安監(jiān)局干部管理制度

安監(jiān)局干部管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安監(jiān)局干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)，規(guī)范干部管理行為，確保安監(jiān)局各項(xiàng)工作高效、有序開展，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于安監(jiān)局全體在職干部。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨委對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保干部隊(duì)伍建設(shè)符合黨的路線、方針、政策。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用干部注重干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，同時(shí)具備相應(yīng)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。3.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則：擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，增強(qiáng)透明度，通過競爭機(jī)制選拔優(yōu)秀干部，營造公平公正的用人環(huán)境。4.注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則：把工作實(shí)績作為評價(jià)干部的重要依據(jù)，充分聽取群眾意見，得到群眾認(rèn)可。5.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和干部人事工作紀(jì)律，確保干部管理工作規(guī)范有序。二、干部選拔任用（一）選拔任用條件1.具有較高的政治素質(zhì)，堅(jiān)定的政治立場，能夠自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.具備勝任本職工作的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)管業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問題的能力。3.堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔，作風(fēng)正派，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，具有良好的職業(yè)道德和個(gè)人品德。4.具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神，能夠不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，積極推動工作創(chuàng)新發(fā)展。5.身體健康，能夠正常履行工作職責(zé)。（二）選拔任用程序1.民主推薦確定推薦范圍：根據(jù)工作需要和崗位要求，確定民主推薦的人員范圍。發(fā)布推薦通知：在規(guī)定范圍內(nèi)發(fā)布民主推薦通知，明確推薦的職位、條件、程序和時(shí)間要求等。組織民主推薦：通過會議推薦、個(gè)別談話推薦等方式，組織被推薦人員進(jìn)行民主推薦。推薦時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面意見，確保推薦結(jié)果真實(shí)、客觀。2.考察確定考察對象：根據(jù)民主推薦情況，按照干部管理權(quán)限，研究確定考察對象?？疾鞂ο笕藬?shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。發(fā)布考察預(yù)告：在考察前，發(fā)布考察預(yù)告，將考察對象的基本情況、考察時(shí)間、考察內(nèi)容等向社會公布，接受群眾監(jiān)督。組織考察：成立考察組，對考察對象的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考察?？疾熘饕扇€(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地走訪、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解考察對象的情況。撰寫考察材料：考察組根據(jù)考察情況，撰寫考察材料?？疾觳牧蠎?yīng)全面、準(zhǔn)確、客觀地反映考察對象的基本情況、工作表現(xiàn)、優(yōu)缺點(diǎn)及廉政情況等，并提出是否適合擬任職務(wù)的建議。3.討論決定提出任用建議：根據(jù)考察情況，考察組向局黨組提出任用建議，包括擬任職務(wù)、擬任人選等。黨組討論決定：局黨組召開會議，對任用建議進(jìn)行討論。會議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。決定任用的干部，應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。4.任職公示：對擬任用的干部進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。公示期間，對群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。任職談話：對公示無異議的干部，進(jìn)行任職談話。任職談話由黨組書記或受黨組書記委托的其他黨組成員進(jìn)行，談話內(nèi)容包括工作職責(zé)、工作要求、廉政紀(jì)律等。發(fā)文任職：公示結(jié)束后，按照干部管理權(quán)限，辦理任職發(fā)文手續(xù)。新任職干部實(shí)行試用期制度，試用期為一年。試用期滿，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)。三、干部考核評價(jià)（一）考核原則1.全面考核原則：對干部的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核，注重工作實(shí)績。2.客觀公正原則：考核評價(jià)應(yīng)客觀、公正、實(shí)事求是，避免主觀隨意性。3.民主公開原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，增加考核工作的透明度。4.定量與定性相結(jié)合原則：考核評價(jià)應(yīng)采取定量與定性相結(jié)合的方式，以定量考核為主，確保考核結(jié)果準(zhǔn)確可靠。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，包括政治立場、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面。2.能：主要考核干部的業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等方面。3.勤：主要考核干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，包括出勤情況、工作積極性、主動性、責(zé)任心等方面。4.績：主要考核干部的工作業(yè)績和工作成效，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益等方面。5.廉：主要考核干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況，包括廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等方面。（三）考核方式1.年度考核：每年年底對干部進(jìn)行一次年度考核。年度考核以干部的日常表現(xiàn)和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，采取個(gè)人述職、民主測評、個(gè)別談話、綜合評價(jià)等方式進(jìn)行。2.平時(shí)考核：平時(shí)考核主要通過考勤記錄、工作任務(wù)完成情況、工作表現(xiàn)評價(jià)等方式，對干部的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的記錄和評價(jià)。平時(shí)考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對干部在完成某項(xiàng)重要工作任務(wù)、履行某項(xiàng)特殊工作職責(zé)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核。專項(xiàng)考核結(jié)果作為評價(jià)干部工作能力和業(yè)績的重要參考。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.與干部任用掛鉤：年度考核結(jié)果優(yōu)秀的干部，在選拔任用、培訓(xùn)進(jìn)修、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮；連續(xù)兩年年度考核結(jié)果為基本稱職的干部，視情況進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位等處理；年度考核結(jié)果為不稱職的干部，予以降職、免職等處理。2.與薪酬待遇掛鉤：根據(jù)干部的考核結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定調(diào)整干部的薪酬待遇。考核結(jié)果優(yōu)秀的干部，可適當(dāng)提高薪酬標(biāo)準(zhǔn)；考核結(jié)果不稱職的干部，可降低薪酬標(biāo)準(zhǔn)。3.與教育培訓(xùn)掛鉤：根據(jù)干部的考核結(jié)果和工作需要，制定個(gè)性化的教育培訓(xùn)計(jì)劃，有針對性地對干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。四、干部教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)1.提高干部的政治理論水平，增強(qiáng)干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2.提升干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)管業(yè)務(wù)，掌握新知識、新技能，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。3.培養(yǎng)干部的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，鼓勵(lì)干部在工作中勇于探索、敢于創(chuàng)新，不斷提高工作質(zhì)量和效率。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，提高干部的政治理論素養(yǎng)。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管業(yè)務(wù)知識等，不斷更新業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平。3.綜合能力培訓(xùn)：開展領(lǐng)導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、應(yīng)急處置能力等方面的培訓(xùn)，提升干部的綜合素質(zhì)。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)干部的敬業(yè)精神、責(zé)任感和使命感，樹立良好的職業(yè)形象。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織干部參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、上級領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行授課，集中學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識等。2.專題講座：根據(jù)工作需要，舉辦各類專題講座，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行深度講解，拓寬干部的知識面。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)課程，干部可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)的靈活性和自主性。4.實(shí)踐鍛煉：選派干部到基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事故現(xiàn)場等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問題的能力。5.交流研討：組織干部開展交流研討活動，分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高。（四）培訓(xùn)管理1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要和工作實(shí)際，每年制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.組織實(shí)施培訓(xùn)：按照培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)工作。培訓(xùn)前，做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，確保培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)場地等落實(shí)到位；培訓(xùn)過程中，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量；培訓(xùn)結(jié)束后，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。3.建立培訓(xùn)檔案：為每位干部建立培訓(xùn)檔案，記錄干部參加培訓(xùn)的情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)成績等。培訓(xùn)檔案作為干部考核評價(jià)、任用晉升的重要依據(jù)。五、干部監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀(jì)律執(zhí)行情況：監(jiān)督干部是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.工作紀(jì)律執(zhí)行情況：監(jiān)督干部是否遵守工作制度和工作程序，認(rèn)真履行工作職責(zé)，按時(shí)完成工作任務(wù)，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。3.廉潔自律情況：監(jiān)督干部是否遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種誘惑，做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。4.選拔任用工作情況：監(jiān)督干部選拔任用工作是否嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，是否存在違規(guī)操作、跑官要官、買官賣官等問題。（二）監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督：通過考勤管理、工作匯報(bào)、工作檢查等方式，對干部的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.專項(xiàng)監(jiān)督：針對干部隊(duì)伍建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，如干部選拔任用工作專項(xiàng)檢查、廉潔自律專項(xiàng)檢查等，確保干部管理工作規(guī)范有序。3.群眾監(jiān)督：暢通群眾監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等，鼓勵(lì)群眾對干部的違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。對群眾舉報(bào)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。4.輿論監(jiān)督：通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，及時(shí)了解社會輿論對干部的評價(jià)和反映，對輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，回應(yīng)社會關(guān)切。（三）違規(guī)違紀(jì)處理1.對于違反政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔自律等規(guī)定的干部，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.對于在干部選拔任用工作中存在違規(guī)操作的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。3.對受到處分的干部，按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的組織處理，并取消當(dāng)年的評先評優(yōu)資格。六、干部交流輪崗（一）交流輪崗目的1.優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)干部全面發(fā)展，提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.加強(qiáng)干部之間的溝通與協(xié)作，打破部門壁壘，提高工作效率和整體效能。3.防止干部長期在同一崗位工作可能產(chǎn)生的弊端，如人情關(guān)系、思維定式等，促進(jìn)廉政建設(shè)。（二）交流輪崗范圍1.在同一崗位工作滿一定年限的干部，原則上應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。具體年限根據(jù)崗位性質(zhì)和工作實(shí)際確定。2.涉及人、財(cái)、物管理等重要崗位的干部，定期進(jìn)行交流輪崗。3.根據(jù)工作需要，適時(shí)安排干部進(jìn)行跨部門、跨地區(qū)交流輪崗。（三）交流輪崗程序1.提出交流輪崗建議：局黨組根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要和工作實(shí)際，研究提出干部交流輪崗的建議方案，明確交流輪崗的人員范圍、崗位安排等。2.征求意見：將交流輪崗建議方案征求相關(guān)干部的意見，了解干部的意愿和想法。對存在異議的干部，進(jìn)行深入溝通，做好解釋工作。3.組織實(shí)施：按照干部管理權(quán)限，辦理干部交流輪崗手續(xù)，組織干部進(jìn)行崗位交接，確保工作的順利銜接。（四）交流輪崗管理1.干部交流輪崗后，應(yīng)及時(shí)適應(yīng)新崗位的工作要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)。所在單位應(yīng)加強(qiáng)對交流輪崗干部的跟蹤管理和指導(dǎo)，幫助其盡快熟悉工作環(huán)境，進(jìn)入工作狀態(tài)。2.建立交流輪崗干部考核評價(jià)機(jī)制，對交流輪崗干部在新崗位的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價(jià)?？己嗽u價(jià)結(jié)果作為干部任用、獎懲的重要依據(jù)。七、干部激勵(lì)保障（一）激勵(lì)措施1.表彰獎勵(lì)：對在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的干部，給予表彰獎勵(lì)。表彰獎勵(lì)分為記功、嘉獎、授予榮譽(yù)稱號等，通過召開表彰大會、頒發(fā)榮譽(yù)證書等形式進(jìn)行公開表彰。2.職務(wù)晉升：建立科學(xué)合理的職務(wù)晉升機(jī)制，對德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部，優(yōu)先提拔使用，為干部提供廣闊的發(fā)展空間。3.薪酬激勵(lì)：完善薪酬分配制度，建立與工作業(yè)績、貢獻(xiàn)大小相掛鉤的薪酬激勵(lì)機(jī)制。對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的干部，給予適當(dāng)?shù)男匠戟剟?lì)，提高干部的工作積極性。（二）保障措施1.工作保障：為