村干部公章管理制度

村干部公章管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村干部公章管理，確保公章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性，維護(hù)村集體及村民的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)所有涉及公章使用的事項(xiàng)，包括但不限于各類證明開具、合同簽訂、文件蓋章等。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則。公章使用必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程，確保使用事由合法合規(guī)。2.規(guī)范使用原則。公章使用應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，確保蓋章文件內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.安全保管原則。公章應(yīng)指定專人妥善保管，確保存放安全，防止丟失、被盜用或?yàn)E用。二、公章的保管（一）保管人員的確定1.本村公章由村黨支部書記或村委會(huì)主任指定專人負(fù)責(zé)保管，保管人員應(yīng)具備責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真細(xì)致等條件。2.保管人員名單應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。（二）保管要求1.公章應(yīng)存放在專門的保險(xiǎn)柜或安全箱內(nèi)，實(shí)行專柜保管，確保存放安全。2.保險(xiǎn)柜或安全箱鑰匙由保管人員專人負(fù)責(zé)保管，不得隨意交予他人。如因特殊情況需委托他人代管，必須經(jīng)村黨支部書記或村委會(huì)主任批準(zhǔn)，并辦理交接手續(xù)。3.保管人員應(yīng)定期檢查公章的存放情況，確保公章安全無(wú)損。如發(fā)現(xiàn)公章有損壞或遺失，應(yīng)立即向村黨支部書記或村委會(huì)主任報(bào)告，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。三、公章的使用（一）使用范圍1.以村集體名義對(duì)外簽訂的合同、協(xié)議等經(jīng)濟(jì)往來(lái)文件。2.村民需要開具的各類證明，如身份證明、收入證明、房產(chǎn)證明等。3.向上級(jí)政府部門報(bào)送的各類文件、報(bào)表等。4.其他需要加蓋公章的事項(xiàng)。（二）使用流程1.申請(qǐng)使用公章的部門或個(gè)人應(yīng)填寫《公章使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明使用事由、使用時(shí)間、文件名稱及份數(shù)等內(nèi)容，并由申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人或申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。2.審批一般性事項(xiàng)，由村黨支部書記或村委會(huì)主任審批簽字。涉及重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、重要合同簽訂等，需經(jīng)村兩委會(huì)議集體研究決定，并由村黨支部書記或村委會(huì)主任簽字審批。3.蓋章保管人員在收到經(jīng)審批的《公章使用申請(qǐng)表》后，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)申請(qǐng)表內(nèi)容與擬蓋章文件內(nèi)容是否一致。確認(rèn)無(wú)誤后，方可在文件規(guī)定位置加蓋公章，并在《公章使用登記表》上登記蓋章時(shí)間、文件名稱、蓋章份數(shù)、申請(qǐng)人等信息。（三）特殊情況處理1.如遇緊急情況，無(wú)法事先履行審批手續(xù)的，使用部門或個(gè)人應(yīng)電話向村黨支部書記或村委會(huì)主任報(bào)告，經(jīng)同意后可先行蓋章，但事后必須及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.因工作需要攜帶公章外出使用的，必須經(jīng)村黨支部書記或村委會(huì)主任批準(zhǔn)，并填寫《公章外出使用申請(qǐng)表》，注明外出事由、使用時(shí)間、預(yù)計(jì)返回時(shí)間等內(nèi)容。公章外出期間，應(yīng)由保管人員或指定專人負(fù)責(zé)攜帶，確保公章安全。使用完畢后，應(yīng)及時(shí)將公章交回保管人員，并在《公章使用登記表》上登記相關(guān)情況。四、公章使用的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)對(duì)公章使用情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，每月至少檢查一次公章使用記錄，確保公章使用符合規(guī)定程序。2.如發(fā)現(xiàn)公章使用存在違規(guī)行為，村紀(jì)檢委員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并向村黨支部書記或村委會(huì)主任報(bào)告。對(duì)違規(guī)責(zé)任人，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令改正等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等上級(jí)部門的監(jiān)督檢查，積極配合上級(jí)部門對(duì)公章使用情況的抽查和審計(jì)。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受村民對(duì)公章使用違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。五、責(zé)任追究（一）對(duì)保管人員的責(zé)任追究1.保管人員因保管不善，導(dǎo)致公章丟失、被盜用或?yàn)E用的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.保管人員違反本制度規(guī)定，擅自使用公章或未按審批程序蓋章的，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退，并依法追究相關(guān)責(zé)任。（二）對(duì)使用部門或個(gè)人的責(zé)任追究1.使用部門或個(gè)人提供虛假材料，騙取公章使用的，責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、取消相關(guān)待遇等處理；造成村集體經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.使用部門或個(gè)人違反本制度規(guī)定，將蓋章文件用于非申請(qǐng)事由的，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任，并追回已蓋章文件。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由本村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。（二）修訂與完善本制度根