安全事故檔案管理制度

安全事故檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全事故檔案管理，規(guī)范安全事故檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用，確保安全事故檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，為公司安全管理決策提供依據(jù)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)安全事故檔案的管理。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：安全事故檔案應(yīng)如實(shí)反映事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、處理結(jié)果等情況。2.完整性原則：全面收集與安全事故相關(guān)的各類(lèi)文件、資料，確保檔案的完整性。3.準(zhǔn)確性原則：檔案內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，數(shù)據(jù)可靠，表述清晰。4.規(guī)范性原則：檔案的整理、歸檔、保管等工作應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定，做到規(guī)范統(tǒng)一。5.保密性原則：對(duì)涉及公司機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的安全事故檔案，應(yīng)嚴(yán)格保密。二、安全事故檔案的定義與分類(lèi)（一）定義安全事故檔案是指公司在安全管理活動(dòng)中形成的，記錄安全事故發(fā)生、調(diào)查、處理過(guò)程及相關(guān)情況的各種文件、資料、圖表、聲像等材料的總稱(chēng)。（二）分類(lèi)1.一般事故檔案：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故檔案。2.較大事故檔案：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故檔案。3.重大事故檔案：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故檔案。4.特別重大事故檔案：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故檔案。三、安全事故檔案的收集（一）事故報(bào)告階段1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。3.事故報(bào)告應(yīng)采用書(shū)面報(bào)告形式，并由報(bào)告人簽字確認(rèn)。報(bào)告應(yīng)及時(shí)送達(dá)相關(guān)部門(mén)和人員。（二）調(diào)查階段1.成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，由公司相關(guān)部門(mén)人員、安全管理人員、技術(shù)專(zhuān)家等組成。2.事故調(diào)查組應(yīng)收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、證人證言、事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、技術(shù)鑒定報(bào)告、設(shè)備運(yùn)行記錄、安全管理制度文件等。3.調(diào)查人員應(yīng)制作調(diào)查筆錄，詳細(xì)記錄事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、責(zé)任認(rèn)定等情況。調(diào)查筆錄應(yīng)由被調(diào)查人簽字確認(rèn)。（三）處理階段1.事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議。2.公司應(yīng)根據(jù)事故處理意見(jiàn)，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知相關(guān)部門(mén)和人員。3.公司應(yīng)按照防范措施建議，制定并實(shí)施相應(yīng)的整改措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。整改措施實(shí)施情況應(yīng)形成報(bào)告，并存入安全事故檔案。（四）其他相關(guān)材料1.事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。2.安全培訓(xùn)記錄，包括與事故相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員等。3.安全檢查記錄，特別是與事故隱患排查相關(guān)的記錄。4.安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄，如與事故發(fā)生設(shè)備相關(guān)的維護(hù)記錄。5.事故賠償協(xié)議及相關(guān)財(cái)務(wù)憑證。四、安全事故檔案的整理（一）整理要求1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。3.分類(lèi)科學(xué)、組卷合理、排列有序、編號(hào)規(guī)范、裝訂整齊。（二）整理步驟1.分類(lèi)：按照安全事故的類(lèi)別、時(shí)間順序等進(jìn)行分類(lèi)。例如，可分為一般事故檔案、較大事故檔案等類(lèi)別，每類(lèi)再按事故發(fā)生時(shí)間先后排序。2.組卷：將同一事故相關(guān)的文件材料組合成一卷或數(shù)卷。組卷時(shí)應(yīng)注意文件材料的完整性和關(guān)聯(lián)性，如將事故報(bào)告、調(diào)查筆錄、技術(shù)鑒定報(bào)告等放在同一卷內(nèi)。3.排列：卷內(nèi)文件材料應(yīng)按照重要程度、時(shí)間順序等進(jìn)行排列。一般應(yīng)將事故報(bào)告、批復(fù)等重要文件排在前面，其他文件依次排列。4.編號(hào)：為每卷檔案編制唯一的卷號(hào)。卷號(hào)應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，從“1”開(kāi)始依次編號(hào)。5.編目：編制卷內(nèi)文件目錄，內(nèi)容包括順序號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、日期、頁(yè)號(hào)等。卷內(nèi)文件目錄應(yīng)打印或書(shū)寫(xiě)清晰，一式兩份，一份裝訂在卷內(nèi)首頁(yè)，一份單獨(dú)成冊(cè)。6.裝訂：對(duì)破損的文件材料應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，字跡模糊或易褪色的應(yīng)進(jìn)行復(fù)制。裝訂應(yīng)牢固、整齊，不掉頁(yè)、不壓字、不損壞文件。五、安全事故檔案的歸檔（一）歸檔范圍1.安全事故報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件。2.事故調(diào)查筆錄、詢問(wèn)筆錄、證人證言等。3.事故現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、示意圖等。4.技術(shù)鑒定報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、設(shè)備故障分析報(bào)告等。5.事故原因分析報(bào)告、責(zé)任認(rèn)定報(bào)告。6.事故處理決定、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰文件。7.事故防范措施及整改方案、整改落實(shí)情況報(bào)告。8.事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。9.與事故相關(guān)的安全培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等。10.事故賠償協(xié)議及相關(guān)財(cái)務(wù)憑證。11.其他與安全事故有關(guān)的文件材料。（二）歸檔時(shí)間安全事故檔案應(yīng)在事故處理完畢后[X]個(gè)工作日內(nèi)歸檔。歸檔時(shí)應(yīng)填寫(xiě)檔案移交清單，一式兩份，交接雙方簽字確認(rèn)，各執(zhí)一份。（三）歸檔流程1.檔案整理人員將整理好的安全事故檔案移交至公司檔案室。2.檔案室管理人員對(duì)移交的檔案進(jìn)行核對(duì)，檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。3.核對(duì)無(wú)誤后，檔案室管理人員將檔案進(jìn)行上架保管，并在檔案管理系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。六、安全事故檔案的保管（一）保管期限1.一般事故檔案保管期限為[X]年。2.較大事故檔案保管期限為[X]年。3.重大事故檔案保管期限為[X]年。4.特別重大事故檔案永久保管。（二）保管要求1.檔案室應(yīng)具備良好的防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等條件，確保檔案的安全。2.檔案應(yīng)分類(lèi)存放，排列整齊，便于查找和利用。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。4.電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，備份存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)異地存放，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）檔案借閱與歸還1.因工作需要查閱安全事故檔案的，應(yīng)填寫(xiě)檔案借閱申請(qǐng)表，注明借閱目的、借閱內(nèi)容、借閱時(shí)間等，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)檔案室管理人員審批。2.檔案室管理人員應(yīng)根據(jù)審批意見(jiàn)，辦理檔案借閱手續(xù)，填寫(xiě)檔案借閱登記簿，記錄借閱人姓名、部門(mén)、借閱時(shí)間、歸還時(shí)間等信息。3.借閱人應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間歸還檔案，如需延期借閱，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。4.借閱人應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、污損、丟失檔案。如發(fā)現(xiàn)檔案丟失或損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)告檔案室管理人員，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。5.檔案歸還時(shí)，檔案室管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案的完整性和準(zhǔn)確性，確認(rèn)無(wú)誤后，在檔案借閱登記簿上注明歸還時(shí)間，并辦理注銷(xiāo)借閱手續(xù)。七、安全事故檔案的利用（一）利用方式1.為公司安全管理決策提供參考依據(jù)，如分析事故原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定安全管理措施等。2.作為安全教育培訓(xùn)的案例資料，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。3.配合政府部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查和調(diào)查工作。4.滿足公司內(nèi)部其他部門(mén)對(duì)安全事故信息的需求。（二）利用審批1.公司內(nèi)部各部門(mén)因工作需要利用安全事故檔案的，應(yīng)填寫(xiě)檔案利用申請(qǐng)表，說(shuō)明利用目的、利用內(nèi)容等，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)檔案室管理人員審批。2.涉及對(duì)外提供安全事故檔案信息的，應(yīng)經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）利用記錄檔案室管理人員應(yīng)對(duì)檔案利用情況進(jìn)行記錄，包括利用時(shí)間、利用部門(mén)、利用人、利用內(nèi)容、利用目的等信息。利用記錄應(yīng)妥善