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紀(jì)委機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)紀(jì)委機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保障紀(jì)委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于紀(jì)委機(jī)關(guān)各部門及所屬單位的經(jīng)費(fèi)管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則:堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束。3.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費(fèi),降低行政成本,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。4.??顚S迷瓌t:按照經(jīng)費(fèi)用途??顚S茫坏蒙米愿淖冇猛?。5.公開透明原則:經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公開,接受監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和年度工作計(jì)劃,提出本部門下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門。2.財(cái)務(wù)部門匯總各部門預(yù)算申請,結(jié)合紀(jì)委機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)和財(cái)力狀況,編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,報(bào)紀(jì)委常委會(huì)審議通過后,報(bào)上級主管部門審批。3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算金額、預(yù)算項(xiàng)目、預(yù)算執(zhí)行時(shí)間等內(nèi)容。(二)預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因工作需要確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.各部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的管理,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與工作進(jìn)度相匹配。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和合理性原則,嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整范圍。2.因政策變化、工作任務(wù)調(diào)整、不可抗力等原因需要調(diào)整預(yù)算的,由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門。3.財(cái)務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)紀(jì)委常委會(huì)審議通過后,報(bào)上級主管部門審批。三、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出審批1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,確保支出合法合規(guī)。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)紀(jì)委書記審批。3.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批,不得越權(quán)審批。(二)支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi):包括工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi):包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):包括辦案經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)、廉政教育經(jīng)費(fèi)等。(三)支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:辦公費(fèi):根據(jù)工作需要合理安排,不得超標(biāo)準(zhǔn)購置辦公用品。印刷費(fèi):按照實(shí)際印刷數(shù)量和印刷價(jià)格結(jié)算。水電費(fèi):按照實(shí)際發(fā)生額結(jié)算。郵電費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。差旅費(fèi):按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。會(huì)議費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)徟?,?yán)格控制會(huì)議規(guī)模和會(huì)期。培訓(xùn)費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)徟?,?yán)格控制培訓(xùn)人數(shù)和天數(shù)。公務(wù)接待費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)徟?,?yán)格控制接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)徟瑖?yán)格控制車輛購置和運(yùn)行費(fèi)用。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照??顚S玫脑瓌t,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要和預(yù)算安排使用。(四)支出報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),票據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫,注明支出事由、金額、日期、報(bào)銷人等信息,并由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無誤后予以報(bào)銷。對不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程(一)報(bào)銷申請1.經(jīng)辦人應(yīng)在經(jīng)費(fèi)支出發(fā)生后及時(shí)填寫報(bào)銷申請表,注明支出事由、金額、日期、報(bào)銷人等信息,并附上相關(guān)票據(jù)。2.報(bào)銷申請表應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)報(bào)銷審核1.財(cái)務(wù)部門收到報(bào)銷申請表后,應(yīng)按照規(guī)定對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括票據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性,支出的合法性、合規(guī)性,審批手續(xù)的完備性等。2.對不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)通知經(jīng)辦人補(bǔ)充或更正;對不符合報(bào)銷規(guī)定的支出,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。(三)報(bào)銷支付1.經(jīng)審核無誤的報(bào)銷申請表,由財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行支付。2.支付方式包括銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等。對超過現(xiàn)金支付限額的支出,應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。五、經(jīng)費(fèi)票據(jù)管理(一)票據(jù)種類1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),包括發(fā)票、財(cái)政票據(jù)、收據(jù)等。2.發(fā)票應(yīng)按照國家稅務(wù)部門的規(guī)定開具,內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,加蓋發(fā)票專用章。3.財(cái)政票據(jù)應(yīng)按照財(cái)政部門的規(guī)定開具,內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,加蓋財(cái)政票據(jù)專用章。4.收據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的格式開具,內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章。(二)票據(jù)取得1.經(jīng)辦人應(yīng)在經(jīng)費(fèi)支出發(fā)生后及時(shí)取得合法有效的票據(jù),并按照規(guī)定的格式填寫,注明支出事由、金額、日期、報(bào)銷人等信息。2.對不符合規(guī)定的票據(jù),經(jīng)辦人有權(quán)拒絕接收,并要求開票單位重新開具。(三)票據(jù)保管1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的保管,建立票據(jù)保管臺賬,記錄票據(jù)的種類、號碼、開具日期、金額、領(lǐng)用情況等信息。2.票據(jù)應(yīng)按照類別、號碼順序存放,妥善保管,防止丟失、損壞。3.已開具的票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)按照規(guī)定的期限保存,期滿后經(jīng)批準(zhǔn)方可銷毀。(四)票據(jù)核銷1.經(jīng)辦人應(yīng)在票據(jù)使用完畢后及時(shí)到財(cái)務(wù)部門辦理票據(jù)核銷手續(xù),交回已使用的票據(jù)存根聯(lián)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對票據(jù)存根聯(lián)進(jìn)行審核,審核無誤后予以核銷,并在票據(jù)保管臺賬上記錄核銷情況。六、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.紀(jì)委機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門應(yīng)加強(qiáng)對本部門經(jīng)費(fèi)使用情況的管理,自覺接受財(cái)務(wù)部門和其他部門的監(jiān)督檢查。(二)外部監(jiān)督1.紀(jì)委機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)接受上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問題。2.經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公開,接受社會(huì)監(jiān)督。(三)責(zé)任追究1.對違反
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