雙重預防機制管理制度

雙重預防機制管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作，建立健全雙重預防機制，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工。（三）基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理。2.全員參與、全過程控制、全方位管理。3.動態(tài)評估、持續(xù)改進。二、安全風險分級管控（一）風險識別1.各部門應(yīng)組織員工對本部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面的風險識別，包括但不限于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。2.采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法進行風險識別。（二）風險評估1.對識別出的風險進行評估，確定風險的可能性和嚴重性。2.風險可能性分為極高、高、中、低、極低五個等級；風險嚴重性分為重大、較大、一般、輕微四個等級。3.根據(jù)風險可能性和嚴重性的評估結(jié)果，確定風險等級，風險等級分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。（三）風險管控措施1.針對不同等級的風險，制定相應(yīng)的管控措施。2.重大風險應(yīng)立即采取措施進行整改，并制定專項應(yīng)急預案；較大風險應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)采取措施進行整改，并制定現(xiàn)場處置方案；一般風險應(yīng)加強管理，定期進行檢查；低風險應(yīng)進行日常監(jiān)控。3.風險管控措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓教育措施、應(yīng)急處置措施等。（四）風險分級管控流程1.風險識別：各部門組織員工進行風險識別。2.風險評估：各部門對識別出的風險進行評估，確定風險等級。3.風險管控：針對不同等級的風險，制定相應(yīng)的管控措施，并組織實施。4.風險信息更新：當生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生變化時，應(yīng)及時進行風險識別和評估，更新風險信息和管控措施。三、隱患排查治理（一）隱患排查1.公司應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的責任部門、人員、周期和內(nèi)容。2.隱患排查分為日常排查、定期排查、專項排查和季節(jié)性排查等。3.日常排查由各班組、崗位員工負責，每天對本崗位的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查；定期排查由各部門負責人組織，每周或每月對本部門的安全管理情況進行檢查；專項排查由公司安全管理部門組織，針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、場所等進行專項檢查；季節(jié)性排查根據(jù)不同季節(jié)的特點，對防火、防爆、防汛、防暑降溫等方面進行檢查。（二）隱患治理1.對排查出的隱患，應(yīng)立即進行治理。能立即整改的，應(yīng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)制定整改計劃，明確整改措施、責任人和整改期限。2.整改完成后，應(yīng)進行復查，確保隱患得到徹底治理。3.對重大隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，確保整改到位。（三）隱患排查治理流程1.隱患排查：各部門按照規(guī)定的周期和內(nèi)容進行隱患排查。2.隱患登記：對排查出的隱患進行登記，記錄隱患的基本信息、排查時間、排查人員、隱患描述、隱患等級等。3.隱患治理：針對排查出的隱患，制定整改計劃，組織實施整改。4.隱患復查：整改完成后，進行復查，確認隱患是否得到徹底治理。5.隱患銷號：復查合格后，對隱患進行銷號。四、雙重預防機制運行保障（一）組織保障1.公司成立雙重預防機制建設(shè)領(lǐng)導小組，由公司主要負責人任組長，各部門負責人為成員。2.雙重預防機制建設(shè)領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司雙重預防機制建設(shè)工作，制定工作方案，明確各部門職責，督促工作落實。3.各部門應(yīng)成立相應(yīng)的工作小組，負責本部門雙重預防機制建設(shè)工作的具體實施。（二）制度保障1.建立健全雙重預防機制相關(guān)制度，包括風險識別制度、風險評估制度、風險管控措施制定與實施制度、隱患排查治理制度、信息溝通與共享制度、培訓教育制度、考核獎懲制度等。2.加強制度的宣貫和培訓，確保員工熟悉制度內(nèi)容，掌握工作流程和方法。（三）人員保障1.加強員工培訓教育，提高員工的安全意識和風險防范能力。2.配備必要的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，負責雙重預防機制建設(shè)和運行的指導、監(jiān)督和檢查工作。3.鼓勵員工積極參與雙重預防機制建設(shè)，提出合理化建議和意見。（四）資金保障1.公司應(yīng)保障雙重預防機制建設(shè)和運行所需的資金，確保風險識別、評估、管控、隱患排查治理等工作的順利開展。2.資金主要用于安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護和更新，安全培訓教育費用，風險評估費用，隱患治理費用，應(yīng)急救援器材和設(shè)備的購置等。五、雙重預防機制監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門負責對各部門雙重預防機制建設(shè)和運行情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括風險識別、評估、管控措施的落實情況，隱患排查治理情況，制度執(zhí)行情況，人員培訓教育情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門限期整改。（二）考核評價1.建立雙重預防機制考核評價制度，對各部門雙重預防機制建設(shè)和運行情況進行考核評價。2.考核評價指標包括風險管控效果、隱患排查治理情況、制度執(zhí)行情況、人員培訓教育情況等。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的部門和個人進行批評和處罰。（三）持續(xù)改進1.各部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查和考核評價結(jié)果，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析存在的問題，采取有效措施進行改進。2.公司應(yīng)定期對雙重預防機制建設(shè)和運行情況進行總結(jié)分析，不斷完善雙重預防機制，提高公司安全管理水平。六、培訓與教育（一）培訓計劃1.公司應(yīng)制定雙重預防機制培訓計劃，明確培訓的內(nèi)容、對象、時間和方式等。2.培訓內(nèi)容包括風險識別方法、風險評估標準、風險管控措施、隱患排查治理流程、雙重預防機制相關(guān)制度等。（二）培訓實施1.根據(jù)培訓計劃，組織開展培訓工作。培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓等多種形式。2.培訓結(jié)束后，應(yīng)對培訓效果進行評估，確保員工掌握所學知識和技能。（三）教育宣傳1.加強雙重預防機制的宣傳教育工作，通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信公眾號等多種渠道，宣傳雙重預防機制的重要性和相關(guān)知識。2.鼓勵員工積極參與雙重預防機制建設(shè)和運行，營造全員參與、共同防范的良好氛圍。七、信息溝通與共享（一）信息收集1.各部門應(yīng)建立健全雙重預防機制信息收集渠道，及時收集風險識別、評估、管控、隱患排查治理等方面的信息。2.信息收集內(nèi)容包括風險信息、隱患信息、整改措施、整改結(jié)果、培訓教育情況、考核評價結(jié)果等。（二）信息傳遞1.各部門應(yīng)及時將收集到的雙重預防機制信息傳遞給相關(guān)部門和人員，確保信息暢通。2.信息傳遞方式可采用書面報告、電子郵件、會議通報等多種形式。（三）信息共享