鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生安全管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生安全管理制度一、總則1.目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生安全管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的身體健康和生命安全，營造良好的生活和工作環(huán)境，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有公共場所、醫(yī)療機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、飲用水供應單位等涉及衛(wèi)生安全的相關(guān)單位和個人。3.基本原則衛(wèi)生安全管理遵循預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，堅持政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、單位負責、群眾參與的工作機制。二、衛(wèi)生安全責任主體1.公共場所經(jīng)營單位負責本場所的衛(wèi)生安全管理工作，建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，保持場所內(nèi)環(huán)境整潔，通風良好，按照規(guī)定對公共用品用具進行清洗、消毒、保潔，防止傳染病傳播和危害健康事故的發(fā)生。2.醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全管理，做好醫(yī)院感染控制工作，規(guī)范醫(yī)療廢物處置，防止因醫(yī)療行為導致的醫(yī)源性感染和其他衛(wèi)生安全問題。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準，建立健全食品安全管理制度，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，保證食品安全，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。4.飲用水供應單位確保飲用水的衛(wèi)生安全，建立水源保護、水質(zhì)檢測、消毒處理、設(shè)施維護等管理制度，定期對供水設(shè)施進行清洗、消毒，保障居民飲用水符合國家衛(wèi)生標準。三、衛(wèi)生安全管理措施（一）公共場所衛(wèi)生管理1.環(huán)境整潔與通風公共場所應保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，地面無痰跡、無垃圾，墻壁、天花板無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。定期對場所內(nèi)的通風設(shè)備進行檢查和維護，保證通風良好，空氣清新，采用自然通風的場所應保證通風面積符合要求，采用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的，應按照相關(guān)規(guī)定定期進行清洗、消毒和檢測。2.公共用品用具衛(wèi)生配備足夠數(shù)量的公共用品用具，如毛巾、茶杯、床單、被套、馬桶坐墊等，并分類存放，有明顯的區(qū)分標識。公共用品用具應一客一換一消毒，消毒后的用品用具應符合國家衛(wèi)生標準，并做好消毒記錄，記錄內(nèi)容包括消毒日期、消毒方法、消毒人員等。消毒后的公共用品用具應存放在清潔、專用的保潔柜內(nèi)，保潔柜應定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。3.衛(wèi)生設(shè)施配備與維護公共場所應按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、衛(wèi)生間、垃圾桶等，并保持設(shè)施完好、正常使用。衛(wèi)生間應定期清掃、消毒，保持清潔衛(wèi)生，無異味，衛(wèi)生紙等用品應充足供應。垃圾桶應加蓋，定期清理，垃圾應日產(chǎn)日清，防止垃圾堆積產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲。4.從業(yè)人員健康管理公共場所從業(yè)人員應每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗工作?；加辛〖病?、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙公共衛(wèi)生的疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康檢查情況和培訓情況等。5.衛(wèi)生知識培訓定期組織公共場所從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識培訓，培訓內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標準、衛(wèi)生操作規(guī)范、消毒知識等。培訓應針對不同崗位的特點進行，確保從業(yè)人員掌握相關(guān)衛(wèi)生知識和技能，培訓后應進行考核，考核合格后方可繼續(xù)上崗工作。（二）醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生管理1.醫(yī)療質(zhì)量管理嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全管理，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，定期對醫(yī)療質(zhì)量進行檢查和評估，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。加強醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理，按照規(guī)定開展醫(yī)療技術(shù)臨床應用，嚴禁違規(guī)開展禁止類醫(yī)療技術(shù)。規(guī)范醫(yī)療文書書寫，確保醫(yī)療文書真實、準確、完整、及時，符合相關(guān)規(guī)定要求。2.醫(yī)院感染控制建立健全醫(yī)院感染管理制度，加強醫(yī)院感染監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和控制醫(yī)院感染暴發(fā)事件。嚴格執(zhí)行無菌操作技術(shù)規(guī)范、消毒隔離制度等，加強醫(yī)療器械、器具的清洗、消毒、滅菌工作，確保醫(yī)療用品的安全使用。加強醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生管理，配備必要的手衛(wèi)生設(shè)施，醫(yī)務(wù)人員應嚴格按照手衛(wèi)生規(guī)范進行洗手和手消毒。做好醫(yī)療廢物的分類收集、運送、貯存、處置工作，防止醫(yī)療廢物泄漏、擴散和污染環(huán)境，醫(yī)療廢物應按照規(guī)定交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進行處置。3.醫(yī)療安全管理加強醫(yī)療安全管理，完善醫(yī)療風險防范機制，制定醫(yī)療安全應急預案，提高應對醫(yī)療安全突發(fā)事件的能力。加強醫(yī)患溝通，及時了解患者的需求和意見，妥善處理醫(yī)療糾紛，維護醫(yī)療秩序。對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行定期檢查和維護，確保設(shè)施設(shè)備正常運行，保障醫(yī)療安全。（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應保持內(nèi)外環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板應清潔衛(wèi)生，無污垢、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應布局合理，生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域分開，防止交叉污染。食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、消毒池、冷藏設(shè)施、通風設(shè)備、防蠅防鼠設(shè)施等，并保持設(shè)施完好、正常使用。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應嚴格遵守食品安全標準和操作規(guī)范，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，保證食品質(zhì)量安全。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)吸煙、飲食和從事其他可能污染食品的行為。食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中應嚴格遵守食品添加劑使用標準，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.食品貯存與運輸衛(wèi)生食品貯存場所應保持清潔衛(wèi)生，通風良好，溫度、濕度應符合食品貯存要求，食品應分類存放，隔墻離地，不得與有毒、有害、有異味的物品混放。食品運輸工具應保持清潔衛(wèi)生，定期清洗消毒，運輸過程中應采取防護措施，防止食品污染和變質(zhì)。運輸易腐食品應使用冷藏、冷凍設(shè)備，保證食品在運輸過程中的溫度符合要求。4.餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器衛(wèi)生餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器應洗凈、消毒，符合食品安全標準后方可使用。消毒后的餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器應存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應自行對餐具、飲具進行清洗消毒的，應配備必要的清洗消毒設(shè)備和設(shè)施，嚴格按照清洗消毒規(guī)范進行操作，并做好消毒記錄。（四）飲用水供應單位衛(wèi)生管理1.水源保護飲用水供應單位應劃定水源保護區(qū)，設(shè)置明顯的保護標志，采取有效的保護措施，防止水源受到污染。水源保護區(qū)內(nèi)禁止從事一切可能污染水源的活動，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。2.水質(zhì)檢測建立水質(zhì)檢測制度，定期對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準。水質(zhì)檢測項目應包括微生物指標、毒理指標、感官性狀和一般化學指標、放射性指標等，檢測結(jié)果應記錄存檔。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況時，應及時采取措施進行處理，并向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。3.消毒處理按照規(guī)定對飲用水進行消毒處理，保證飲用水中消毒劑余量符合國家衛(wèi)生標準。消毒方法應根據(jù)水源水質(zhì)和供水工藝等因素合理選擇，如采用氯消毒、二氧化氯消毒等，并嚴格按照消毒操作規(guī)程進行操作。定期對消毒設(shè)備進行檢查和維護，確保消毒設(shè)備正常運行。4.供水設(shè)施維護加強供水設(shè)施的維護管理，定期對供水管道、水箱、水泵等設(shè)施進行檢查、清洗、消毒，確保設(shè)施完好、正常運行。供水設(shè)施應保持清潔衛(wèi)生，無污垢、無青苔，水箱應加蓋加鎖，防止污染。對供水設(shè)施進行維修、改造時，應采取有效的衛(wèi)生防護措施，防止污染飲用水。四、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查1.衛(wèi)生行政部門職責負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理工作，制定衛(wèi)生監(jiān)督計劃，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查和抽檢工作。對違反衛(wèi)生安全管理規(guī)定的單位和個人依法進行查處，對涉及衛(wèi)生安全的違法行為進行立案、調(diào)查、取證和處罰。負責衛(wèi)生安全信息的收集、分析、報告和發(fā)布工作，及時向社會公布衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查情況和衛(wèi)生安全預警信息。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容公共場所衛(wèi)生管理情況，包括環(huán)境整潔、通風換氣、公共用品用具衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施配備與維護、從業(yè)人員健康管理和衛(wèi)生知識培訓等。醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生管理情況，包括醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療安全管理等。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生管理情況，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生、食品貯存與運輸衛(wèi)生、餐具飲具衛(wèi)生等。飲用水供應單位衛(wèi)生管理情況，包括水源保護、水質(zhì)檢測、消毒處理、供水設(shè)施維護等。3.檢查方式定期檢查：衛(wèi)生行政部門定期組織對轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查周期根據(jù)實際情況確定。不定期抽查：根據(jù)衛(wèi)生安全工作需要，不定期對相關(guān)單位進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生安全問題。專項檢查：針對衛(wèi)生安全重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的衛(wèi)生安全問題，開展專項監(jiān)督檢查。4.檢查記錄與整改衛(wèi)生監(jiān)督人員在檢查過程中應做好檢查記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查單位、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等，并由被檢查單位負責人簽字確認。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生行政部門應下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責令被檢查單位限期整改，整改期限根據(jù)問題的嚴重程度確定。被檢查單位應按照衛(wèi)生監(jiān)督意見書的要求進行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報告衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門應對整改情況進行復查，確保問題得到有效解決。五、衛(wèi)生安全事故應急處置1.應急預案制定衛(wèi)生行政部門應制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生安全事故應急預案，明確衛(wèi)生安全事故的報告程序、應急處置措施、責任分工等內(nèi)容。公共場所經(jīng)營單位、醫(yī)療機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、飲用水供應單位等應根據(jù)本單位實際情況，制定相應的衛(wèi)生安全事故應急預案，并報衛(wèi)生行政部門備案。2.事故報告發(fā)生衛(wèi)生安全事故時，事故發(fā)生單位應立即采取措施進行處置，并在第一時間向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故原因、危害程度、采取的措施等。衛(wèi)生行政部門接到報告后，應立即組織人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查處理，并按照規(guī)定及時向上級衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣畧蟾妗?.應急處置措施衛(wèi)生行政部門應根據(jù)衛(wèi)生安全事故的性質(zhì)、危害程度等，立即啟動相應的應急預案，組織開展應急處置工作。對公共場所衛(wèi)生安全事故，應采取措施控制現(xiàn)場，防止事故擴大，對受污染的公共用品用具等進行消毒處理，對患者進行救治，并及時向社會公布事故情況。對醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生安全事故，應加強醫(yī)療救治工作，防止醫(yī)源性感染和其他衛(wèi)生安全問題的發(fā)生，對事故原因進行調(diào)查分析，采取措施改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全管理。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生安全事故，應立即封存可能導致事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，對中毒患者進行救治，對事故原因進行調(diào)查，依法追究相關(guān)單位和人員的責任。對飲用水供應單位衛(wèi)生安全事故，應立即停止供水，對水源和供水設(shè)施進行檢查和消毒處理，采取臨時供