施工特殊作業(yè)管理制度_第1頁(yè)
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施工特殊作業(yè)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司施工特殊作業(yè)安全管理,規(guī)范特殊作業(yè)行為,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類施工特殊作業(yè)活動(dòng),包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保特殊作業(yè)過(guò)程中人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)防措施,提前消除安全隱患。3.綜合治理原則:綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段,全面加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理。4.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:按照作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確各級(jí)人員的管理職責(zé)。二、職責(zé)分工(一)安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和修訂施工特殊作業(yè)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.對(duì)特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.組織開(kāi)展特殊作業(yè)安全培訓(xùn)和教育,提高員工安全意識(shí)和技能。4.參與特殊作業(yè)方案的審核,提出安全方面的意見(jiàn)和建議。5.負(fù)責(zé)特殊作業(yè)許可證的審批與管理,建立許可證檔案。(二)作業(yè)部門1.負(fù)責(zé)本部門特殊作業(yè)的申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)組織和實(shí)施。2.制定特殊作業(yè)方案,明確作業(yè)流程、安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案。3.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和交底,確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)內(nèi)容和安全要求。4.負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保作業(yè)安全。5.及時(shí)向安全管理部門報(bào)告特殊作業(yè)過(guò)程中的安全情況,配合處理安全事故。(三)作業(yè)人員1.嚴(yán)格遵守施工特殊作業(yè)管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全培訓(xùn)和教育,掌握特殊作業(yè)安全知識(shí)和技能。3.熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取措施。4.在作業(yè)過(guò)程中聽(tīng)從指揮,服從管理,嚴(yán)禁違章作業(yè)。(四)審批人員1.按照規(guī)定的審批權(quán)限和流程,對(duì)特殊作業(yè)許可證進(jìn)行審批。2.對(duì)特殊作業(yè)方案進(jìn)行審核,確保方案的可行性和安全性。3.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查,確認(rèn)安全條件具備后方可批準(zhǔn)作業(yè)。三、動(dòng)火作業(yè)管理(一)動(dòng)火作業(yè)定義在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。(二)動(dòng)火作業(yè)分級(jí)1.一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。2.二級(jí)動(dòng)火作業(yè):在除易燃易爆場(chǎng)所外的禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。3.三級(jí)動(dòng)火作業(yè):在非禁火區(qū)進(jìn)行的臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)。(三)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)與審批1.動(dòng)火作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫動(dòng)火作業(yè)許可證,詳細(xì)說(shuō)明動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人等信息,并附上動(dòng)火作業(yè)方案和安全措施。2.一級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。3.二級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批。4.三級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審批。(四)動(dòng)火作業(yè)安全措施1.動(dòng)火作業(yè)前,必須清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、易爆物品,或采取有效的隔離措施。2.配備相應(yīng)的滅火器材和消防設(shè)施,確保滅火器材完好有效。3.動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉動(dòng)火區(qū)域的情況,具備應(yīng)急處置能力。4.動(dòng)火作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)格遵守動(dòng)火操作規(guī)程。5.動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取措施消除隱患。(五)動(dòng)火作業(yè)后的檢查動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)火種遺留后方可離開(kāi)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)觀察一段時(shí)間,無(wú)異常情況后,方可撤離。四、受限空間作業(yè)管理(一)受限空間作業(yè)定義進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所,如反應(yīng)釜、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所。(二)受限空間作業(yè)申請(qǐng)與審批1.受限空間作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫受限空間作業(yè)許可證,詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人等信息,并附上作業(yè)方案和安全措施。2.受限空間作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。(三)受限空間作業(yè)安全措施1.作業(yè)前,必須對(duì)受限空間進(jìn)行安全隔絕,將可能危及作業(yè)安全的管道、設(shè)備等進(jìn)行有效隔離。2.對(duì)受限空間進(jìn)行通風(fēng)換氣,檢測(cè)氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度,確保符合安全要求。3.配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,如空氣呼吸器、安全帶、安全帽等。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)與作業(yè)人員保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握作業(yè)人員的情況。5.受限空間內(nèi)如需進(jìn)行動(dòng)火、高處等其他特殊作業(yè),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證,并采取相應(yīng)的安全措施。(四)受限空間作業(yè)應(yīng)急救援1.制定受限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援程序和措施。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,如急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。3.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。五、高處作業(yè)管理(一)高處作業(yè)定義在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。(二)高處作業(yè)分級(jí)1.一級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在2m至5m。2.二級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在5m至15m。3.三級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在15m至30m。4.特級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在30m以上。(三)高處作業(yè)申請(qǐng)與審批1.高處作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫高處作業(yè)許可證,詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人等信息,并附上作業(yè)方案和安全措施。2.一級(jí)高處作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批。3.二級(jí)高處作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。4.三級(jí)高處作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批,公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。5.特級(jí)高處作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批,公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),并報(bào)上級(jí)主管部門備案。(四)高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶,且安全帶應(yīng)高掛低用。2.高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施,防止人員墜落。3.高處作業(yè)所用的工具、材料等應(yīng)放置在可靠的地方,嚴(yán)禁拋擲。4.遇有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。(五)高處作業(yè)應(yīng)急救援1.制定高處作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援程序和措施。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,如急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。3.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。六、臨時(shí)用電作業(yè)管理(一)臨時(shí)用電作業(yè)定義在正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電。(二)臨時(shí)用電作業(yè)申請(qǐng)與審批1.臨時(shí)用電作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫臨時(shí)用電作業(yè)許可證,詳細(xì)說(shuō)明用電設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、用電地點(diǎn)、用電時(shí)間、作業(yè)人員等信息,并附上用電方案和安全措施。2.臨時(shí)用電作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。(三)臨時(shí)用電作業(yè)安全措施1.臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng),做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。2.配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,且漏電動(dòng)作電流和漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)符合規(guī)定要求。3.臨時(shí)用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè),嚴(yán)禁亂拉亂接。4.用電設(shè)備應(yīng)接地良好,接地電阻應(yīng)符合規(guī)定要求。5.臨時(shí)用電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉電氣安全知識(shí),具備應(yīng)急處置能力。(四)臨時(shí)用電作業(yè)后的檢查臨時(shí)用電作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)用電線路和設(shè)備,清理現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)無(wú)安全隱患后,方可撤離。七、動(dòng)土作業(yè)管理(一)動(dòng)土作業(yè)定義挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上;使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。(二)動(dòng)土作業(yè)申請(qǐng)與審批1.動(dòng)土作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫動(dòng)土作業(yè)許可證,詳細(xì)說(shuō)明動(dòng)土作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人等信息,并附上動(dòng)土作業(yè)方案和安全措施。2.動(dòng)土作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。(三)動(dòng)土作業(yè)安全措施1.動(dòng)土作業(yè)前,必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地下隱蔽設(shè)施進(jìn)行調(diào)查,摸清情況,采取相應(yīng)的保護(hù)措施。2.動(dòng)土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。3.動(dòng)土作業(yè)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取措施消除隱患。4.動(dòng)土作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、手套等。(四)動(dòng)土作業(yè)后的檢查動(dòng)土作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)原狀。監(jiān)護(hù)人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)無(wú)安全隱患后,方可撤離。八、斷路作業(yè)管理(一)斷路作業(yè)定義在化學(xué)品生產(chǎn)單位內(nèi)交通主、支路與車間引道上進(jìn)行工程施工、吊裝、吊運(yùn)等各種影響正常交通的作業(yè)。(二)斷路作業(yè)申請(qǐng)與審批1.斷路作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫斷路作業(yè)許可證,詳細(xì)說(shuō)明斷路作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人等信息,并附上斷路作業(yè)方案和安全措施。2.斷路作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。(三)斷路作業(yè)安全措施1.斷路作業(yè)前,必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志,如斷路標(biāo)志、繞行標(biāo)志等。2.如需占用道路,應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.斷路作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人指揮交通,確保交通安全。4.斷路作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,如反光背心等。(四)斷路作業(yè)后的檢查斷路作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),拆除警示標(biāo)志。監(jiān)護(hù)人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)無(wú)安全隱患后,方可撤離。九、吊裝作業(yè)管理(一)吊裝作業(yè)定義利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過(guò)程。(二)吊裝作業(yè)分級(jí)1.一級(jí)吊裝作業(yè):吊裝重物的質(zhì)量大于100t。2.二級(jí)吊裝作業(yè):吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至100t。3.三級(jí)吊裝作業(yè):吊裝重物的質(zhì)量小于40t。(三)吊裝作業(yè)申請(qǐng)與審批1.吊裝作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫吊裝作業(yè)許可證,詳細(xì)說(shuō)明吊裝作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人等信息,并附上吊裝作業(yè)方案和安全措施。2.一級(jí)吊裝作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批,公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。3.二級(jí)吊裝作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。4.三級(jí)吊裝作業(yè)許可證由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審批。(四)吊裝作業(yè)安全措施1.吊裝作業(yè)前,必須對(duì)吊裝設(shè)備、吊具等進(jìn)行檢查,確保其完好有效。2.吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,劃定作業(yè)區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.吊裝作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)格遵守吊裝操作規(guī)程。4.吊裝作業(yè)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取措施消除隱患。(五)吊裝作業(yè)應(yīng)急救援1.制定吊裝作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援程序和措施。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,如對(duì)講機(jī)、急救藥品等。3.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。十、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對(duì)施工特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢

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