機(jī)場(chǎng)預(yù)結(jié)算管理制度

機(jī)場(chǎng)預(yù)結(jié)算管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理，規(guī)范預(yù)結(jié)算工作流程，提高預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量和效率，合理控制成本，確保公司經(jīng)濟(jì)效益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有機(jī)場(chǎng)相關(guān)項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算管理工作，包括但不限于機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安裝工程、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保預(yù)結(jié)算工作合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則：預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目實(shí)際情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。3.科學(xué)合理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和合理的依據(jù)進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制和審核，確保工程造價(jià)的合理性。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)調(diào)整和控制成本。二、管理職責(zé)（一）公司管理層1.負(fù)責(zé)審批機(jī)場(chǎng)預(yù)結(jié)算管理制度、流程和重大預(yù)結(jié)算事項(xiàng)。2.監(jiān)督和指導(dǎo)預(yù)結(jié)算管理工作，協(xié)調(diào)解決預(yù)結(jié)算工作中的重大問題。（二）工程管理部門1.負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目施工圖紙、變更資料、施工記錄等與預(yù)結(jié)算相關(guān)的基礎(chǔ)資料。2.配合預(yù)結(jié)算編制和審核工作，對(duì)預(yù)結(jié)算中涉及的工程技術(shù)問題進(jìn)行解釋和說明。3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的成本控制和簽證管理，及時(shí)辦理工程變更簽證手續(xù)。（三）預(yù)結(jié)算管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善機(jī)場(chǎng)預(yù)結(jié)算管理制度和流程，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的編制、審核和報(bào)審工作。3.建立和維護(hù)預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)庫，收集、整理和分析預(yù)結(jié)算資料。4.對(duì)預(yù)結(jié)算工作中的問題進(jìn)行研究和解決，提出改進(jìn)措施和建議。（四）財(cái)務(wù)部門1.參與項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的審核工作，從財(cái)務(wù)角度對(duì)預(yù)結(jié)算的合理性進(jìn)行審查。2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本核算和財(cái)務(wù)決算工作，監(jiān)督項(xiàng)目資金使用情況。3.協(xié)助預(yù)結(jié)算管理部門做好與成本控制相關(guān)的財(cái)務(wù)分析工作。（五）其他部門1.按照各自職責(zé)，配合做好機(jī)場(chǎng)預(yù)結(jié)算管理工作。2.提供與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的資料和信息，協(xié)助解決預(yù)結(jié)算工作中的問題。三、預(yù)結(jié)算編制（一）編制依據(jù)1.國(guó)家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程造價(jià)的法律法規(guī)、政策、計(jì)價(jià)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)。2.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更資料。3.與項(xiàng)目相關(guān)的合同文件，包括工程承包合同、材料設(shè)備采購合同等。4.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及施工過程中的簽證、變更資料。5.市場(chǎng)價(jià)格信息及相關(guān)參考資料。（二）編制流程1.預(yù)結(jié)算管理部門接到項(xiàng)目任務(wù)后，安排專人負(fù)責(zé)預(yù)結(jié)算編制工作。2.編制人員收集和整理編制依據(jù)資料，熟悉施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)情況。3.根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格信息，計(jì)算工程量，套取相應(yīng)的單價(jià)，編制工程預(yù)算書。4.對(duì)工程預(yù)算書中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯總，形成工程預(yù)結(jié)算文件初稿。5.編制人員對(duì)預(yù)結(jié)算文件初稿進(jìn)行自審，檢查計(jì)算是否準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)是否完整、費(fèi)用是否合理等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改。（三）編制要求1.工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確無誤，嚴(yán)格按照施工圖紙和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行計(jì)算，不得漏算或多算。2.單價(jià)套用應(yīng)合理，符合計(jì)價(jià)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得高套或低套單價(jià)。3.費(fèi)用計(jì)取應(yīng)符合規(guī)定，各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基數(shù)、費(fèi)率等應(yīng)準(zhǔn)確無誤，不得擅自調(diào)整。4.預(yù)結(jié)算文件應(yīng)內(nèi)容完整，包括封面、目錄、編制說明、工程預(yù)結(jié)算表、附件等，簽字蓋章齊全。四、預(yù)結(jié)算審核（一）審核依據(jù)1.與編制依據(jù)相同的國(guó)家和地方有關(guān)工程造價(jià)的法律法規(guī)、政策、計(jì)價(jià)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)。2.項(xiàng)目合同文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。3.公司內(nèi)部的預(yù)結(jié)算審核標(biāo)準(zhǔn)和流程。（二）審核流程1.預(yù)結(jié)算管理部門將編制完成的預(yù)結(jié)算文件提交給審核部門。2.審核部門安排審核人員進(jìn)行審核，審核人員應(yīng)認(rèn)真查閱預(yù)結(jié)算文件及相關(guān)資料，對(duì)工程量計(jì)算、單價(jià)套用、費(fèi)用計(jì)取等進(jìn)行全面審查。3.審核人員可采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法等方法進(jìn)行審核，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與編制人員溝通核實(shí)。4.審核人員根據(jù)審核情況，填寫審核意見，形成審核報(bào)告。審核報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、審核依據(jù)、審核范圍、審核方法、審核結(jié)果、存在問題及建議等內(nèi)容。5.審核部門負(fù)責(zé)人對(duì)審核報(bào)告進(jìn)行審核，簽字確認(rèn)后報(bào)公司管理層審批。（三）審核要點(diǎn)1.工程量審核：重點(diǎn)審核工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否與施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符，有無重復(fù)計(jì)算或漏算現(xiàn)象。2.單價(jià)審核：審核單價(jià)套用是否正確，是否符合計(jì)價(jià)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，市場(chǎng)價(jià)格是否合理。3.費(fèi)用審核：審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合規(guī)定，計(jì)算基數(shù)、費(fèi)率等是否準(zhǔn)確無誤，有無擅自提高或降低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的情況。4.變更簽證審核：審核變更簽證手續(xù)是否齊全，內(nèi)容是否真實(shí)、合理，費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確。五、預(yù)結(jié)算報(bào)審（一）報(bào)審資料1.經(jīng)編制人員自審和審核部門審核后的預(yù)結(jié)算文件。2.項(xiàng)目施工圖紙、設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證等相關(guān)依據(jù)資料。3.項(xiàng)目合同文件。4.其他需要提供的資料。（二）報(bào)審流程1.預(yù)結(jié)算管理部門將報(bào)審資料整理齊全后，提交給公司管理層審批。2.公司管理層對(duì)報(bào)審資料進(jìn)行審查，如有疑問可要求預(yù)結(jié)算管理部門或相關(guān)部門進(jìn)行解釋說明。3.公司管理層根據(jù)審查情況，簽署審批意見。如預(yù)結(jié)算文件符合要求，予以批準(zhǔn)；如存在問題，提出修改意見，要求預(yù)結(jié)算管理部門進(jìn)行修改完善后重新報(bào)審。六、預(yù)結(jié)算調(diào)整（一）調(diào)整原因1.設(shè)計(jì)變更：因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量、單價(jià)或費(fèi)用發(fā)生變化。2.現(xiàn)場(chǎng)簽證：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的簽證事項(xiàng)引起工程造價(jià)的調(diào)整。3.政策法規(guī)調(diào)整：國(guó)家或地方有關(guān)工程造價(jià)的政策法規(guī)發(fā)生變化，影響預(yù)結(jié)算價(jià)格。4.市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)：主要材料、設(shè)備等市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng)，需要調(diào)整預(yù)結(jié)算價(jià)格。（二）調(diào)整流程1.工程管理部門及時(shí)收集設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，并提交給預(yù)結(jié)算管理部門。2.預(yù)結(jié)算管理部門根據(jù)調(diào)整原因，對(duì)預(yù)結(jié)算文件進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。調(diào)整過程中應(yīng)遵循本制度規(guī)定的編制和審核流程。3.調(diào)整后的預(yù)結(jié)算文件經(jīng)審核和報(bào)審后，作為項(xiàng)目最終結(jié)算的依據(jù)。七、預(yù)結(jié)算檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.預(yù)結(jié)算編制和審核過程中形成的各類文件、資料，包括編制說明、計(jì)算書、審核報(bào)告、審批意見等。2.項(xiàng)目施工圖紙、設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證、合同文件等相關(guān)依據(jù)資料。3.市場(chǎng)價(jià)格信息及其他與預(yù)結(jié)算管理有關(guān)的資料。（二）檔案整理1.預(yù)結(jié)算管理部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)結(jié)算檔案進(jìn)行整理，按照項(xiàng)目分類，將各類資料進(jìn)行編號(hào)、裝訂。2.檔案資料應(yīng)內(nèi)容完整、字跡清晰、簽字蓋章齊全，確保檔案的真實(shí)性和完整性。（三）檔案保管1.預(yù)結(jié)算檔案應(yīng)妥善保管，存放于專門的檔案柜中，確保檔案安全。2.建立檔案借閱制度，嚴(yán)格借閱手續(xù)，借閱人員應(yīng)填寫借閱登記表，注明借閱時(shí)間、借閱內(nèi)容、歸還時(shí)間等信息。借閱檔案應(yīng)按時(shí)歸還，如有損壞或丟失，應(yīng)照價(jià)賠償。（四）檔案銷毀1.預(yù)結(jié)算檔案保管期限屆滿后，由預(yù)結(jié)算管理部門提出銷毀申請(qǐng)，經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行銷毀，并做好銷毀記錄。銷毀記錄應(yīng)包括檔案名稱、數(shù)量、銷毀時(shí)間、銷毀方式、銷毀人員等信息。八、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量和效率。3.預(yù)結(jié)算資料的完整性和規(guī)范性。4.預(yù)結(jié)算管理工作的配合協(xié)調(diào)情況。（二）考核方式1.定期考核：每季度對(duì)預(yù)結(jié)算管理工作進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為季度績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。2.不定期抽查：公司管理層或相關(guān)部門可對(duì)預(yù)結(jié)算管理工作進(jìn)行不定期抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在預(yù)結(jié)算管理工作中表現(xiàn)優(yōu)