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夜市食品攤販管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)夜市食品攤販的管理,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,保障消費(fèi)者的飲食安全和身體健康,維護(hù)夜市的正常經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于在本夜市區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有攤販。3.基本原則食品攤販管理遵循依法監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、保障安全、便民利民的原則。二、經(jīng)營(yíng)資格管理1.準(zhǔn)入條件食品攤販經(jīng)營(yíng)者必須持有有效的身份證明,并具備與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)與審批程序食品攤販經(jīng)營(yíng)者需向夜市管理部門提交書面申請(qǐng),申請(qǐng)材料應(yīng)包括個(gè)人身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備清單、食品安全管理制度等。夜市管理部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)符合準(zhǔn)入條件的,予以批準(zhǔn),并發(fā)放食品攤販經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.經(jīng)營(yíng)許可證管理食品攤販經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年,每年進(jìn)行一次年度審驗(yàn)。食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛食品攤販經(jīng)營(yíng)許可證,不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的,食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)向夜市管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.食品采購(gòu)食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,并索取并留存購(gòu)貨憑證。購(gòu)貨憑證應(yīng)當(dāng)包括食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。禁止采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)下列食品:用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品;無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑;國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。2.食品加工制作食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作,保持加工制作場(chǎng)所清潔衛(wèi)生,防止食品污染。食品加工制作過程中應(yīng)做到生熟分開,避免交叉污染。使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。禁止在食品加工制作過程中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。3.食品銷售食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)銷售食品,不得擅自改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。銷售的食品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),不得欺詐消費(fèi)者。食品銷售應(yīng)使用清潔、無毒、無害的包裝材料和容器,不得銷售無包裝或者包裝破損、污穢不潔的食品。4.環(huán)境衛(wèi)生食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔,定期清掃、消毒,及時(shí)清理垃圾和廢棄物。食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備和工具應(yīng)定期清洗、消毒,保持清潔衛(wèi)生。食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置污水排放設(shè)施,確保污水排放暢通,不得隨意排放污水。5.人員健康管理食品攤販經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明,并每年進(jìn)行一次健康檢查。食品攤販經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手、勤消毒?;加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。四、食品安全監(jiān)督管理1.日常巡查夜市管理部門應(yīng)定期對(duì)食品攤販進(jìn)行日常巡查,重點(diǎn)檢查食品攤販的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為、食品安全狀況等。日常巡查應(yīng)做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促食品攤販經(jīng)營(yíng)者整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。2.抽樣檢驗(yàn)夜市管理部門應(yīng)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合抽樣檢驗(yàn)工作,如實(shí)提供被抽檢食品的相關(guān)信息。對(duì)抽檢不合格的食品,夜市管理部門應(yīng)依法進(jìn)行處理,并及時(shí)向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。3.投訴舉報(bào)處理夜市管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受消費(fèi)者對(duì)食品攤販的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng),夜市管理部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào),夜市管理部門應(yīng)依法對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰,并向社會(huì)公開曝光。五、法律責(zé)任1.食品攤販經(jīng)營(yíng)者違反本制度的,由夜市管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品攤販經(jīng)營(yíng)許可證未取得食品攤販經(jīng)營(yíng)許可證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由夜市管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。食品攤販經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,由夜市管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品攤販經(jīng)營(yíng)許可證。食品攤販經(jīng)營(yíng)者未按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作,或者銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),由夜市管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),
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