震后重建應(yīng)急方案

PAGEPAGE1震后重修應(yīng)急方案一、總則1適用范圍本震后重修應(yīng)急方案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在地震禍害發(fā)生后，對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)重修過程中的應(yīng)急管理工作。本方案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包含但不限于工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。本方案旨在確保震后重修工作有序、高效進(jìn)行，最大程度降低禍害損失，保障人員生命資產(chǎn)安全。2響應(yīng)分級(jí)（1）響應(yīng)分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)震后重修應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：危害程度：依據(jù)受災(zāi)區(qū)域的人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等因素，將危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。影響范圍：依據(jù)受災(zāi)區(qū)域掩蓋的地域范圍、人口數(shù)量、社會(huì)功能等因素，將影響范圍分為小范圍、中范圍、大范圍三個(gè)等級(jí)。掌控事態(tài)本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在震后重修過程中的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、救援等本領(lǐng)，將掌控事態(tài)本領(lǐng)分為強(qiáng)、中、弱三個(gè)等級(jí)。（2）響應(yīng)分級(jí)一級(jí)響應(yīng)：適用于禍害危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)弱的震后重修情況。二級(jí)響應(yīng)：適用于禍害危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)一般的震后重修情況。三級(jí)響應(yīng)：適用于禍害危害程度中等、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較好的震后重修情況。四級(jí)響應(yīng)：適用于禍害危害程度較低、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)強(qiáng)的震后重修情況。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和行動(dòng)將依據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)部門要求訂立。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式震后重修應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用分級(jí)指揮、多部門協(xié)同的應(yīng)急組織形式。依據(jù)地震禍害的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為現(xiàn)場(chǎng)指揮部和后方指揮部。（2）構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部：指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)震后重修工作的全面指揮和決策。副指揮長(zhǎng)：幫忙指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、單位行動(dòng)。成員單位：包含公安、消防、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、建設(shè)、環(huán)保、民政等相關(guān)部門，負(fù)責(zé)具體領(lǐng)域的應(yīng)急處理。后方指揮部：指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)后方指揮部的全面工作，協(xié)調(diào)各部門、單位資源。副指揮長(zhǎng)：幫忙指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)信息收集、分析和上報(bào)。成員單位：包含應(yīng)急辦、后勤保障、物資供應(yīng)、信息通信、宣傳報(bào)道等相關(guān)部門，負(fù)責(zé)后方支持保障工作。2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部工作小組信息調(diào)度組：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和上報(bào)震后重修相關(guān)信息，確保信息暢通。搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織氣力進(jìn)行受災(zāi)區(qū)域的安全排查、搶險(xiǎn)救援和人員疏散。醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療資源調(diào)配。物資保障組：負(fù)責(zé)救援物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。交通保障組：負(fù)責(zé)道路、橋梁等交通設(shè)施的搶修和維護(hù)，確保救援通道暢通。環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)受災(zāi)區(qū)域環(huán)境情形，防止次生禍害發(fā)生。民生保障組：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的臨時(shí)布置、生活保障和情緒安排。（2）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)信息調(diào)度組：構(gòu)成：由應(yīng)急辦、信息通信等部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)信息收集、整理、分析和上報(bào)。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集受災(zāi)區(qū)域信息，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤地傳遞給指揮長(zhǎng)和相關(guān)部門。搶險(xiǎn)救援組：構(gòu)成：由公安、消防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和受災(zāi)區(qū)域的安全排查。行動(dòng)任務(wù)：快速開展救援行動(dòng)，確保人員安全。醫(yī)療救助組：構(gòu)成：由衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)救治傷員，確保醫(yī)療資源充分。物資保障組：構(gòu)成：由后勤保障、物資供應(yīng)等部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)救援物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：確保救援物資及時(shí)到位，滿足救援需求。交通保障組：構(gòu)成：由交通運(yùn)輸、建設(shè)等部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)道路、橋梁等交通設(shè)施的搶修和維護(hù)。行動(dòng)任務(wù)：確保救援通道暢通，保障救援車輛順利通行。環(huán)境監(jiān)測(cè)組：構(gòu)成：由環(huán)保、氣象等部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)受災(zāi)區(qū)域環(huán)境情形，防止次生禍害發(fā)生。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境數(shù)據(jù)，發(fā)布預(yù)警信息。民生保障組：構(gòu)成：由民政、社區(qū)等部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的臨時(shí)布置、生活保障和情緒安排。行動(dòng)任務(wù)：確保受災(zāi)群眾的基本生活得到保障，情緒穩(wěn)定。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話24小時(shí)應(yīng)急值守電話：[具體電話號(hào)碼]緊急情況直接撥打該電話，確保信息傳遞的及時(shí)性。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)生地震禍害后，各單位應(yīng)趕忙啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。各級(jí)負(fù)責(zé)人接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)快速核實(shí)情況，并啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。（2）接收方式電話報(bào)告：通過應(yīng)急值守電話接收。現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由現(xiàn)場(chǎng)救援人員或相關(guān)部門直接報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)或互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行報(bào)告。（3）責(zé)任人各單位負(fù)責(zé)人為信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)趕忙啟動(dòng)信息報(bào)告流程。指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核災(zāi)情報(bào)告，并在[具體時(shí)限]內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。（2）報(bào)告內(nèi)容禍害發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。禍害造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等情況。應(yīng)急響應(yīng)的初步措施和進(jìn)展情況。需要上級(jí)支持和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。（3）報(bào)告時(shí)限[具體時(shí)限]內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。（4）責(zé)任人應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)為上報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通過電話、傳真、電子郵件等方式進(jìn)行通報(bào)。通過官方渠道發(fā)布災(zāi)情通報(bào)或新聞發(fā)布。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)訂立災(zāi)情通報(bào)的內(nèi)容和格式。由指定人員負(fù)責(zé)將災(zāi)情通報(bào)發(fā)送至相關(guān)部門或單位。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部信息調(diào)度組負(fù)責(zé)災(zāi)情通報(bào)的編寫和發(fā)送。相關(guān)部門或單位的負(fù)責(zé)人為接收災(zāi)情通報(bào)的第一責(zé)任人。5信息管理應(yīng)急指揮部應(yīng)建立災(zāi)情信息檔案，確保信息的完整性和可追溯性。全部災(zāi)情信息應(yīng)依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密，未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外泄露。6信息反饋應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)部門或單位的反饋看法，并依據(jù)反饋看法調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息收集系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集震后重修過程中的各類信息。收集的信息包含禍害情況、人員傷亡、資產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施破壞、環(huán)境情形等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷其嚴(yán)重程度和影響范圍。（2）響應(yīng)啟動(dòng)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，確定響應(yīng)啟動(dòng)的具體條件。事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（3）響應(yīng)啟動(dòng)決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果和響應(yīng)啟動(dòng)條件，作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的決策。決策過程應(yīng)透亮，確保全部相關(guān)成員了解決策依據(jù)和后果。（4）響應(yīng)啟動(dòng)方式通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令。通知相關(guān)單位和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。確保全部應(yīng)急隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備就緒。2預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備（1）預(yù)警啟動(dòng)條件若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能引發(fā)次生禍害或?qū)ι鐣?huì)穩(wěn)定構(gòu)成威逼，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。（2）預(yù)警啟動(dòng)程序應(yīng)急指揮部評(píng)估信息，認(rèn)為需要啟動(dòng)預(yù)警時(shí)，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警啟動(dòng)建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核建議，決議是否啟動(dòng)預(yù)警。（3）響應(yīng)準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)警后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員調(diào)配、物資儲(chǔ)備、技術(shù)支持等。實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警啟動(dòng)的效果。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集和分析最新信息。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)措施的成效。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)更改和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施的有效性和適度性。（4）躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)躲避因響應(yīng)不足導(dǎo)致禍害擴(kuò)大，或因過度響應(yīng)造成資源揮霍和不必需的恐慌。4信息發(fā)布與溝通（1）信息發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布災(zāi)情信息。信息發(fā)布應(yīng)遵奉并服從真實(shí)性及時(shí)性和權(quán)威性的原則。（2）溝通加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。對(duì)外溝通應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的全都性和準(zhǔn)確性。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如廣播、網(wǎng)絡(luò)公告等）發(fā)布預(yù)警信息。利用電話、短信等通信工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。通過社交媒體、新聞媒體等對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。（2）發(fā)布方式預(yù)警信息以簡(jiǎn)明扼要、易于理解的語(yǔ)言撰寫。信息發(fā)布應(yīng)包含禍害預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍、建議采取的措施等。發(fā)布方式應(yīng)確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的時(shí)效性和掩蓋面。（3）發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息的具體內(nèi)容包含：禍害預(yù)警級(jí)別和可能發(fā)生的時(shí)間范圍。估量禍害可能造成的影響和后果。防備措施和建議采取的行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)部門的聯(lián)系方式和求助途徑。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，確保其具備必需的救援技能。確定應(yīng)急隊(duì)伍的集結(jié)地方和行動(dòng)方案。確保應(yīng)急隊(duì)伍在接到預(yù)警后能快速到位。（2）物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的救援物資，如食品、飲用水、帳篷、醫(yī)療用品等。確保物資儲(chǔ)備充分，便于快速分發(fā)。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，包含救援工具、通信設(shè)備等。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。（4）后勤保障確保應(yīng)急期間的留宿、餐飲等后勤保障措施到位。建立應(yīng)急物資供應(yīng)渠道，確保救援工作順利進(jìn)行。（5）通信保障確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。訂立備用通信方案，以防主通信系統(tǒng)失效。3預(yù)警解除（1）解除基本條件預(yù)警解除的基本條件是禍害威逼已經(jīng)除掉，且不會(huì)對(duì)人員和資產(chǎn)造成進(jìn)一步危害。應(yīng)急指揮部依據(jù)災(zāi)情監(jiān)測(cè)結(jié)果和專家評(píng)估，確定解除預(yù)警的條件。（2）解除要求預(yù)警解除后，應(yīng)急指揮部應(yīng)通過相同的渠道發(fā)布解除預(yù)警信息。相關(guān)部門應(yīng)連續(xù)關(guān)注災(zāi)情更改，做好后續(xù)工作。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)禍害危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，依照響應(yīng)分級(jí)原則確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，級(jí)別越高，響應(yīng)措施越嚴(yán)格。（2）程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開應(yīng)急會(huì)議，研究確定響應(yīng)級(jí)別和具體措施。信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和響應(yīng)情況。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方資源，包含人力、物力、財(cái)力等，確保救援工作順利進(jìn)行。信息公開：通過適當(dāng)渠道公開災(zāi)情和救援進(jìn)展，保持信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員出入。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏散，確保人員安全。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。使用搜救設(shè)備和技術(shù)，確保搜救工作的有效性。（3）醫(yī)療救治設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行救治。組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行分類和救治。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包含環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)監(jiān)測(cè)等。及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保信息透亮。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含通信、交通、物資供應(yīng)等。使用高科技手段輔佑襄助救援工作。（6）工程搶險(xiǎn)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先保障生命線工程和緊要基礎(chǔ)設(shè)施的搶修。（7）環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止次生禍害和環(huán)境污染。采取必需措施，保護(hù)環(huán)境和公眾健康。（8）人員防護(hù)要求全部參加救援的人員必需穿著防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康檢查，確保人員安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門和外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和救援需求。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)分工。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援指揮統(tǒng)一、外部救援氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。4響應(yīng)停止（1）停止基本條件禍害威逼除掉，事態(tài)得到有效掌控。受災(zāi)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施基本恢復(fù)，人員生活得到保障。環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示無(wú)重點(diǎn)安全隱患。（2）要求應(yīng)急指揮部應(yīng)正式宣布響應(yīng)停止。各相關(guān)部門和單位應(yīng)連續(xù)關(guān)注災(zāi)情更改，做好善后工作。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的善后處理工作。七、后期處理1污染物處理（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)在震后重修過程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等。對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)。（2）污染物清除依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，訂立污染物清除方案。清除地面、地下和水體中的污染物，防止二次污染。（3）污染整治對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行整治，包含土壤修復(fù)、水質(zhì)凈化等。采用科學(xué)方法和技術(shù)，確保整治效果。（4）責(zé)任人環(huán)保部門負(fù)責(zé)污染監(jiān)測(cè)和整治工作的組織實(shí)施。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門，確保污染物處理工作高效進(jìn)行。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)訂立基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)計(jì)劃，包含道路、橋梁、供電、供水等。優(yōu)先修復(fù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密相關(guān)的設(shè)施，確?；旧a(chǎn)生活秩序。（2）生產(chǎn)設(shè)備檢查與維護(hù)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保其安全可靠運(yùn)行。對(duì)損壞嚴(yán)重的設(shè)備進(jìn)行更換或修復(fù)。（3）供應(yīng)鏈重修分析震后供應(yīng)鏈的受損情況，訂立重修計(jì)劃。與供應(yīng)商、客戶保持溝通，確保原材料子子供應(yīng)和產(chǎn)品銷售。（4）責(zé)任人建設(shè)部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的檢查和維護(hù)。供應(yīng)鏈管理部門負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈的重修工作。3人員布置（1）臨時(shí)布置對(duì)于受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)，組織臨時(shí)布置點(diǎn)，確保受災(zāi)群眾的基本生活。供應(yīng)必需的生活物資和公共服務(wù)。（2）長(zhǎng)期布置訂立長(zhǎng)期布置計(jì)劃，包含住房、就業(yè)、教育等。幫忙受災(zāi)群眾恢復(fù)生活，恢復(fù)正常工作秩序。（3）心理幫忙為受災(zāi)群眾供應(yīng)心理幫忙，幫忙其度過心理難關(guān)。組織心理健康專家和志愿者供應(yīng)心理咨詢服務(wù)。（4）責(zé)任人民政部門負(fù)責(zé)臨時(shí)布置和長(zhǎng)期布置工作的組織實(shí)施。社會(huì)事務(wù)部門負(fù)責(zé)心理幫忙工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門，確保人員布置工作有序進(jìn)行。后期處理工作的目標(biāo)是確保震后重修的順利進(jìn)行，最大限度地減少禍害帶來(lái)的損失，并恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常運(yùn)作。各部門應(yīng)緊密合作，共同推動(dòng)后期處理工作。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式明確應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍、緊要企業(yè)及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式。訂立通訊錄，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。定期更新通訊錄，確保聯(lián)系信息的有效性。（2）通信方法使用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等多種通信方式，確保應(yīng)急信息傳輸?shù)目煽啃?。建立?yīng)急無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，作為備用通信手段。（3）備用方案訂立備用通信方案，包含使用互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線電通信等。設(shè)備和系統(tǒng)的定期維護(hù)和測(cè)試，確保備用方案的有效性。（4）保障責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作。確保在緊急情況下能夠快速啟動(dòng)備用方案。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）人力資源明確應(yīng)急人力資源，包含專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。專家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包含地震學(xué)、土木工程、醫(yī)學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域的專家。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備專業(yè)技能，包含搜救、醫(yī)療救助、工程技術(shù)等。（2）培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。確保應(yīng)急隊(duì)伍熟識(shí)震后重修應(yīng)急方案的操作流程。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備列出本單位的應(yīng)急物資和裝備類型，如食品、水、帳篷、醫(yī)療用品、救援工具、通訊設(shè)備等。確定物資和裝備的性能參數(shù)、數(shù)量和存放位置。（2）運(yùn)輸及使用條件明確物資和裝備的運(yùn)輸條件和要求，確保在緊急情況下能快速投入使用。訂立物資和裝備的使用規(guī)程，確保操作安全。（3）更新及增補(bǔ)時(shí)限依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，定期更新應(yīng)急物資和裝備。明確更新和增補(bǔ)的時(shí)限，確保物資和裝備始終處于良好狀態(tài)。（4）管理責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理工作。負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、保管、使用和維護(hù)。（5）聯(lián)系方式管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)清楚可查，確保在緊急情況下能快速聯(lián)系。（6）臺(tái)賬建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄物資和裝備的進(jìn)出庫(kù)、使用和維護(hù)情況。應(yīng)急保障是震后重修應(yīng)急方案的緊要構(gòu)成部分，確保了應(yīng)急響應(yīng)的快速、有效。各單位應(yīng)依照本方案的要求，做好應(yīng)急保障工作，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)確保震后重修過程中的能源供應(yīng)，包含電力、燃?xì)?、燃油等。訂立能源供?yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性。（2）責(zé)任人能源管理部門負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的保障工作。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立震后重修的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員布置等費(fèi)用。確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。（2）經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。（3）責(zé)任人財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和審計(jì)工作。3交通運(yùn)輸保障（1）交通恢復(fù)訂立交通恢復(fù)計(jì)劃，確保震后重修過程中的交通運(yùn)輸暢通。優(yōu)先保障救援車輛、工程車輛和人員疏散車輛的通行。（2）交通管制在必需時(shí)實(shí)施交通管制，確保交通秩序和安全。（3）責(zé)任人交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)交通保障工作。4治安保障（1）治安維護(hù)加強(qiáng)震后重修區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。及時(shí)處理突發(fā)事件，確保公共安全。（2）責(zé)任人公安部門負(fù)責(zé)治安保障工作。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含工程、通信、信息處理等技術(shù)。確保技術(shù)裝備的可用性和可靠性。（2）責(zé)任人技術(shù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源確保震后重修區(qū)域的醫(yī)療資源充分，包含醫(yī)院、醫(yī)療隊(duì)、藥品等。訂立醫(yī)療救治方案，確保傷員得到及時(shí)救治。（2）責(zé)任人衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作。7后勤保障（1）生活保障供應(yīng)受災(zāi)群眾的基本生活保障，包含食品、水、衣物等。確保重修過程中的后勤供應(yīng)。（2）責(zé)任人后勤保障部門負(fù)責(zé)后勤保障工作。其他保障措施應(yīng)依據(jù)實(shí)際