩個重點上來。市場化可以引入競爭，多方經(jīng)營；市場競爭自然會使經(jīng)營者在人事制度上不斷透明化，在干部聘任、人才引進、員工雇傭等關(guān)鍵問題上，打破裙帶關(guān)系，從就業(yè)市場上“公開、公平、公正”的引進優(yōu)秀人才。否則，它們的人才優(yōu)勢會在與對手的市場競爭中喪失。而企業(yè)化可以明確利益分配關(guān)系，激發(fā)人才潛力，提高效率，降低成本。那么，高校后勤實施市場化和企業(yè)化會不會導(dǎo)致管理失控，引起師生不滿，威脅高校穩(wěn)定？新東方等一些民辦院校的實踐說明：只要采取有效得力的配套監(jiān)督措施，就完全可以實現(xiàn)社會化改革后高校后勤的持續(xù)健康發(fā)展。首先可以實行學(xué)校對企業(yè)持股。企業(yè)要進入校園師生生活服務(wù)市場，必然須要占用土地、物業(yè)等校園資產(chǎn)，甚至借用學(xué)校研發(fā)成果、科研人才和教學(xué)實習(xí)基地，校可以此參股甚至是控股，這是最直接也是最有力的監(jiān)督方式。其二是充分發(fā)揮市場競爭機制，讓高校原有的后勤部門改制組建的企業(yè)、新入駐的社會投資企業(yè)、個體工商戶在一起競爭，形成新老企業(yè)互動，大小經(jīng)營實體共存的市場格局。第三組建學(xué)生自己的后勤管理委員會，由學(xué)生代表組成，在確定住宿費價格，制定公寓管理制度，評議飯菜價格和質(zhì)量等問題上，實行學(xué)校、學(xué)生后勤管理委員會、服務(wù)企業(yè)三方定期協(xié)商制度，不定期舉行價格聽證會，重要事務(wù)新聞發(fā)布會等。這樣做的必要性在于：餐飲企業(yè)承包校園餐廳，學(xué)校有權(quán)利和義務(wù)監(jiān)督其食品安全與衛(wèi)生質(zhì)量狀況。建設(shè)和經(jīng)營公寓的協(xié)議一旦簽定，物業(yè)管理企業(yè)就等于坐在家里數(shù)錢了，因為學(xué)生宿舍每年收的住宿費是非常穩(wěn)定的業(yè)務(wù)收入，幾乎沒有市場風(fēng)險。企業(yè)獲得這種優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)和客戶需要條件，那就是在定價和日常管理上必須聽取和吸收學(xué)生的意見，學(xué)校的意見。另外，在大學(xué)建學(xué)生宿舍不同于商品房開發(fā)，屬于校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以免交大量稅費，成本低得多。其住宿收費標準肯定不能按市場行情定價，而應(yīng)該大大低于市價，并考慮到學(xué)生的經(jīng)濟承受能力，聽取學(xué)生的意見。第四、政府要繼續(xù)對高校師生生活服務(wù)企業(yè)提供優(yōu)惠政策：包括減免稅費，簡化行政審批和登記項目辦事程序，以給企業(yè)一個降低成本的外部條件。同時營造良好的市場環(huán)境，規(guī)范市場秩序，杜絕那些消防衛(wèi)生安全把關(guān)不嚴的經(jīng)營者，防止價格聯(lián)盟和壟斷聯(lián)合，確保自由競爭。作為學(xué)校，可以將校園服務(wù)分為經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目兩大類，互相剝離。前者如飲食、住宿、酒吧，公寓區(qū)的超市、理發(fā)店等服務(wù)網(wǎng)點，健身房、游泳池、舞廳、電影院等文體娛樂活動場所，可以交給企業(yè)經(jīng)營和運作。后者如校園環(huán)境衛(wèi)生管理與清潔工作、綠化養(yǎng)護、安全保衛(wèi)等項目，由于這些服務(wù)屬于公共服務(wù)產(chǎn)品，不能像私人產(chǎn)品那樣市場化，可以嘗試向社會上的專業(yè)服務(wù)公司（如清潔公司）公開招標采購，由中標者組織一套人員進駐學(xué)校，學(xué)校根據(jù)合同中量化的服務(wù)質(zhì)量標準和等級付與他們報酬。這樣做不降低了成本，而且減輕了管理者的負擔(dān)，例如，中山紀念堂在全面實施園林綠地社會化專業(yè)管理以來，其維護成本已降至12.48元/m2,比烈士陵園低三分之一。李敏《關(guān)于城市公園免費開放問題的思考》，《廣東園林》2002年第2期。那么，現(xiàn)有改制后的高校后勤服務(wù)集團如何應(yīng)對社會化改革以后的校園生活服務(wù)市場，會不會在競爭中衰落？我們認為現(xiàn)存的市場環(huán)境還是比較封閉的，新企業(yè)難以大規(guī)模進入，今后還有幾年“入市緩沖期”，只要現(xiàn)有后勤服務(wù)集團在體制障礙和用人瓶頸兩個問題上實現(xiàn)創(chuàng)新和突破，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系和企業(yè)所有者權(quán)益，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的管理體系和創(chuàng)新激勵制度，其資源優(yōu)勢和二次發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹Ｊ紫?，現(xiàn)有高校后勤服務(wù)集團經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展壯大，已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)膶嵙?，具備了良好的軟件和硬件環(huán)境，在校內(nèi)擁有龐大的資源體系，是現(xiàn)有市場的最大經(jīng)營者。一般萬人以上規(guī)模高校后勤服務(wù)集團都有數(shù)千萬乃至上億元的固定資產(chǎn)和現(xiàn)金積累，還有高校品牌的無形資產(chǎn)。即使對現(xiàn)有資源稍加整合，也可以推出很多增值服務(wù)產(chǎn)品。比如，前面提到的“校園一卡通”，就可以與銀行、IT企業(yè)合作開發(fā)適用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子貨幣系統(tǒng)，以助推校園管理信息化、智能化。這方面的應(yīng)用已經(jīng)在一些管理先進的私企、外企和廣州、上海的城市公交系統(tǒng)中實施和推廣使用（如廣州的“羊城通”卡）。另外，校園信用卡業(yè)務(wù)也可以提升企業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)營結(jié)構(gòu)，降低餐飲住宿等低層次服務(wù)業(yè)務(wù)的比重，提高新產(chǎn)品開發(fā)能力和市場競爭力?，F(xiàn)有高校后勤服務(wù)集團有豐富的高校經(jīng)營經(jīng)驗，加上其多年積累的比較成熟的運作理念和可靠穩(wěn)定的經(jīng)營管理模式，完全可以突破原有的校域市場限制，全面承接新校區(qū)和新成立的民辦高校的后勤服務(wù)業(yè)務(wù)，爭取更大的市場空間?？傊谶M行的高校后勤社會化改革上一場深刻的變革。由后勤改革助推的大學(xué)改革將成為中國正在發(fā)生的深刻的社會變革的一部分，校園經(jīng)濟將融入整個社會主義市場經(jīng)濟體系當(dāng)中，它將模糊大學(xué)與社會在地理特征上的差異，高校將成為沒有圍墻的開放的大學(xué)，實現(xiàn)“大學(xué)在城市中，城市在大學(xué)中”，大學(xué)與社會互動的理想模式，這將是真正的高等教育大眾化和普及化，也是高校后勤社會化改革的最終目標。附錄：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生住宿滿意度調(diào)查報告調(diào)查目的：了解學(xué)生意見，采集主觀社會指標的第一手資料和數(shù)據(jù)，實踐社會調(diào)查理論知識。樣本指標：我們在2002年6月下半月利用課余時間共計發(fā)出問卷275張，收回263張，問卷回收率95.8%。其中（1）黑山區(qū)22%（2）五山區(qū)6%（3）茶山區(qū)16%（4）華山區(qū)41%(5)六一區(qū)2%(6)玉泉山莊6%（7）成教學(xué)院5%（8）其它地方0%。性別比例：（1）男57%（2）女43%調(diào)查方法：預(yù)先收集學(xué)生在住宿方面關(guān)心的問題，制作調(diào)查問卷。調(diào)查人員親自到學(xué)生宿舍采訪同學(xué)、投遞問卷并實時收回，再做結(jié)果數(shù)據(jù)統(tǒng)計。調(diào)查結(jié)果：一、交通和距離感1、你上學(xué)通常采用的交通方式：（1）步行78%（2）騎單車10%（3）兩者都有12%2、學(xué)生對宿舍到教學(xué)樓的距離感：（1）太遠38%（2）適中59%（3）太近3%3、學(xué)生對宿舍到圖書館的距離感：（1）太遠51%（2）適中49%（3）太近0.3%4、學(xué)生最經(jīng)常去鍛煉的場所:（1）大操場或五山籃球場33%（2）黑山籃球場和足球場10%（3）宿舍周圍40%（4）其它地方17%（可見，學(xué)校運動場地的建設(shè)應(yīng)該分散化，建在大型學(xué)生公寓區(qū)內(nèi)，可以大大提高使用效率。作者）5、你覺得鍛煉身體方便嗎？（1）不方便61%（2）比較方便33%（3）很方便6%6、你認為目前學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生公寓區(qū)、圖書館等各部分的布局：（1）太分散74%（2）適中21%（3）很集中4%7、校外朋友容易找到你的宿舍嗎：（1）很容易8%（2）比較容易40%（3）很難50%8、你愿意住到五山學(xué)生公寓嗎（1）是22%（2）否77%9、不愿意去原因是：（1）太遠59%（2）收費高15%（3）其它原因15%10、你通常去哪里購物：（1）五山街的商場73%（2）三角市13%（3）宿舍區(qū)內(nèi)的商店5%（4）其它地方15%二、宿舍設(shè)施與環(huán)境1、你認為宿舍內(nèi)應(yīng)該配有哪些必要的設(shè)施:項目提及率（1）電話90%（2）寫字桌87%（3）校園網(wǎng)入戶線85%（4）書櫥84%（5）衣柜82%（6）獨立衛(wèi)生間80%（7）浴室80%（8）電腦桌74%（9）有線電視網(wǎng)絡(luò)終端56%（10）空調(diào)26%（11）其它陽臺、熱水器等合計22%2、你認為學(xué)生公寓區(qū)應(yīng)該配有哪些必要的設(shè)施:項目提及率（1）自修室85%（2）閱覽室78%（3）籃球場、足球場等活動場地76%（4）郵政信報箱75%（5）自行車庫68%（6）開水房68%（7）簡易的康樂設(shè)施68%（8）學(xué)生開會用的會議室45%（9）洗衣房37%（10）其它13%3、你認為每間宿舍居住幾人最合適:（1）8人0%（2）6人21%（3）4人65%（4）其它10%三、學(xué)生的經(jīng)濟承受能力1、你在校每月生活費用支出：（1）700元以上11%（2）500700元26%（3）300500元46%（4）300元以下10%2、你能夠接受的最高年住宿費用標準是:（1）500元14%（2）750元16%（3）1000元40%（4）1200元17%（5）1500元10%（6）1500元以上2%3、你認為你所在宿舍收費標準如何：（1）太高了，難以接受28%（2）比較高，但還可以接受41%（3）很合理29%四、宿舍自然環(huán)境1、你覺得宿舍的自然采光和通風(fēng)性如何：（1）很好21%（2）還可以54%（3）比較差23%2、你覺得夏天宿舍室內(nèi)溫度：（1）很舒適4%（2）比較熱，但不影響學(xué)習(xí)和休息47%（3）很熱46%3、能在晚上11：00以前入睡嗎？（1）能8% （2）不能91%4、不能入睡的原因是：項目提及率（1）室友影響，宿舍太吵（如開臥談會）29%（2）室外噪音19%（3）個人作息習(xí)慣使然53%（4）其它19%5、影響你午休的因素：項目提及率（1）室友影響，宿舍太吵23%（2）室外噪音35%（3）個人無此習(xí)慣6%（4）其它22%（5）沒有影響我午休的因素24%6、你覺得公寓區(qū)的綠化狀況：（1）很漂亮22% （2）一般56% （3）差17%五、綜合1、你覺得宿舍管理人員如何：（1）態(tài)度和藹，很親切，積極為學(xué)生服務(wù)33%（2）一般56%（3）較差9%2、在住宿方面，你最關(guān)注的是（3個以內(nèi)）:項目提及率（1）收費標準64%（2）配套設(shè)施60%（3）防盜性與消防安全性54%（4）噪聲、空氣等環(huán)境質(zhì)量43%（5）供水供電的穩(wěn)定性41%（6）日照、通風(fēng)與采光29%（7）居住人數(shù)28%（8）周邊綠化狀況25%（9）道路狀況11%（10）其它3%3、以上10項中，現(xiàn)在令你最滿意的方面是_項目提及率（1）收費標準12%（2）配套設(shè)施5%（3）防盜性與消防安全性6%（4）噪聲、空氣等環(huán)境質(zhì)量3.4%（5）供水供電的穩(wěn)定性14%（6）日照、通風(fēng)與采光21%（7）居住人數(shù)10%（8）周邊綠化狀況20%（9）道路狀況3%（10）其它0.4%4、最不滿意的方面是項目提及率（1）收費標準26%主要是華山區(qū)的同學(xué)（2）配套設(shè)施25%（3）防盜性與消防安全性19%（4）噪聲、空氣等環(huán)境質(zhì)量18%（5）供水供電的穩(wěn)定性9%（6）日照、通風(fēng)與采光10%（7）居住人數(shù)10%（8）周邊綠化狀況7%（9）道路狀況6%（10）其它2.3%5、你對公寓附近的報廊或勤工儉學(xué)書報亭：（1）經(jīng)常關(guān)注17% （2）偶爾留意34% （3）沒有注意19% （4）還沒有配置27%6.你認為現(xiàn)在的宿舍管理制度如何：（1）很好10% （２）一般71% （３）差17%7.結(jié)合收費標準，你愿意為自己所處的住宿條件和環(huán)境打多少分平均分：67.35分90分以上3% 8089分17% 7079分35% 6069分25% 60分以下13%8.你感到校園里擁擠嗎：（1）一點也不41%（2）比較擁擠46%（3）很擁擠9%9.你喜歡呆在宿舍區(qū)嗎：（1）很喜歡9%（2）比較喜歡68%（3）一點也不23%10.你現(xiàn)在有搬到校外租房住的打算嗎：（1）有21% （２）沒有78%11.你認為我校未來要更好發(fā)展，需要興建或增加的校園基礎(chǔ)設(shè)施有（按重要性排序）（1）大型標志性建筑（2）中心廣場（3）更多更好的道路（4）禮堂、科技館、室內(nèi)體育館等文體活動設(shè)施(5)高雅藝術(shù)場所如音樂廳、美術(shù)館(6)新圖書館（7）舞廳（8）更多綠地和草坪（9）其它（請列明______________________）其中，最重要的是禮堂、科技館、室內(nèi)體育館等文體活動設(shè)施—62%人提及其次是新圖書館再次是中心廣場12.你認為我校發(fā)展前景如何：（1）非?？春?.3%（2）比較看好37.6%（3）一般35.4%（4）不看好11.8%（5）說不清楚7.6%13.你覺得自