建設工程變更管理制度

建設工程變更管理制度一、總則（一）目的為加強公司建設工程變更管理，規(guī)范變更流程，確保工程質量、進度、成本得到有效控制，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有建設工程項目，包括新建、改建、擴建等各類工程。（三）基本原則1.合法性原則：變更事項必須符合國家法律法規(guī)及相關政策要求。2.必要性原則：變更應基于工程實際需要，確保對工程的功能、質量、進度等方面有實質性提升或改善。3.合理性原則：變更方案應經(jīng)過充分論證，技術可行、經(jīng)濟合理，盡量減少對工程成本和進度的不利影響。4.程序性原則：嚴格按照規(guī)定的程序進行變更申請、審批、實施和監(jiān)督，確保變更過程規(guī)范、透明。二、變更分類（一）設計變更1.由于設計單位原因導致的設計文件內(nèi)容變更，如建筑結構形式、建筑功能布局、裝修標準、設備選型等方面的變更。2.因設計深度不足、設計錯誤或設計漏項等原因，需要對設計進行補充、完善或修正的變更。（二）工程變更1.施工過程中，因現(xiàn)場條件變化、施工技術要求改變、施工工藝調整等原因導致的工程內(nèi)容、工程量、施工方法等方面的變更。2.由于業(yè)主提出的新要求、新功能增加或工程使用要求改變等原因引起的工程變更。（三）材料設備變更1.因設計變更、工程變更等原因，需要對原設計選用的材料、設備的規(guī)格、型號、材質等進行更換的變更。2.由于市場供應情況變化、材料設備質量問題等原因，需要對已采購的材料設備進行更換的變更。三、變更申請（一）申請主體1.施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)需要變更的情況時，應及時向監(jiān)理單位提交變更申請報告。2.監(jiān)理單位在審核施工單位提交的變更申請報告后，認為確有必要變更的，應向建設單位提交變更建議報告。3.建設單位根據(jù)項目實際情況，認為需要進行變更的，可直接向監(jiān)理單位下達變更指令，并要求監(jiān)理單位通知施工單位實施變更。（二）申請內(nèi)容變更申請報告應包括以下內(nèi)容：1.變更的原因：詳細說明變更產(chǎn)生的原因，如設計失誤、現(xiàn)場條件變化、施工技術要求改變等。2.變更的內(nèi)容：明確變更涉及的具體工程內(nèi)容、工程量、施工方法、材料設備等方面的變化情況。3.變更的影響：分析變更對工程質量、進度、成本等方面的影響，并提出相應的應對措施。4.變更的費用估算：根據(jù)變更內(nèi)容，估算變更所需的費用，包括直接費用和間接費用。5.變更的實施計劃：制定變更的實施計劃，包括變更的施工進度安排、質量控制措施等。（三）申請流程1.施工單位提出變更申請報告后，應首先提交給監(jiān)理單位。監(jiān)理單位在收到變更申請報告后，應在[X]個工作日內(nèi)進行審核，并提出審核意見。2.監(jiān)理單位審核通過后，將變更申請報告及審核意見一并提交給建設單位。建設單位在收到變更申請報告后，應在[X]個工作日內(nèi)組織相關人員進行研究和審批。3.建設單位審批通過后，向監(jiān)理單位下達變更指令。監(jiān)理單位在收到變更指令后，應及時通知施工單位實施變更，并對變更實施過程進行監(jiān)督和管理。四、變更審批（一）審批主體1.一般變更由建設單位項目負責人組織相關人員進行審批，審批結果報建設單位分管領導備案。2.重大變更由建設單位分管領導組織相關部門和專家進行論證和審批，審批結果報建設單位主要領導批準。（二）審批內(nèi)容1.變更的必要性：審查變更是否確實必要，是否符合工程實際需要。2.變更的可行性：評估變更方案在技術、經(jīng)濟、施工等方面是否可行，是否存在風險。3.變更的影響：分析變更對工程質量、進度、成本等方面的影響，并審查相應的應對措施是否合理有效。4.變更的費用：審核變更費用估算是否合理，是否符合相關計價規(guī)范和合同約定。（三）審批流程1.建設單位收到變更申請報告及審核意見后，應組織相關人員進行現(xiàn)場勘查，了解變更的實際情況。2.組織相關人員召開變更審批會議，施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等相關人員參加會議，對變更申請進行討論和審議。3.審批人員根據(jù)現(xiàn)場勘查情況和會議討論結果，對變更申請進行審批，并簽署審批意見。4.建設單位將審批通過的變更申請報告及審批意見存檔，并按照審批意見下達變更指令。五、變更實施（一）實施主體施工單位負責按照變更指令組織實施變更工程，并確保變更工程的質量、進度和安全。（二）實施要求1.施工單位應根據(jù)變更指令和變更實施計劃，編制詳細的施工方案，并報監(jiān)理單位審核批準。2.施工單位應嚴格按照施工方案組織施工，確保施工質量符合相關標準和規(guī)范要求。3.施工單位應加強施工現(xiàn)場管理，合理安排施工進度，確保變更工程按時完成。4.施工單位應做好變更工程的施工記錄和資料整理工作，及時向監(jiān)理單位和建設單位提交相關資料。（三）實施監(jiān)督1.監(jiān)理單位應加強對變更工程實施過程的監(jiān)督和管理，定期檢查施工單位的施工質量、進度和安全情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.監(jiān)理單位應督促施工單位按照施工方案組織施工，對施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為及時進行糾正和處理。3.建設單位應不定期對變更工程實施情況進行檢查和監(jiān)督，確保變更工程順利實施。六、變更費用管理（一）費用確定1.變更費用由施工單位根據(jù)變更內(nèi)容和相關計價規(guī)范編制變更費用估算，并報監(jiān)理單位審核。2.監(jiān)理單位在收到施工單位提交的變更費用估算后，應在[X]個工作日內(nèi)進行審核，并提出審核意見。3.建設單位根據(jù)監(jiān)理單位的審核意見，組織相關人員對變更費用進行審定，并確定最終的變更費用。（二）費用支付1.變更費用經(jīng)建設單位審定后，按照合同約定的支付方式和時間進行支付。2.施工單位應在變更工程完成并經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格后，向建設單位提交變更費用結算申請報告。3.建設單位在收到施工單位提交的變更費用結算申請報告后，應在[X]個工作日內(nèi)進行審核，并辦理費用結算手續(xù)。（三）費用控制1.建設單位應加強對變更費用的控制，嚴格按照審批程序進行變更費用的審定，確保變更費用合理、合規(guī)。2.監(jiān)理單位應在變更工程實施過程中，對變更費用進行跟蹤和控制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正費用偏差。3.施工單位應嚴格按照變更指令和施工方案組織施工，不得擅自擴大變更范圍或提高變更標準，否則由此增加的費用由施工單位自行承擔。七、變更文件管理（一）文件歸檔1.變更申請報告、變更建議報告、變更指令、變更審批意見、變更施工方案、變更施工記錄、變更費用估算及結算等相關文件資料，均應作為工程檔案進行歸檔管理。2.施工單位應在變更工程完成后[X]個工作日內(nèi)，將變更相關文件資料整理齊全，并移交建設單位歸檔。3.建設單位應指定專人負責變更文件資料的歸檔管理工作，確保文件資料的完整性、準確性和規(guī)范性。（二）文件查閱1.因工程建設需要查閱變更文件資料的，應填寫《變更文件查閱申請表》，經(jīng)建設單位相關部門負責人批準后，方可查閱。2.查閱變更文件資料時，應在指定地點進行，不得擅自復印、拍照或帶出查閱地點。3.查閱人員應妥善保管查閱的變更文件資料，不得損壞或丟失，查閱完畢后應及時歸還。八、責任追究（一）責任界定1.因施工單位擅自變更工程內(nèi)容、施工方法、材料設備等原因導致的變更，由施工單位承擔全部責任。2.因監(jiān)理單位審核把關不嚴、監(jiān)督管理不力等原因導致的變更，由監(jiān)理單位承擔相應責任。3.因建設單位決策失誤、指令不當?shù)仍驅е碌淖兏?，由建設單位承擔相應責任。（二）責任追究方式1.對于因變更導致工程質量事故、安全事故或延誤工期等后果的，按照國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，對責任單位和責任人進行嚴肅處理，包括但不限于罰款、賠償損失、解除合同等。2