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村級(jí)黨組織管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),規(guī)范村級(jí)黨組織工作運(yùn)行,提高村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)水平,充分發(fā)揮村級(jí)黨組織在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本村村級(jí)黨組織及其全體黨員。(三)基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo):村級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2.民主集中制:實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,重大問(wèn)題由集體討論決定,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。3.依法依規(guī)辦事:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定,依法開(kāi)展村級(jí)黨組織工作。4.服務(wù)群眾:把服務(wù)群眾作為村級(jí)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問(wèn)題。二、黨組織設(shè)置(一)黨組織架構(gòu)本村設(shè)立村黨支部,黨支部委員會(huì)由[X]名委員組成,設(shè)書(shū)記1名,副書(shū)記[X]名,組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等若干名。黨支部下設(shè)若干黨小組。(二)黨組織選舉1.選舉原則:嚴(yán)格按照黨章規(guī)定,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,采取差額選舉或等額選舉的方式進(jìn)行。2.選舉程序:成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)行黨員登記,確定參加選舉的黨員名單。醞釀候選人預(yù)備人選,報(bào)上級(jí)黨組織審批。召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì),進(jìn)行正式選舉。將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織備案。(三)黨組織調(diào)整根據(jù)本村黨員人數(shù)變化、行政區(qū)劃調(diào)整等情況,適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置,確保黨組織設(shè)置合理、健全。三、黨員教育管理(一)黨員教育1.教育內(nèi)容:黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略教育。黨的歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。黨紀(jì)國(guó)法教育。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等教育。2.教育方式:定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí),每月至少組織1次。舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。利用遠(yuǎn)程教育、微信公眾號(hào)、黨建APP等平臺(tái),開(kāi)展線(xiàn)上學(xué)習(xí)。組織黨員參加主題黨日活動(dòng)、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等。(二)黨員管理1.黨員組織關(guān)系管理:黨員因工作調(diào)動(dòng)、外出務(wù)工等原因,需及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。對(duì)外出6個(gè)月以上的黨員,要開(kāi)具《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,納入流入地黨組織管理。2.黨員黨費(fèi)收繳管理:黨員要按時(shí)足額交納黨費(fèi),黨支部要定期公布黨費(fèi)收繳情況。黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)按照黨章規(guī)定執(zhí)行,不得隨意提高或降低。3.黨員民主評(píng)議:每年開(kāi)展1次黨員民主評(píng)議工作,對(duì)黨員進(jìn)行黨性分析和民主測(cè)評(píng)。民主評(píng)議結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,對(duì)不合格黨員要進(jìn)行教育幫助和組織處理。四、黨組織生活(一)“三會(huì)一課”制度1.支部黨員大會(huì):每季度召開(kāi)1次,由黨支部書(shū)記主持,全體黨員參加。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,討論決定本村重大問(wèn)題,選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表,聽(tīng)取和審查支部委員會(huì)的工作報(bào)告等。2.支部委員會(huì):每月召開(kāi)1次,由黨支部書(shū)記主持,支部委員參加。主要任務(wù)是研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議、指示,討論制定本村工作計(jì)劃和措施,研究黨員教育管理和發(fā)展黨員工作,討論決定其他重要事項(xiàng)等。3.黨小組會(huì):每月召開(kāi)1次,由黨小組組長(zhǎng)主持,黨小組黨員參加。主要任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí)黨的文件,傳達(dá)支部委員會(huì)的決議,討論貫徹執(zhí)行的具體措施,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),匯報(bào)思想和工作情況等。4.黨課:每季度安排1次,由黨支部書(shū)記或邀請(qǐng)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者等授課。主要任務(wù)是對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略教育,黨的歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)國(guó)法教育等。(二)主題黨日制度1.活動(dòng)時(shí)間:每月固定1天為主題黨日,一般安排在每月的上旬。2.活動(dòng)內(nèi)容:組織黨員集中學(xué)習(xí),傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織文件精神。開(kāi)展黨性分析,組織黨員重溫入黨誓詞、誦讀黨章等。進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng),組織黨員為群眾辦實(shí)事、解難題。開(kāi)展民主議事,討論決定本村重大事項(xiàng)。開(kāi)展警示教育,觀看警示教育片,學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例。(三)組織生活會(huì)制度1.會(huì)議時(shí)間:每年召開(kāi)1次,一般安排在第四季度。2.會(huì)議內(nèi)容:黨支部班子及其成員對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照初心使命,聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行黨性分析,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員個(gè)人對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞、對(duì)照身邊先進(jìn)典型,聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行黨性分析,查找自身在政治、思想、學(xué)習(xí)、工作、能力、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的問(wèn)題和不足,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。(四)民主生活會(huì)制度1.會(huì)議時(shí)間:每年召開(kāi)1次,一般安排在第四季度。2.會(huì)議內(nèi)容:黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞主題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),查找存在的問(wèn)題,深刻剖析原因,提出整改措施。上級(jí)黨組織派人參加會(huì)議,對(duì)會(huì)議進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。五、黨組織決策與執(zhí)行(一)決策機(jī)制1.決策原則:堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行科學(xué)論證,確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。2.決策程序:提出議題:由黨支部書(shū)記或其他支部委員提出決策議題。調(diào)查研究:對(duì)決策議題進(jìn)行深入調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn)。方案擬定:根據(jù)調(diào)查研究情況,擬定決策方案。集體討論:召開(kāi)支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì),對(duì)決策方案進(jìn)行集體討論。形成決議:根據(jù)集體討論結(jié)果,形成決策決議。組織實(shí)施:明確責(zé)任分工,組織實(shí)施決策決議。(二)執(zhí)行監(jiān)督1.建立工作臺(tái)賬:對(duì)決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立工作臺(tái)賬。2.定期檢查:定期對(duì)決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改落實(shí)。3.績(jī)效評(píng)估:對(duì)決策事項(xiàng)的執(zhí)行效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高決策水平和執(zhí)行能力。六、黨風(fēng)廉政建設(shè)(一)廉政教育1.教育內(nèi)容:廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定教育。典型案例警示教育。廉政文化教育。2.教育方式:定期開(kāi)展廉政教育專(zhuān)題學(xué)習(xí),每季度至少組織1次。觀看廉政警示教育片,每年至少觀看2次。開(kāi)展廉政文化活動(dòng),營(yíng)造廉潔從政氛圍。(二)監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督機(jī)制:設(shè)立村級(jí)紀(jì)檢委員,負(fù)責(zé)對(duì)本村黨員干部的廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查:定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查村級(jí)財(cái)務(wù)收支、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等方面的情況。3.受理舉報(bào)投訴:設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話(huà),受理群眾對(duì)本村黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的舉報(bào)投訴。(三)責(zé)任追究對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的黨員干部
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