新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目環(huán)評報告VIP

新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目建設(shè)單位：新疆慶華能源集團有限公司評價單位：烏魯木齊湘永麗景環(huán)?？萍加邢薰揪幹迫掌冢?023年7月新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目I 4 4 5 5 6 23 23 25 25 30 31 33 37 46 50 483建設(shè)項目工程分析 51 51 75 85 87 98 105 1054環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 111 111 122 126 144 144 148 178 181 188 195 197 198 2046環(huán)境保護措施及其可行性論證 229 229 231 242 242 244 246 247 248 2488環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 249 249 249 249 250 251 251 258新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目 264 269 269 274附件5：《新疆慶華55億立方米年煤制天然氣項目一期工程（13新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目4新疆慶華能源集團有限公司（以下簡稱“新疆慶華”）成立于2009年04月24日，注冊地位于新疆伊犁州伊寧縣伊東工業(yè)園氣項目（以下簡稱“新疆慶華一期項目”）位于新疆維吾爾自治區(qū)伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，是新疆首個獲得國家核準的煤制氣示范項目。新疆慶華一期項目總規(guī)模首站煤制天然氣輸入國家西氣東輸二線主管網(wǎng)，生產(chǎn)的天然氣源源不斷的輸送到新疆、山東、河南等終端市場用戶，實現(xiàn)了新疆煤制天然氣市場化自由銷售，為），耐油變換，低溫甲醇洗，丹麥拓普索甲烷化技術(shù)生產(chǎn)天然氣。氣化工段使用塊煤破碎后的碎煤為原料，進廠原煤轉(zhuǎn)運輸送過程中篩下的沫煤現(xiàn)有工程煤電系統(tǒng)不能完全消納。為徹底解決現(xiàn)有工程塊煤、沫煤不平衡問題，提升項目經(jīng)濟效益，新疆慶華對高壓流化床、氣流床等多家技術(shù)對比，從技術(shù)可行性、經(jīng)濟效益、后續(xù)裝置契合度等幾方面考慮，最終確定與上海碧成科技有限公司合作，聯(lián)合開發(fā)華爐”具有煤種適應(yīng)性廣、廢水污染物少、投資低等特點，在解決煤制氣行業(yè)無排放的情況下，綜合能耗低、廢水量小，且能與新疆慶華能源集團有限公司煤制增加企業(yè)效益。通過消耗沫煤產(chǎn)出清潔能源，加快推進地方能源經(jīng)濟向清潔化轉(zhuǎn)新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目5臺廢氣、廢水、固體廢物的產(chǎn)生和排放量上均比現(xiàn)有的單臺“魯奇氣化爐”均有根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院第682號）等國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，受新疆慶華能分析論證和預(yù)測評價階段，環(huán)境影響文件編制階段。接受委托后，根據(jù)新疆慶華提供的相關(guān)文件和技術(shù)資料，我單位組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進行實地踏勘，對評價區(qū)范圍的自然環(huán)境、工業(yè)企業(yè)及人口分布情況進行了調(diào)查，收集了當?shù)厮?、地質(zhì)、氣象以及環(huán)境現(xiàn)狀等資料。同時協(xié)助新疆慶華開展了公眾參與調(diào)查和公示，根據(jù)公眾意見和建議，提出了相關(guān)的污染治理措施。根據(jù)收集資料及本項目設(shè)計資料對項目進行了認真細致的工程分析，根據(jù)各環(huán)境要素的評價等級篩選及其相應(yīng)評價等級要求，對各環(huán)境要素進行了環(huán)境影響預(yù)測和評價，提出了相應(yīng)的環(huán)境保護措施并進行了技術(shù)經(jīng)濟論證，在此基礎(chǔ)上編制完成了《新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目環(huán)境影響報告書》，并提交生態(tài)環(huán)境主管部門審查。環(huán)擬建項目編制的環(huán)境影響報告書經(jīng)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)后，環(huán)境影響評價新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目6圖1.2-1環(huán)境影響評價工作程序圖與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》符合性分析汰類“一、落后生產(chǎn)工藝裝備（五）、鋼鐵30、鋼鐵行業(yè)用一段式固定煤氣發(fā)水煤氣發(fā)生爐”，本項目采用加壓流化床氣化技術(shù)生產(chǎn)煤制合成氣，不屬于上述新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目7限公司沫煤綜合利用項目備案證明》（伊縣商工備〔2023〕1號），項目代碼：與《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件（修訂）》的符合性分析本項目與《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件》（修訂）中相關(guān)內(nèi)容表1.4-1與重點行業(yè)環(huán)境準入條件相符性分析一覽表重點行業(yè)環(huán)境準入條件本項目符合性建設(shè)單位須依法、依規(guī)組織編制環(huán)境影響評價文件，并報具有審批權(quán)限的環(huán)境保護主管部門審批。新疆慶華于2023年4月委托烏魯木齊湘永麗景環(huán)?？萍加邢薰境袚卷椖康沫h(huán)評編制工作，項目編制完成后報新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳審批。符合建設(shè)項目須符合國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求，采用的工藝、技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合《產(chǎn)業(yè)31號）、《市場準入負面清單草案（試點版）》和《關(guān)于促進新疆工業(yè)通信業(yè)和信息化發(fā)展的若干 政策意見》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2010〕617號）等相關(guān)要求，不得采用國家和自治區(qū)淘汰或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備。本項目建設(shè)符合國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求，采用的工藝、技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合前述文件的相關(guān)要求，未采用國家、自治區(qū)淘汰或禁止使用的工藝、技術(shù)、設(shè)備。符合一切開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合國家、自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃、自治區(qū)和各地頒布實施的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)紅線規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃及重點生態(tài)功能區(qū)負面清單要求，符合區(qū)域或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評要求。本項目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，符合國家、自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃和各地頒布實施的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)紅線規(guī)劃，符合園區(qū)及規(guī)劃環(huán)評要求以及重點生態(tài)功能區(qū)負面清單要求，詳見章節(jié)1.5.2、1.5.4。符合禁止在自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、飲用水水源保護區(qū)等重點保護區(qū)域內(nèi)及其它法律法規(guī)禁止的區(qū)域進行污染環(huán)境的任何開發(fā)活動。本項目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)新疆慶華廠區(qū)內(nèi)，不涉前述區(qū)域及其它法律法規(guī)禁止開發(fā)活動的區(qū)域。符合建設(shè)項目用地原則上不得占用基本農(nóng)田，確需占用基本農(nóng)田的建設(shè)項目須符合《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》中相關(guān)要求，占用耕地、林地或草地的建設(shè)項目須按照國家、自治區(qū)相關(guān)補償要求進行補償。本項目占地為工業(yè)用地，不占用基本農(nóng)田，耕地、林地或草地。符合新建、改建、擴建工業(yè)項目原則上應(yīng)布置于由縣級及以上人民政府批準建立、環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)或規(guī)劃礦區(qū)。本項目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)過審批，園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善。符合8重點行業(yè)環(huán)境準入條件本項目符合性存在環(huán)境風險的建設(shè)項目，提出有效的環(huán)境風險防范措施及環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案編制原則和要求，納入?yún)^(qū)域環(huán)境風險應(yīng)急聯(lián)動機制。各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)，編制環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案，并具備環(huán)境風險應(yīng)急救援能力。風險防范措施及應(yīng)急預(yù)案情況詳見本項目環(huán)境風險評價章節(jié)符合建設(shè)項目清潔生產(chǎn)水平須達到國家清潔生產(chǎn)標準的國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先水平或滿足清潔生產(chǎn)評價指標體系中的清潔生產(chǎn)企業(yè)要求。無國家清潔生產(chǎn)標準和清潔生產(chǎn)評價指標體系的建設(shè)項目，其生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標、污染物產(chǎn)生指標、廢物回收利用指標、環(huán)境管理要求等各項指標水平須達到國內(nèi)同行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)先進水平。根據(jù)清潔生產(chǎn)分析，本項目清潔生產(chǎn)水平可以達到國內(nèi)先進水平，詳見章節(jié)3.7。符合鼓勵合理利用資源、能源。盡可能采用天然氣（煤層氣、頁巖氣）、焦爐煤氣、太陽能等清潔能源，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余氣、余壓須合理利用。采用天然氣作原料的應(yīng)符合天然氣利用政策，高污染燃料的使用應(yīng)符合本通則及其他相關(guān)政策要求。按照“清污分流、一水多用、循環(huán)使用”的原則，加強節(jié)水和統(tǒng)籌用水的管理。鼓勵礦井水、中水利用，嚴格限制使用地下水，最大限度提高水的復(fù)用率，減少外排量或?qū)崿F(xiàn)零排放。本項目氣化爐配套余熱鍋爐，余熱回收利用，廠區(qū)所有廢水經(jīng)處理后均廠區(qū)利用不外排。符合落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》國發(fā)（〔2016〕31號提出的各項要求。全面推進自治區(qū)大氣、水、土壤污染防治，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。嚴格落實各階段環(huán)境保護規(guī)劃要求。在污染物重點控制區(qū)內(nèi)的污染物排放應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的特別排放限值。本項目嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》國發(fā)（〔2016〕31號提出的各項要求。符合綜合分析，本項目建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件》中與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》的為了遏制高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目盲目發(fā)展，推動綠色轉(zhuǎn)境部發(fā)布了《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號文件），本項目以沫煤為原料生產(chǎn)粗煤氣，根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類，屬于“石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)”中的“煤制合成氣生產(chǎn)”，為新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目9表1.4-2與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》中相關(guān)要求對比情況政策要求本項目符合性二、嚴格“兩高”項目環(huán)評審批嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。本項目的建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，實行重點污染物排放總量控制，滿足生態(tài)環(huán)境準入清單及環(huán)評文件審批原則的要求。符合石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本項目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)過審批，項目建設(shè)符合園區(qū)規(guī)劃。符合落實區(qū)域削減要求新建“兩高”項目應(yīng)按照《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。本項目為技改項目，新建1臺氣化爐可替代廠區(qū)現(xiàn)有3臺碎煤氣化爐，污染物排放總量均有所降低。詳見章節(jié)。符合三、推進“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平新建、擴建“兩高”項目應(yīng)采用先進適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平，依法制定并嚴格落實防治土壤與地下水污染的措施。本項目采用先進適用的工藝技術(shù)和裝備，清潔生產(chǎn)水平先進，本次環(huán)評制定了嚴格的土壤與地下水污染防治措施。符合國家或地方已出臺超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵使用清潔燃料，重點區(qū)域建設(shè)項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。本項目不屬于超低排放要求范圍，不新建自備燃煤鍋爐。符合大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運輸，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運輸。物料全部采用國六標準汽車運輸。符合將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應(yīng)積極推進“兩高”項目環(huán)評開展試點工作，銜接落實有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。在環(huán)評工作中，統(tǒng)籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選，提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)探索實施減污降碳協(xié)同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點、示范。新疆慶華廠區(qū)現(xiàn)已按要求開展碳核查工作，并提出協(xié)同控制方案，本項目建成后企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃控制碳排放，本項目開展了碳排放評價。符合四、依排污許可證強化監(jiān)管執(zhí)法加強排污地方生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門在“兩高”企業(yè)排污許可證核發(fā)審查過程中，應(yīng)全面核實環(huán)評及批復(fù)文件中各項生態(tài)環(huán)境保護措施及區(qū)域削減措施本項目屬于技改項目，擬在項目產(chǎn)生實際排污行為之前按要求進行廠區(qū)排污符合新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目政策要求本項目符合性許可證管理落實情況，對實行排污許可重點管理的“兩高”企業(yè)加強現(xiàn)場核查，對不符合條件的依法不予許可。加強“兩高”企業(yè)排污許可證質(zhì)量和執(zhí)行報告提交情況檢查，督促企業(yè)做好臺賬記錄、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測、環(huán)境信息公開等工作。對于持有排污限期整改通知書或排污許可證中存在整改事項的“兩高”企業(yè)，密切跟蹤整改落實情況，發(fā)現(xiàn)未按期完成整改、存在無證排污行為的，依法從嚴查處許可變更工作，在運行過程中嚴格執(zhí)行排污許可條執(zhí)行報告、自行監(jiān)測、環(huán)境信息公開等工作。經(jīng)對照分析，本項目的建設(shè)基本符合《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生與《自治區(qū)嚴禁“三高”項目進新疆推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的符合《自治區(qū)嚴禁“三高”項目進新疆推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》提出，嚴格落實國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)業(yè)，積極化解五大行業(yè)產(chǎn)能過剩；凡屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的限制和淘汰類項目、市場準入負面清單中的項目、不符合相應(yīng)行業(yè)準入條件的項目、自治區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策禁止建設(shè)的項目，等自治區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域，禁止新（改、擴）建未落實二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等主要大氣污染物倍量替代的項目，國家相關(guān)政策及規(guī)劃有特殊要求的，執(zhí)行國家相關(guān)政策及規(guī)劃；鋼鐵、水泥、石化、火電等行業(yè)及燃煤鍋本項目不屬于《自治區(qū)嚴禁“三高”項目進新疆推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》中列出禁止新建或擴建的產(chǎn)業(yè)類別，選址位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)新疆慶華現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，用水依托園區(qū)，生產(chǎn)廢水依托廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理后全部回用不外排，廢氣均能夠達標排放。從污染、能耗、水耗方面分析，本項目都不屬于“三高”項目范疇，符合《自治區(qū)嚴禁“三高”項目進新疆推動經(jīng)濟高質(zhì)量新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目與《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性分析根據(jù)主體功能區(qū)開發(fā)的理念，結(jié)合新疆獨特的自然地理狀況和新時期發(fā)展的需要，規(guī)劃將新疆國土空間劃分為重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域；按開發(fā)內(nèi)容，分為城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)；按層級，包括國家和新疆的主體功能區(qū)劃中，重點開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域覆蓋國土全域，而禁止開發(fā)區(qū)域鑲嵌于重點開發(fā)區(qū)域或者限制開發(fā)區(qū)域內(nèi)。對照《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》占地不屬于重點開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域以及限制開發(fā)區(qū)域的主產(chǎn)區(qū)縣市的城區(qū)或城關(guān)鎮(zhèn)及其境內(nèi)的重要工業(yè)園區(qū)是國家級重點開發(fā)區(qū)域，但這些農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣市的城區(qū)或城關(guān)鎮(zhèn)和重要工業(yè)園區(qū)是自治區(qū)級的重點開發(fā)區(qū)本項目為煤制合成氣的生產(chǎn)，選址位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，對照前文“農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣市的城區(qū)或城關(guān)鎮(zhèn)及其境內(nèi)的重要工業(yè)園區(qū)是國家級重點開發(fā)區(qū)域”，伊東工業(yè)園區(qū)為規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評均已經(jīng)過審批，為當?shù)刂匾I(yè)園區(qū)，因此伊東工業(yè)園區(qū)也為國家級重點開發(fā)區(qū)域，項目建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)主標綱要》指出：“建設(shè)國家大型煤炭煤電煤化工基地。以準東、吐哈、伊犁、庫拜為重點推進新疆大型煤炭基地建設(shè)，實施“疆電外送”“疆煤外運”、現(xiàn)代煤化工等重大工程。依托準東、哈密等大型煤炭基地一體化建設(shè)，穩(wěn)妥推進煤制油新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目氣戰(zhàn)略基地建設(shè)。有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)煤制氣與其他化工產(chǎn)品季節(jié)性轉(zhuǎn)換的工藝技術(shù)突破。實施煤炭分級分質(zhì)清潔高效綜合利用，推動煤炭從燃料轉(zhuǎn)為原料的高效清潔利用。”了煤炭作為煤化工原料的高效清潔利用。符合《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社根據(jù)新疆生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃：“第五章加強協(xié)同控制，改善大氣化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，合理確定產(chǎn)業(yè)布局，推動區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)準入和排放標準。實施燃煤工業(yè)鍋爐行業(yè)超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒改造、鍋爐爐窯氧化物（以下簡稱“NOx”）等污染物深度治理。推進玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色、煤化和石化等行業(yè)采取清潔生產(chǎn)、提標改造、深度治理等綜合措施。石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、油品儲運銷等重點行業(yè)排放源以及機動車等移動源VOCs污染防治，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)的精細化管控；全面推進使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等；加強汽修行業(yè)VOCs綜合治理，加大餐飲油煙污染治理力度，持續(xù)削減VOCs排放量。”本項目備煤氣化等各產(chǎn)塵節(jié)點安裝除塵設(shè)施，大氣污染物均達標排放。項目與《伊寧縣伊東工業(yè)園總體規(guī)劃（修編）》的符合性分析新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目展目標：體現(xiàn)工業(yè)化、園區(qū)化的發(fā)展模式，依托資源和交通優(yōu)勢，創(chuàng)建以煤化工載新疆煤炭下游產(chǎn)業(yè)的重要平臺和載體，最終建成送往疆內(nèi)外，為煤化工企業(yè)，本項目為技改項目，新建1臺沫煤氣化爐替換廠區(qū)現(xiàn)有3臺碎煤氣化爐，以實現(xiàn)沫煤的綜合利用，提高煤炭的利用效率。因此，本與《伊寧縣伊東工業(yè)園總體規(guī)劃（修編）環(huán)境影響報告書》的符合性分析加快項目區(qū)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施（污水集中處理、固體廢物集中處理處置、集中供熱、集中供氣等設(shè)施）的建設(shè)。積極開展清潔生產(chǎn)審核，做好項目區(qū)節(jié)能降耗工提升了煤炭的利用效率，因此本項目建設(shè)符合《伊寧縣伊東工業(yè)園總體規(guī)劃（修與《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》相符性分析同發(fā)布了《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕56號），本項目新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目表1.4-3與《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》相符性分析項目要求本項目相符性加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，原則上要入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點區(qū)域嚴格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項目，嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐（園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的清潔煤制氣中心除外）。新疆慶華為煤制天然氣生產(chǎn)企業(yè)，本項目為技改項目，新建1臺沫煤氣化爐替換廠區(qū)現(xiàn)有3臺碎煤氣化爐，以實現(xiàn)沫煤的綜合利用，提升煤炭的利用效率。項目位于新疆伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不在重點區(qū)域范圍內(nèi)。相符（二）本項目不在重點區(qū)域范圍加快燃加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度。2020年年底前，內(nèi)?，F(xiàn)有碎煤加壓氣化爐直料清潔重點區(qū)域淘汰爐膛直徑3m以下燃料類煤氣發(fā)徑為4m，本項目設(shè)計采用沫相符低碳化生爐。煤加壓氣化流化床氣化工替代藝，氣化爐直徑4.2m。（三）實施污染深度治理加大煤氣發(fā)生爐VOCs治理力度。酚水系統(tǒng)應(yīng)封閉，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)收集處理，鼓勵送至煤氣發(fā)生爐鼓風機入口進行再利用；酚水應(yīng)送至煤氣發(fā)生爐處置，或回收酚、氨后深度處理，或送至水煤漿爐進行焚燒等。禁止含酚廢水直接作為煤氣水封水、沖渣水。氮肥等行業(yè)采用固定床間歇式煤氣化爐的，加快推進煤氣冷卻由直接水洗改為間接冷卻；其他區(qū)域采用直接水洗冷卻方式的，造氣循環(huán)水集輸、儲存、處理系統(tǒng)應(yīng)封閉，收集的廢氣送至三廢爐處理。本項目不產(chǎn)生酚水及焦油，從源頭上減少了VOCs的產(chǎn)生。本項目煤氣洗滌廢水送現(xiàn)有工程煤氣水分離裝置、然后與廠區(qū)現(xiàn)有工程洗滌廢水一起送酚回收、氨回收裝置處理系統(tǒng)處理后送污水處理站處理。相符根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》（新大氣發(fā)），表1.4-4與《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》相符性分析項目要求本項目相符性（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度嚴格建設(shè)項目準入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，原則上要入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點區(qū)域嚴格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項目，嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐（園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的清潔煤制氣中心除外）。本項目屬于技改項目，不在“烏-昌-石”“奎-獨-烏”重點區(qū)域范圍內(nèi)。相符本項目不在“烏-昌-石”“奎-加快燃加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度。2020年6月底獨-烏”重點區(qū)域范圍內(nèi)?，F(xiàn)有料清潔前，重點區(qū)域淘汰爐膛直徑3m以下燃料類碎煤加壓氣化爐直徑為4.0m，相符低碳化煤氣發(fā)生爐。本項目設(shè)計采用沫煤加壓氣化替代流化床氣化工藝，氣化爐直徑新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目4.2m。實施污染深度治理加大煤氣發(fā)生爐VOCs治理力度。酚水系統(tǒng)應(yīng)封閉，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)收集處理，鼓勵送至煤氣發(fā)生爐鼓風機入口進行再利用；酚水應(yīng)送至煤氣發(fā)生爐處置，或回收酚、氨后深度處理，或送至水煤漿爐進行焚燒等。禁止含酚廢水直接作為煤氣水封水、沖渣水。氮肥等行業(yè)采用固定床間歇式煤氣化爐的，加快推進煤氣冷卻由直接水洗改為間接冷卻；其他區(qū)域采用直接水洗冷卻方式的，造氣循環(huán)水集輸、儲存、處理系統(tǒng)應(yīng)封閉，收集的廢氣送至三廢爐處理。本項目不產(chǎn)生酚水及焦油，從源頭上減少了VOCs的產(chǎn)生。本項目煤氣洗滌廢水送廠區(qū)現(xiàn)有煤氣水分離、酚回收、氨回收系統(tǒng)處理后送污水處理站處理。相符綜上，技改項目符合《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕與《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃》相符性分析2015年2月，國家工業(yè)和信息化部、財政部發(fā)布了《關(guān)于聯(lián)合組織實施工業(yè)煤化工、工業(yè)鍋爐等工業(yè)用煤為重點，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實際，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，加大地方政府組織協(xié)調(diào)力度，推動轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提升技術(shù)裝備水平，綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平，實現(xiàn)控煤、減煤，防（一）加快煤炭清潔高效利用技術(shù)改造。在焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點用煤領(lǐng)域加強對能耗高、污染重的工藝裝備技術(shù)改造，推廣應(yīng)用一批先進適用、經(jīng)濟合理、節(jié)能減排潛力大的煤炭清潔高效利用技術(shù)，支持窯爐、鍋爐先進技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，加快落后窯爐、鍋爐淘汰步伐，從源頭減少煤炭消耗及（二）推動煤化工結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在煤化工行業(yè)按照能化共軌理念，推進煤炭由單一原料向原料和燃料并重轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)根據(jù)市場需求，加大煤炭資源加新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目工轉(zhuǎn)化深度，提高產(chǎn)品精細化率，大力發(fā)展清潔能源、新材料等新型煤化工，優(yōu)（三）促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)銜接融合。優(yōu)化資源配置，促進焦化、煤化工與冶金、建材等產(chǎn)業(yè)銜接融合，實現(xiàn)工業(yè)爐窯清潔燃料供給。在條件適宜的地區(qū)或工業(yè)園加強統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，控制煤炭消費總量，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)能源梯級利用、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)共生耦合的發(fā)展模式，綜合提升實現(xiàn)沫煤的綜合利用。與技改前相比，解決了現(xiàn)有廠區(qū)塊煤、沫煤不平衡問題，提升了煤炭的利用效率從源頭減少了污染物的產(chǎn)生，因此項目建設(shè)符合《工業(yè)領(lǐng)與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》符合性分析本項目與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》對于工業(yè)污染防治相關(guān)要表1.4-5與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》符合性分析條例相關(guān)要求本項目符合性禁止在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)引進能（水）耗不符合相關(guān)國家標準中準入值要求且污染物排放和環(huán)境風險防控不符合國家（地方）標準及有關(guān)產(chǎn)業(yè)準入條件的高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風險的工業(yè)項目本項目符合清潔生產(chǎn)要求，且污染物排放和環(huán)境風險防控符合國家（地方）標準及有關(guān)產(chǎn)業(yè)準入條件要求。符合禁止新建、改建、擴建列入淘汰類目錄的高污染工業(yè)項目。禁止使用列入淘汰類目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。本項目未列入淘汰類目錄，未使用列入淘汰類目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。符合縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。本項目位于伊寧縣伊東工業(yè)園符合產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當按照國家規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進行，并安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放。本項目不涉及揮發(fā)性有機物廢氣的排放。符合向大氣排放惡臭氣體的排污單位、垃圾處置場、污水處理廠，應(yīng)當設(shè)置合理的防護距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止惡臭氣體排放。廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站采取對產(chǎn)臭單元密閉管理的措施減少臭氣排放。符合新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目與《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》符合性分析根據(jù)《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)（一）嚴格區(qū)域削減要求：建設(shè)項目應(yīng)滿足區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)確保項目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有改善。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標準的，原則上建設(shè)項目主要污染物實行區(qū)域等量削減，確保項目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化。區(qū)域削減方案應(yīng)符合建設(shè)項目環(huán)境影響評價本項目屬于煤化工項目，且屬于慶華公司的技改項目，項目生產(chǎn)過程中廢氣污染物主要以顆粒物為主，廢水可實現(xiàn)廠區(qū)綜合利用不外排。項目的建設(shè)可替代現(xiàn)有3臺碎煤氣化爐，廢氣污染物顆粒物的排放較現(xiàn)有工程有所降低，可滿足等根據(jù)《關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評價加強空問管制、總量控制和環(huán)境準入的指導(dǎo)意核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評[2016]150號），就“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”為手段，與生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)本項目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》的通知（新政發(fā)〔2021〕18號）中提出的分區(qū)管控方案，新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目可知，本項目所在區(qū)域不在伊犁州直“三線一單”生態(tài)保護紅線與一般生態(tài)空間范圍內(nèi)，屬于重點管控單元，伊寧縣環(huán)境管控單元01（管控單元編號：依據(jù)《生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單編土壤環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化的原則，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和相關(guān)規(guī)劃、功能區(qū)劃要求，考慮環(huán)境質(zhì)量改善潛力，確定的分區(qū)域分階段環(huán)境質(zhì)量目標及相應(yīng)的環(huán)境管控、通過采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，各污染物均可達標排放，不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響。廢水經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理達標后全部回用不外排，不會影響區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量；場地根據(jù)工藝設(shè)備特性及產(chǎn)污情況等進行了分區(qū)防滲，可防止對依據(jù)《生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單編資產(chǎn)“只能增值、不能貶值”的原則，以保證生態(tài)安全和改善環(huán)境質(zhì)量為目的，利用自然資源資產(chǎn)負債表，結(jié)合自然資源開發(fā)管控，提出的分區(qū)域分階段的資源本項目在現(xiàn)有廠區(qū)進行建設(shè)，不新增用地；生產(chǎn)過程中所用的資源主要為水資源、電能，本項目1臺沫煤氣化爐替換廠區(qū)現(xiàn)有會新增水能、電能的消耗，加之項目建成運行后通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標，可有效的控制污染及資源利用水平。項目的水、電等資源利新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目本項目與《新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》符合性分析、與《伊犁州直區(qū)域空間生態(tài)評價暨“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單》符合表1.4-6與《新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》符合性分析生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案要求項目情況符合性生態(tài)保護紅線按照“生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的基本要求，對劃定的生態(tài)保護紅線實施嚴格管控，保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線。本項目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，占地為工業(yè)用符合環(huán)境質(zhì)量底線全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，受污染地表水體得到有效治理，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定；全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有所提升，重污染天數(shù)持續(xù)減少，已達標城市環(huán)境空氣保持穩(wěn)定，未達標城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，沙塵影響嚴重地區(qū)最好防風固沙、生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)等工作；全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，污染地塊安全利用水平穩(wěn)中有升，土壤環(huán)境風險得到進一步管控。本項目廢水經(jīng)處理后廠區(qū)利用不外排。項目備煤工段采用全封閉棧橋輸送，備煤、氣化工段各產(chǎn)塵點均設(shè)有除塵設(shè)施，經(jīng)處理后廢氣污染物均可達標排放。項目對裝置區(qū)進行分區(qū)防滲，控制土壤環(huán)境風險。符合資源利用上線強化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率、水資源、土地資源、能源消耗等達到國家、自治區(qū)下達的總量和總強度控制目標。加快區(qū)域低碳發(fā)展，積極推動烏魯木齊市、昌吉市、伊寧市、和田市等4個國家低碳試點城市發(fā)揮低碳試點示范和引領(lǐng)作用。本項目在現(xiàn)有廠區(qū)建設(shè)，不新增占氣化爐配套余熱鍋爐回收余熱，固廢優(yōu)先回收利用，本項目開展碳排放評價并提出協(xié)同控制方案，綜上項目整體符合資源利用上線要求。符合負面清單以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ)，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控和資源利用效率四個的方面嚴格環(huán)境準入。本項目為煤制合成氣生產(chǎn)，不屬于《新疆維吾爾自治區(qū)28個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣（市）產(chǎn)業(yè)準入負面清單（試行）》《新疆維吾爾自治區(qū)17個新增納入國家重點生態(tài)功能區(qū)縣（市）產(chǎn)業(yè)準入負面清單（試行）》中的禁止類及限制類。符合新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目表1.4-7本項目與《伊犁州直區(qū)域空間生態(tài)評價暨“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單》符合性分析一覽表管控要求本項目情況符合性環(huán)境管控單元名稱：伊寧縣環(huán)境管控單元01，管控單元編號：ZH65402120001環(huán)境管控單元類別：重點管控單元空間布局約束1.嚴格落實規(guī)劃環(huán)評及其批復(fù)文件制定的環(huán)境準入條件。2.下列項目禁止或限制入園1）不符合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的行業(yè)2）廢水含難降解的有機污染物、“三致”污染物項目；（3）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的限制類、淘汰類4）《場準入負面清單（2020年版）》中列出的禁止準入類項目5）《環(huán)境保護綜合名錄（2017年版）》《環(huán)境保護綜合名錄（2020年新增部分征求意見稿）》中“高污染、高風險”產(chǎn)品加工項目；（6）超過區(qū)域污染物排放總量的項目。3.對于出臺（或試行）清潔生產(chǎn)標準的行業(yè)，入?yún)^(qū)企業(yè)要達到清潔生產(chǎn)企業(yè)水平；對于沒有清潔生產(chǎn)標準的行業(yè)，入?yún)^(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平要達到本行業(yè)國內(nèi)先進水平。4.禁止新建每小時65蒸噸以下鍋爐。5.煤化工等重點行業(yè)選址與空間布局需符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件（2017年修訂）》及國家、行業(yè)相關(guān)要求。本項目符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的環(huán)境準入要求，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的限制類、淘汰類；不屬于（2020年版）》中列出的禁止準入類項目；不屬于（2017年版）》《環(huán)境保護綜合名錄（2020年新增部分征求意見稿）》中“高污染、高風險”產(chǎn)品加工項目；本項目選址符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件行業(yè)相關(guān)要求，詳見1.5.1章節(jié)。符合污染物排放管控1.嚴格落實規(guī)劃環(huán)評及其批復(fù)文件制定的環(huán)保措施。2.每小時65蒸噸及以上的燃煤鍋爐實施節(jié)能超低排放改造。3.鍋爐污染物排放應(yīng)達到《鍋爐大氣污染物排放標準（GB13271-2014）》的相關(guān)要求。4.持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放。5.煤化工等重點行業(yè)污染防治需符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件（2017年修訂）》及國家、行業(yè)相關(guān)要求。6.重點推進煤化工、化工等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治。7.強化焦化等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放監(jiān)管，重點對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施重點監(jiān)管，確保達標排放。8.加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度。9.園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設(shè)施。10.園區(qū)污水處理率100%，園區(qū)實現(xiàn)廢水零排放。項目備煤工段采用全封閉棧橋輸送，各產(chǎn)塵點均設(shè)有除塵設(shè)施，經(jīng)處理后廢氣中主要污染物均可達標排放，本項目廢水經(jīng)處理后廠區(qū)利用不外排。符合環(huán)境風險防控1.嚴格落實規(guī)劃環(huán)評及其批復(fù)文件制定的環(huán)境風險防范措施。2.嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求。3.建立有效的事故風險防范體系，使園區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。4.園區(qū)及入園企業(yè)需組織編制環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案，成新疆慶華廠區(qū)采取了防滲防漏等環(huán)境風險防范措施，現(xiàn)已編制環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案，并在當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局備案，定期進行應(yīng)急演練，本項目建成后應(yīng)按符合管控要求本項目情況符合性立應(yīng)急組織機構(gòu)，定期開展應(yīng)急演練，提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力。5.制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，細化應(yīng)急減排措施，落要求對產(chǎn)區(qū)應(yīng)急預(yù)案進行修編。資源利用效率1.依據(jù)國家鼓勵和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄，加大工業(yè)節(jié)水先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快落后技術(shù)、設(shè)備的淘汰退出。2.嚴格落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》，結(jié)合實際，推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核，有效節(jié)能降耗，減少污染物排放。3.重點行業(yè)按照“清污分流、一水多用、循環(huán)使用”的原則，加強節(jié)水和統(tǒng)籌用水的管理。鼓勵中水利用，嚴格限制使用地下水，最大限度提高水的復(fù)用率。4.重點行業(yè)盡可能采用清潔能源，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余氣、余壓須合理利用。5.化工、紡織等高耗水行業(yè)達到先進定額標準。新建1臺沫煤氣化爐替換廠區(qū)現(xiàn)有3臺碎煤氣化爐，以實現(xiàn)沫煤的綜合利用。與技改前相比，減少了原煤消耗量，提升了煤炭的利用效率，從源頭減少了污染物的產(chǎn)生，符合清潔生產(chǎn)要求，項目選用的設(shè)備及工藝均不涉及國家落后工藝和淘汰設(shè)備。項目氣化爐配套余熱鍋爐回收余熱。項目廢水經(jīng)處理后廠區(qū)利用不外排。符合本項目位于新疆伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)B區(qū)，在現(xiàn)有新疆慶華廠區(qū)內(nèi)空地上建設(shè)，不新增占地，不會新增生態(tài)破壞，項目占地為工業(yè)用地，根據(jù)國家環(huán)境保護部制定的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中關(guān)于環(huán)境敏感因素的界定原則，經(jīng)調(diào)查建設(shè)項目選址地區(qū)不屬于特殊保護地區(qū)、社會關(guān)注區(qū)和特殊地貌景觀根據(jù)評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價結(jié)果，項目所在區(qū)域大氣環(huán)境為達標區(qū)域；所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量良好；廠界噪聲可達標排放。項目運行過程產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后污染物可達標排放，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后慶華廠區(qū)綜合利用不外排，不與地表水體發(fā)生水利聯(lián)系，固廢可得到安全處理處置，項目生產(chǎn)裝置區(qū)等均采取分區(qū)防滲，經(jīng)分析預(yù)測，在保證生產(chǎn)工況正常，環(huán)保設(shè)施運行正常的情況下對周邊環(huán)境質(zhì)量影響較小，風險水平在可接受范圍內(nèi)，區(qū)域環(huán)境仍可保持現(xiàn)有功能新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目本項目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)新疆慶華廠區(qū)內(nèi)，選址地理位置優(yōu)越，區(qū)域交通運輸條件較好，園區(qū)道路、供電、供水、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。項目用水、用電及進廠道路等公用設(shè)施可充分利用廠區(qū)現(xiàn)有水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施；項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運；一般固體廢物送渣場填埋處置；產(chǎn)生的廢水經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站、回用水處理站、濃鹽水系統(tǒng)等處理達標后，廠區(qū)粉塵，以及氣化過程產(chǎn)生的顆粒物對周圍大氣環(huán)境的影響，因項目所在區(qū)域?qū)儆谡f，可大大降低生產(chǎn)廢水的產(chǎn)生量，對區(qū)域環(huán)境改善有正效益，因此須重點關(guān)注新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方環(huán)保要求；項目位于新疆慶華現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，符合區(qū)域用地規(guī)劃要求；項目建設(shè)符合清潔生產(chǎn)要求；各項污染治理措施可行，經(jīng)處理后可使污染物穩(wěn)定達到相關(guān)排放標準要求；經(jīng)采取有效的事故防范和減緩措施后，項目環(huán)境風險在可接受水平范圍內(nèi)；項目公眾參與期間未收到有關(guān)的公眾意見；項目建成后，具有一定的環(huán)境、社會和經(jīng)濟效益；因此，在認真落實本項目的各項污染防治措施的前提下，從環(huán)新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目2.1.2環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章(1)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改本國家發(fā)展），(2)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院第682號令），2017年10月1），）；(9)《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的）；(10)《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》（環(huán)）；），）；），(19)《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)），），）；），(6)《自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（2018-2020），新疆維吾爾自新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案〉的通知》（新黨發(fā)）；）；(10)《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件（修訂）》（原新疆維吾爾），(13)《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(14)關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)嚴禁“三高”項目進新疆推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方(15)《關(guān)于促進自治區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，新政辦發(fā)(16)《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳落實高耗能高排放項目生態(tài)環(huán)境源頭防(1)《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委）；(3)《伊寧縣伊東工業(yè)園總體規(guī)劃（修編）環(huán)境新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目2.1.5環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》）；(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》(7)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》）；）；(10)《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（）；）；(13)《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》(14)《污染源源強核算技術(shù)指南準則）；）；）；(17)《排污許可證申請與技術(shù)核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》）；(19)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(20)《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》（(21)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南煤炭加工—合成氣和液體燃料生產(chǎn)》）；(22)《煤制氣業(yè)衛(wèi)生防護距離》（GB）；(24)《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目(25)關(guān)于發(fā)布《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》的公告公）；(26)《危險廢物識別標志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（H）；(4)《新疆慶華55億立方米/年煤質(zhì)天然氣項目（一期工程）竣工環(huán)境保護驗2.2評價目的和評價原則(2)針對本項目特點和污染特征，確定主新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目(5)確保環(huán)境影響報告書為主管部門提供決策參考，為設(shè)計工作制定防治措本次評價工作依據(jù)突出環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，堅持保護和改善環(huán)境貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建根據(jù)建設(shè)項目工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，充分2.3環(huán)境影響要素識別及評價因子篩選2.3.1環(huán)境影響要素識別項目施工期和運營期可能對環(huán)境產(chǎn)生的污染因素包括：廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固體廢棄物，這些因素可能導(dǎo)致的環(huán)境影響涉及環(huán)境空氣、地下水環(huán)境、聲本環(huán)評采用矩陣法對該項目進行環(huán)境影響因表2.3-1環(huán)境影響因素識別表影響因素影響受體自然環(huán)境環(huán)境空氣地表水地下水土壤環(huán)境聲環(huán)境電磁環(huán)境施工期施工廢水-S1D-S1D-S1D施工揚塵-S1D施工噪聲-S1D渣土垃圾-S1D-S1I-S1I-S1D廢水排放-L1D-L1D新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目運營期廢氣排放-L2D噪聲排放-L2D固體廢物-L1D事故風險-S3D-S3D-S3D-S3D-S3D注：“+和-”分別表示有利、不利影響；“L和S”分別表示長期、短期影響；“0至3”分別表示無影響、輕微影響、中等影響、重大影響；“D和I”分別表示直接、間接影響。表2.3-2評價因子篩選結(jié)果一覽表環(huán)境要素評價類別評價因子施工期大氣環(huán)境影響評價施工揚塵、施工機械尾氣、運輸車輛尾氣水環(huán)境影響評價施工廢水、生活污水聲環(huán)境影響評價LeqdB（A）固體廢物影響評價建筑垃圾、生活垃圾運營期環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP、H2S、NH3影響評價PM10、PM2.5、TSP、H2S、NH3地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價pH、溶解氧、氟化物、氯化物、硫化物、硝酸鹽（以N計）、COD、氨氮、砷、汞、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、氰化物、揮發(fā)酚、六價鉻、硫化物、總磷、總氮、揮發(fā)酚、石油類、鉛、鎘、鋅、銅、鎳、總鉻、硫酸鹽、鉻（六價）、溫度地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價PH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚、氰化物、砷、汞、六價鉻、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、總大腸菌群、陰離子表面活性劑、石油類、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、氯化物、硫酸鹽影響評價氨氮聲環(huán)境現(xiàn)狀評價LeqdB（A）影響評價LeqdB（A）固體廢物污染源除塵器收集粉塵、氣化爐灰渣、廢潤滑油、廢濾袋影響分析除塵器收集粉塵、氣化爐灰渣、廢潤滑油、廢濾袋土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價砷、鎘、鉻（六價）、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、二氯乙烯，二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2，2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a，h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、pH、石油烴共計47項影響評價COD、氨氮新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目2.4環(huán)境功能區(qū)劃及評價標準水源涵養(yǎng)及伊犁河谷地綠洲生態(tài)亞區(qū)，36.伊犁執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-他水體均沒有列入《新疆維吾爾自治區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃》中，本次環(huán)評以Ⅲ類水2102.53表2.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標準序號污染物濃度限值(μg/m3）標準來源1小時平均24小時平均年平均1SO250060《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準2NO2200403PM2.5/7535新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目序號污染物濃度限值(μg/m3）標準來源1小時平均24小時平均年平均4PM10/705O3200160（日最大8小時平均）/6CO100004000/7TSP/3002008H2S//《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D9NH3200//硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽氮參照表2集中式生表2.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/L（pH除外）序號項目標準值(Ⅲ類）序號項目標準值(Ⅲ類）1水溫/氟化物2pH（無量綱）6～9氯化物2503溶解氧5硝酸鹽（以N計）4高錳酸鹽指數(shù)6硫酸鹽2505COD20砷0.056BOD54汞0.00017揮發(fā)酚0.00520銅8氰化物0.221鋅9硫化物0.222鉻/氨氮23鎳/總磷0.224鎘0.005總氮25鉛0.05石油類0.0526六價鉻0.05地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-20表2.4-3地下水水質(zhì)評價標準單位：mg/L（pH除外）序號項目Ⅲ類標準序號項目Ⅲ類標準1鉀（mg/L）/氨氮（mg/L）≤0.502鈉（mg/L）≤200揮發(fā)酚（mg/L）≤0.002新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目3鈣（mg/L）/氰化物（mg/L）≤0.054鎂（mg/L）/耗氧量（mg/L）5碳酸根（mg/L）/石油類（mg/L）/6碳酸氫根（mg/L）/20陰離子表面活性劑（mg/L）7氯化物（mg/L）≤25021總大腸菌群MPN/100mL8硫酸鹽（mg/L）≤25022鐵（mg/L）9總硬度（mg/L）≤45023六價鉻（mg/L）≤0.05溶解性總固體（mg/L）≤100024砷（ug/L）pH值（無量綱）6.5-8.525汞（ug/L）硝酸鹽氮（mg/L）26鉛（ug/L）亞硝酸鹽氮（mg/L）27鎘（ug/L）氟化物（mg/L）28錳（ug/L）≤100），），表2.4-4噪聲評價標準類別晝間夜間3類區(qū)6555表2.4-5土壤評價標準單位：mg/kg序號污染物項目篩選值序號污染物項目篩選值第二類用地第二類用地重金屬和無機物240.51砷60①25氯乙烯0.432鎘6526苯43鉻（六價）5.727氯苯2704銅18000281，2-二氯苯5605鉛800291，4-二氯苯206汞3830287鎳90031苯乙烯揮發(fā)性有機物328四氯化碳2.833間二甲苯+對二甲苯5709氯仿0.934鄰二甲苯640新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目氯甲烷37半揮發(fā)性有機物1，1-二氯乙烷935硝基苯761，2-二氯乙烷536苯胺2601，1-二氯乙烯66372-氯酚2256順-1，2-二氯乙烯59638苯并[a]蒽反-1，2-二氯乙烯5439苯并[a]芘二氯甲烷61640苯并[b]熒蒽1，2-二氯丙烷541苯并[k]熒蒽42?6.843二苯并[a，h]蒽20四氯乙烯5344茚并[1，2，3-cd]芘2184045萘70222.8石油烴類23三氯乙烯2.846石油烴（C10-C40）4500注：①具體地塊土壤中污染物檢測含量超過篩選值，但等于或者低于土排放限值；氨、硫化氫、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2.4-6大氣污染物排放限值單位：mg/m3產(chǎn)污工序污染物濃度限值排放速率標準來源備煤裝置、氣化爐顆粒物120mg/m33.5kg/h《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中污染源大氣污染物排放限值廠界無組織廢氣H2S0.06mg/m3/《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中惡臭污染物廠界標準值。NH31.5mg/m3/臭氣濃度20（無量綱）/顆粒物1.0mg/m3/《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中污染源大氣污染物排放限值本項目為技改項目不新增勞動定員無新增生活污水產(chǎn)生，生產(chǎn)廢水排入慶華新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目項目施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）；營運期噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》表2.4-7噪聲排放標準單位：dB（A）標準名稱和類別噪聲限值（dB）晝間夜間《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）7055《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類區(qū)標準6555本項目一般固體廢物的處理處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中有關(guān)規(guī)定。危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制2.5.1大氣環(huán)境影響評價工作等級的確定確定方法，結(jié)合項目工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采物的地面濃度達標準限值10%時所對應(yīng)的最遠距離D10%。其中Pi定義為：P式中：Pi—第i個污染物的最大地面空氣質(zhì)量c0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標準，μg/m3。新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目表2.5-1評價工作級別表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥10%二級1%≤Pmax＜10%三級Pmax＜1%根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018）附錄B中模型計算設(shè)置說明：當項目周邊3km半徑范圍內(nèi)一半以上面積屬于城市建成區(qū)或時，選擇城市，否則選擇農(nóng)村。本項目以廠區(qū)為中心3km范圍內(nèi)規(guī)劃表2.5-2估算模型參數(shù)表選項參數(shù)城市/農(nóng)村選項城市/農(nóng)村城市人口數(shù)（城市選項時）最高環(huán)境溫度/℃39.7最低環(huán)境溫度/℃-34.3土地利用類型區(qū)域濕度條件干燥氣候是否考慮地形考慮地形是?否□地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮海岸線熏煙考慮海岸線熏煙是□否?岸線距離/km--岸線方向/°--新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目本項目運營期間廠區(qū)主要大氣污染物為備煤工段、烘干環(huán)節(jié)表2.5-3本項目點源污染源計算清單污染源名稱排氣筒底部中心坐標排氣筒底部海拔高度/m排氣筒高度/m排氣筒出口內(nèi)徑/m煙氣流速m/s煙氣溫度℃年排放小時數(shù)h排放工況污染物排放速率（kg/h）XYPM10PM2.5沫煤烘干576981506667正常0.660.33煤倉、灰倉、渣倉保護氣369800.4258000正常0.340.17鎖斗系統(tǒng)充泄壓氣39-259780.5258000正常0.340.17表2.5-4本項目面源污染源計算清單名稱面源起始點坐標面源海拔高度/m面源長度/m面源高度/m與正北向夾角/°年排放小時數(shù)/h排放工況污染物排放速率（kg/h）XY顆粒物H2SNH3沫煤儲運7798160456667正常0.46//氣化廠房97858353208000正常/0.0070.001新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目表2.5-5占標率估算結(jié)果統(tǒng)計一覽表單位：%污染源名稱TSPPM10PM2.5H2SNH3D10%|mD10%|mD10%|mD10%|mD10%|m沫煤烘干0.00|013.07|90013.07|9000.00|00.00|0煤倉、灰倉、渣倉保護氣0.00|014.24|75014.24|7500.00|00.00|0鎖斗系統(tǒng)充泄壓氣0.00|012.63|70012.63|7000.00|00.00|0沫煤儲運17.80|1000.00|00.00|00.00|00.00|0氣化廠房0.00|00.00|00.00|021.62|1500.14|0根據(jù)表2.5-5中計算結(jié)果及表2.5-12.5.2地表水環(huán)境影響評價工作等級的確定根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ/T2.3-2018）地表水環(huán)境影響評價工作等級按照影響類型、排放方式、排放量或影響情況、受納水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護目標等綜合確定。地表水評價工表2.5-6地表水評價工作等級分級表評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染物當量數(shù)W/（無量綱）一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q＜200且W＜6000三級B間接排放—注1：水污染物當量數(shù)等于該污染物的年排放量除以該污染物的污染當量值（見附錄A計算排放污染物的污染物當量數(shù)，應(yīng)區(qū)分第一類水污染物和其他類水污染物，統(tǒng)計第一類污染物當量數(shù)總和，然后與其他類污染物按照污染物當S數(shù)從大到小排序，取最大當量數(shù)作為建設(shè)項目評價等級確定的依據(jù)。注2：廢水排放量按行業(yè)排放標準中規(guī)定的廢水種類統(tǒng)計，沒有相關(guān)行業(yè)排放標準要求的通過工程分析合理確定，應(yīng)統(tǒng)計含熱量大的冷卻水的排放量，可不統(tǒng)計間接冷卻水、循環(huán)水以及其他含污染物極少的清凈下水的排放量。注3：廠區(qū)存在堆積物（露天堆放的原料、燃料、廢渣等以及垃圾堆放場）、降塵污染的，應(yīng)將初期雨污水納入廢水排放量，相應(yīng)的主要污染物納入水污染當量計算。注4：建設(shè)項目直接排放第一類污染物的，其評價等級為一級：建設(shè)項目直接排放的污染物為受納水體超標因子的，評價等級不低于二級。注5：直接排放受納水體影響范圍涉及飲用水水源保護區(qū)、飲用水取水口、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場等保護目標時，評價等級不低于二級。注6：建設(shè)項目向河流、湖庫排放溫排水引起受納水體水溫變化超過水環(huán)境質(zhì)量標準要求，且評價范圍有水溫敏感目標時，評價等級為一級。注7：建設(shè)項目利用海水作為調(diào)節(jié)溫度介質(zhì)，排水量≥500萬m3/d，評價等級為一級：排水量＜500萬m3/d，評價等級為二級。注8：僅涉及清凈下水排放的，如其排放水質(zhì)滿足受納水體水環(huán)境質(zhì)量標準要求的，評價等級為三級A。注9：依托現(xiàn)有排放口，且對外環(huán)境未新增排放污染物的直接排放建設(shè)項目，評價等級參照間接排放，定為三級B。注10：建設(shè)項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級B評價。本項目屬于水污染型建設(shè)項目，項目生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后慶華廠區(qū)綜合利用不外排，因此建設(shè)項目地表水評價等級為三級B，根據(jù)導(dǎo)則要求評價等級為三級B2.5.3地下水環(huán)境影響評價工作等級的確定），表2.5-7地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表環(huán)評類別行業(yè)類別報告書項目類別報告書L石化、化工88、煤炭液化、氣化全部Ⅰ類表2.5-8地下水環(huán)境敏感程度分級分級項目場地的地下水環(huán)境敏感特征本項目敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地）準保護區(qū)；除集中式飲用水水源地以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)/較敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地）準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準保護區(qū)的集中水飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區(qū)以外的分布區(qū)等其它未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)/不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)上述地區(qū)之外的其它地區(qū)，分級不敏感新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目表2.5-9地下水環(huán)境評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三），下水環(huán)境影響評價項目類別中的Ⅰ類；同時本項目所在地不屬于集中式飲用水水源地準保護區(qū)、補給徑流區(qū)及與地下水環(huán)境保護相關(guān)的其它保護區(qū)，項目區(qū)不屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》中規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)，判定項目所在區(qū)域地下水環(huán)境敏感特征為“不敏感”。最終判定本項目地下水環(huán)境影響評價工2.5.4聲環(huán)境影響評價工作等級的確定本項目位于伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)，根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，項目區(qū)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)值變化在3dB（A）以下（不含3dB（A）），且項目區(qū)附近均環(huán)境保護目標，受影響人口數(shù)量基本不發(fā)生變化，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則表2.5-10聲環(huán)境評價等級判定依據(jù)表評價等級聲環(huán)境功能區(qū)聲環(huán)境保護目標噪聲級增量影響人口數(shù)量變化一級>5dB（A）顯著增多二級≥3dB（A），≤5dB（A）增加較多三級＜3dB（A）變化不大本項目（三級）評價范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標/2.5.5生態(tài)影響評價工作等級的確定根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2022）6.1.8“符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且位于原廠界（或永久用地）范圍內(nèi)的污染影響類改擴建項目，位于已批準規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)且符合規(guī)劃環(huán)評要求、不涉及生態(tài)敏感區(qū)的污新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目染影響類建設(shè)項目，可不確定評價等級，直接進行生態(tài)影響簡單分析。”本項目位于伊寧縣伊東工業(yè)園，在新疆慶華現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，不新增占地，為技改項目。伊寧縣伊東工業(yè)園規(guī)劃環(huán)評已通過審批，本項目的建設(shè)符合園區(qū)規(guī)劃，本項目建設(shè)不涉及生態(tài)敏感區(qū)。綜上所述，本項目生態(tài)環(huán)境影響評價不確定2.5.6環(huán)境風險評價工作等級的確定項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-20①當廠界內(nèi)只涉及一種危險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即）：2n——每種危險物質(zhì)的臨界量，t。本項目生產(chǎn)過程中所設(shè)計的主要化學(xué)品為煤氣，裝置及煤氣輸送管道等設(shè)施內(nèi)，氣化爐產(chǎn)生的煤氣直接通過送，不在上述設(shè)施內(nèi)儲存，本項目不新建儲存設(shè)施。根據(jù)設(shè)新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目送管線，新建300m管徑為600mm的粗煤氣輸送管線，合計表2.5-11危險物質(zhì)Q計算序號物質(zhì)名稱CAS號最大存在總量（t）臨界量（t）1煤氣/0.567.50.075項目Q值∑0.075評價工作等級劃分為一級、二級、三級以及簡單分析，等表2.5-12評價工作級別劃分方法環(huán)境風險潛勢Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評級工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。2.5.7土壤環(huán)境評價工作等級的確定根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（H表2.5-13污染影響型敏感程度分級表敏感程度判別依據(jù)敏感建設(shè)項目周邊存在耕地、園林、牧草地、飲用水水源地或居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標的較敏感建設(shè)項目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標的不敏感其他情況新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目表2.5-14污染影響型土壤評價工作等級劃分表敏感程度評價工作等級占地規(guī)模Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級--注：“-”本項目為煤化工項目，對照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ694-2018）表A.1土壤環(huán)境影響評價項目類別，制造業(yè)—石油、化工行業(yè)未劃分煤氣制造的項目類別，根據(jù)表A.1“注2：建設(shè)項目土壤環(huán)境影響評價項目類別不在本表的，可根據(jù)土壤環(huán)境影響源、影響途徑、影響因子的識別結(jié)果，參劃分不同行業(yè)，用于燃氣供應(yīng)為煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，用于化工生產(chǎn)或工業(yè)生產(chǎn)的原料為煤炭加工行業(yè)。因此本項目參照電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)—燃氣生區(qū)，周圍無耕地、園林等環(huán)境敏感目標和其他土壤環(huán)境敏感目標，項目區(qū)環(huán)境敏2.5.8本項目工作等級匯總表2.5-15各環(huán)境要素評價工作等級一覽表評價要素評價等級大氣環(huán)境一級水環(huán)境地表水三級B地下水二級聲環(huán)境三級生態(tài)影響簡單分析環(huán)境風險簡單分析土壤環(huán)境三級新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目（1）大氣環(huán)境評價范圍：本項目大氣環(huán)境評價等級為一級，根據(jù)估算結(jié)果確定本項目大氣環(huán)境影響評價范圍以氣化廠房東南角為原點，新疆慶華廠界各個（2）地下水環(huán)境評價范圍：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》K—滲透系數(shù)，m/d；I—水力坡度，無量綱；ne—有效孔隙度。根據(jù)收集的《新疆伊寧縣慶華循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水文地質(zhì)勘查報告》，新疆慶華廠區(qū)包氣帶地層由多層亞粘土亞砂土和泥砂半膠結(jié)礫石層組成，廠區(qū)含水層表2.6-1下游遷移距離計算表參數(shù)αKITneL（m）取值20.0250000.3146.67南方向。根據(jù)項目區(qū)邊界寬度、長度及區(qū)內(nèi)地形地貌及場地形狀：項目區(qū)長度為新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目（4）生態(tài)影響評價范圍：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2018表2.6-2各環(huán)境要素評價范圍序號環(huán)境要素評價等級評價范圍1大氣環(huán)境一級以氣化廠房東南角為原點，新疆慶華廠界各個方向延長2.5km的矩形區(qū)域，面積約為64.17km2的矩形區(qū)域2聲環(huán)境三級廠界外0.2km范圍內(nèi)3地下水環(huán)境二級以本項目區(qū)邊界，向東北1000m、向西南2500m，兩側(cè)向各1000m、面積7km2的矩形區(qū)域。4生態(tài)影響簡單影響分析不設(shè)置5環(huán)境風險簡單影響分析不設(shè)置6土壤環(huán)境三級本項目區(qū)外延0.05km新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目結(jié)合項目所在地周圍環(huán)境特征，確定本項目涉及的環(huán)境保護目標，見表表2.7-1環(huán)境保護目標一覽表（大氣環(huán)境）大氣保護坐標/m保護對象保護環(huán)境功能區(qū)相對廠址方位相對廠界距離XY吐格曼貝西村居住區(qū)人群《環(huán)境空氣質(zhì)量標（GB3095-2012）二類功能區(qū)東南0.4km尤喀克塔木村94-2223南、東0.2km賽買里村-2889南0.9km曲魯海村-2865南喀拉墩大隊-3839居住區(qū)人群南吾日勒克村-4088-2485西南克孜勒布拉克村-3910西表2.7-2環(huán)境保護目標一覽表（聲環(huán)境）序號保護目標名稱空間相對位置/m距廠界最近距離方位執(zhí)行標準/功能區(qū)類別保護目標情況說明XYZ1項目區(qū)周邊0.2km范圍內(nèi)無噪聲敏感點《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類聲功能區(qū)/表2.7-3環(huán)境敏感特征一覽表（風險）類別環(huán)境敏感特征環(huán)境空氣廠址周邊5km范圍內(nèi)序號敏感目標名稱相對方位距離/m屬性人口數(shù)1吐格曼貝西村東南0.4km人群聚集區(qū)2尤喀克塔木村南、東0.2km20003賽買里村南0.9km4曲魯海村南5阿烏利亞村南2.6km6喀拉墩大隊南20007吾日勒克村西南8克孜勒布拉克村西40009于斯丹阿斯德南4.4km800上皮牙孜村南4.2km800喀拉吐曼南3.8km400亞博依西南4.6km700阿烏利亞鄉(xiāng)西4.0km5000武功鄉(xiāng)西4.7km2000克孜勒布拉克牧業(yè)隊北3.7km300廠址周邊500m范圍內(nèi)人口數(shù)小計1000～2000廠址周邊5km范圍內(nèi)人口數(shù)小計10000～50000大氣環(huán)境敏感程度E值E1地表水受納水體序號受納水體名稱排放點水域環(huán)境功能24h內(nèi)流經(jīng)范圍/km////內(nèi)陸水體排放點下游10km（近岸海域一個潮周期最大水平距離兩倍）范圍內(nèi)敏感目標序號敏感目標名稱環(huán)境敏感特征水質(zhì)目標與排放點距離/m/////地表水環(huán)境敏感程度E值E3地下水序號環(huán)境敏感區(qū)名稱環(huán)境敏感特征水質(zhì)目標包氣帶防污性能與下游廠界距離/m1項目區(qū)地下水不敏感G3《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準較敏感D2/地下水環(huán)境敏感程度E值E2表2.7-4環(huán)境保護目標一覽表（水、土壤、生態(tài)環(huán)境）環(huán)境要素保護目標執(zhí)行標準相對廠址方位相對廠界距離水環(huán)境項目區(qū)附近地下水《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類水質(zhì)標準//土壤環(huán)境項目區(qū)周邊0.05km范圍內(nèi)無敏感點《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第二類用地篩選值//生態(tài)環(huán)境項目區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境保持現(xiàn)狀//新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目設(shè)項目正常生產(chǎn)情況及非正常情況下主要污染物對周圍環(huán)境的影響程度和影響新疆慶華能源集團有限公司沫煤綜合利用項目3建設(shè)項目工程分析3.1現(xiàn)有工程概況3.1.1工程主要內(nèi)容表3.1-1現(xiàn)有工程組成一覽表項目組成建設(shè)內(nèi)容主體工程備煤為氣化爐及熱電站鍋爐提供合格的原、燃料煤，處理能力：原煤接收系統(tǒng)3000t/h，原料煤1500t/h，燃料煤800t/h碎煤加壓氣化采用碎煤固定床干法排灰加壓氣化技術(shù)制備粗煤氣，建設(shè)2系列，共16臺爐（14開2備），單臺氣化爐粗煤氣產(chǎn)氣量50000Nm3/h粗煤氣變換冷卻采用耐硫耐油變換工藝將粗煤氣中的CO變換為CO2和H2。建設(shè)2系列，處理能力2×343128Nm3/h低溫除去粗煤氣中大部分有害氣體。建設(shè)2系列，處理能力2×355600Nm3/h混合制冷為低溫甲醇洗及干燥單元提供冷量，介質(zhì)為液氨。建設(shè)2系列，制冷能力單系列30930kW及干燥采用鎳催化劑將CO和H2合成甲烷，甲烷合成氣經(jīng)干燥送輸氣首站。建設(shè)1系列，處理能力464565Nm3/h煤氣水分離煤氣水減壓膨脹分離出煤氣水，經(jīng)重力沉降分離出的焦油送入罐區(qū)，煤氣水去酚回收，建設(shè)4系列，煤氣水處理能1100t/h酚回收采用二異丙基醚萃取脫酚工藝脫除煤氣水中的酚，煤氣水送氨回收，產(chǎn)品粗酚送入罐區(qū)。建設(shè)2系列，處理水量631t/