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文檔簡介
某某村公章管理制度總則目的為加強某某村公章的管理,確保公章使用的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和安全性,維護村集體及村民的合法權(quán)益,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于某某村黨支部委員會公章、村民委員會公章、村集體經(jīng)濟組織公章等各類公章的管理與使用。基本原則1.依法依規(guī)原則:公章的管理與使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.專人負(fù)責(zé)原則:明確專人負(fù)責(zé)公章的保管與使用,確保責(zé)任落實到人。3.規(guī)范審批原則:建立嚴(yán)格的公章使用審批程序,未經(jīng)審批不得擅自使用公章。4.安全保密原則:加強公章保管的安全措施,防止公章被盜用、遺失或損壞,對公章使用情況嚴(yán)格保密。公章的刻制、啟用與廢止公章的刻制1.因工作需要刻制公章時,由村黨支部或村民委員會提出書面申請,說明刻制公章的名稱、用途、樣式等,報上級主管部門審核批準(zhǔn)。2.經(jīng)批準(zhǔn)后,由村指定專人到具有合法資質(zhì)的刻章單位進行刻制。刻制完成后,應(yīng)及時將公章的印模報上級主管部門備案。公章的啟用1.新刻制的公章啟用前,應(yīng)在村公告欄進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示內(nèi)容包括公章的名稱、啟用日期、使用范圍等。2.公示無異議后,由村黨支部書記或村民委員會主任在公章啟用登記表上簽字確認(rèn),并注明啟用日期。公章啟用登記表應(yīng)妥善保存,以備查閱。公章的廢止1.因村行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)改革、公章?lián)p壞等原因需要廢止公章時,由村黨支部或村民委員會提出書面申請,報上級主管部門審核批準(zhǔn)。2.經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)將廢止的公章及時交上級主管部門封存或銷毀,并在村公告欄進行公告。公告內(nèi)容包括公章廢止的原因、日期等。公章的保管保管人員的確定1.村黨支部委員會公章由村黨支部書記指定專人保管;村民委員會公章由村民委員會主任指定專人保管;村集體經(jīng)濟組織公章由村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人指定專人保管。2.公章保管人員應(yīng)具備政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、保密意識好等條件,并與村簽訂公章保管責(zé)任書。保管要求1.公章應(yīng)存放在安全可靠的地方,如保險柜、鐵皮柜等,并配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施。2.公章保管人員不得擅自將公章轉(zhuǎn)借他人使用,不得在空白紙張、介紹信等上加蓋公章。3.公章保管人員應(yīng)定期對公章進行檢查,如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、遺失等情況,應(yīng)及時報告村黨支部或村民委員會,并采取相應(yīng)的措施。公章的使用使用范圍1.村黨支部委員會公章主要用于以村黨支部名義發(fā)布的文件、通知、決定等;村民委員會公章主要用于以村民委員會名義發(fā)布的文件、通知、決定等;村集體經(jīng)濟組織公章主要用于以村集體經(jīng)濟組織名義簽訂的合同、協(xié)議等。2.公章的使用范圍應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,不得超出規(guī)定范圍使用公章。使用流程1.申請:使用公章時,應(yīng)填寫公章使用申請表,詳細(xì)說明使用公章的事由、內(nèi)容、時間、范圍等,并由申請部門負(fù)責(zé)人或申請人簽字確認(rèn)。2.審批:公章使用申請表應(yīng)按照以下審批程序進行審批:一般性事項,由村黨支部書記或村民委員會主任審批;重要事項,由村黨支部或村民委員會集體研究決定,并由村黨支部書記或村民委員會主任審批;涉及財務(wù)、重大項目等事項,還應(yīng)報上級主管部門審批。3.蓋章:經(jīng)審批同意后,公章保管人員應(yīng)按照申請表上的內(nèi)容認(rèn)真核對無誤后,方可加蓋公章。蓋章時應(yīng)確保公章清晰、端正,不得模糊、歪斜。4.登記:公章使用申請表審批通過后,公章保管人員應(yīng)及時在公章使用登記簿上進行登記,登記內(nèi)容包括使用日期、事由、申請人、審批人、蓋章人等。公章使用登記簿應(yīng)妥善保存,以備查閱。特殊情況的處理1.因緊急情況需要使用公章,但無法事先履行審批程序的,申請人應(yīng)電話或口頭向村黨支部書記或村民委員會主任報告,并在事后及時補辦審批手續(xù)。2.因工作需要攜帶公章外出使用時,應(yīng)由村黨支部書記或村民委員會主任指定專人負(fù)責(zé)攜帶,并填寫公章外出使用申請表,經(jīng)審批同意后,方可攜帶公章外出。公章外出使用期間,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用公章,使用完畢后應(yīng)及時將公章帶回村保管。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.村黨支部和村民委員會應(yīng)定期對公章的管理與使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.村民主監(jiān)督委員會應(yīng)加強對公章使用情況的監(jiān)督,定期對公章使用登記簿進行查閱,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公章的行為應(yīng)及時制止,并向村黨支部或村民委員會報告。外部監(jiān)督1.上級主管部門應(yīng)加強對某某村公章管理與使用情況的監(jiān)督檢查,定期對村公章使用情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.接受村民和社會的監(jiān)督,對村民反映的公章管理與使用問題,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向村民反饋。責(zé)任追究對違規(guī)使用公章行為的處理1.對未經(jīng)審批擅自使用公章、超出規(guī)定范圍使用公章、在空白紙張等上加蓋公章等違規(guī)行為,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令改正、通報批評等處理;造成損失的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對因保管不善導(dǎo)致公章被盜用、遺失或損壞的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令賠償、免職等處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對監(jiān)督不力行為的處理1.對公章保管人員未認(rèn)真履行保管職責(zé),導(dǎo)致公章使用出現(xiàn)問題的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令改正、扣發(fā)績效工資等處理;造成損失的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對村黨支部、村民委員會、民主監(jiān)督委員會等相關(guān)人員未認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),導(dǎo)致公章管理與使用出現(xiàn)問題的,視情節(jié)輕重,給予批評教育
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