從嚴(yán)事故事件管理制度

從嚴(yán)事故事件管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司事故事件管理，規(guī)范事故事件的報(bào)告、調(diào)查、處理及預(yù)防工作，最大限度地減少事故事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障員工生命安全與公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、崗位及員工在工作過程中發(fā)生的各類事故事件。包括但不限于生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故、信息安全事故等。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障員工生命安全放在首位，切實(shí)保護(hù)員工的生命健康權(quán)益。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法處理事故事件。3.實(shí)事求是原則：對(duì)事故事件的調(diào)查、分析和處理要基于客觀事實(shí)，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)。4.四不放過原則：事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。5.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化事故事件預(yù)防措施，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理等手段，消除事故隱患，防止事故事件的再次發(fā)生。二、事故事件分類與分級(jí)（一）分類1.生產(chǎn)安全事故：在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，突然發(fā)生的傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。2.質(zhì)量事故：產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定的要求，造成經(jīng)濟(jì)損失、影響使用或造成不良社會(huì)影響的事件。3.設(shè)備事故：設(shè)備因非正常損壞導(dǎo)致停產(chǎn)或效能降低，停機(jī)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到規(guī)定限額者。4.火災(zāi)事故：在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。5.交通事故：車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。6.信息安全事故：由于自然或者人為以及軟硬件本身缺陷或故障的原因，對(duì)公司信息系統(tǒng)造成危害，或在信息系統(tǒng)內(nèi)存儲(chǔ)、處理和傳輸?shù)臄?shù)據(jù)被破壞、更改、泄露，影響公司正常運(yùn)營的事件。（二）分級(jí)1.生產(chǎn)安全事故分級(jí)特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.質(zhì)量事故分級(jí)嚴(yán)重質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上，不滿5萬元的；產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用戶造成較大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的。一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上，不滿5000元的；產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用戶造成一定經(jīng)濟(jì)損失或影響的。輕微質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下的；產(chǎn)品質(zhì)量基本符合標(biāo)準(zhǔn)，但存在一些輕微缺陷的。3.設(shè)備事故分級(jí)特大設(shè)備事故：設(shè)備修復(fù)費(fèi)用在500萬元以上的。重大設(shè)備事故：設(shè)備修復(fù)費(fèi)用在100萬元以上，500萬元以下的。較大設(shè)備事故：設(shè)備修復(fù)費(fèi)用在20萬元以上，100萬元以下的。一般設(shè)備事故：設(shè)備修復(fù)費(fèi)用在5萬元以上，20萬元以下的。輕微設(shè)備事故：設(shè)備修復(fù)費(fèi)用在5萬元以下的。4.火災(zāi)事故分級(jí)特別重大火災(zāi)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。重大火災(zāi)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。較大火災(zāi)：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。一般火災(zāi)：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。5.交通事故分級(jí)特大事故：一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。重大事故：一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。一般事故：一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。輕微事故：一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足1000元，非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。6.信息安全事故分級(jí)重大信息安全事故：導(dǎo)致公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷運(yùn)行24小時(shí)以上，或造成公司重要數(shù)據(jù)丟失、泄露，對(duì)公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的事故。較大信息安全事故：導(dǎo)致公司重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷運(yùn)行8小時(shí)以上24小時(shí)以下，或造成公司較大范圍數(shù)據(jù)丟失、泄露，對(duì)公司造成較大經(jīng)濟(jì)損失或一定社會(huì)影響的事故。一般信息安全事故：導(dǎo)致公司一般業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷運(yùn)行4小時(shí)以上8小時(shí)以下，或造成公司局部數(shù)據(jù)丟失、泄露，對(duì)公司造成一定經(jīng)濟(jì)損失或影響的事故。輕微信息安全事故：導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)短暫中斷運(yùn)行，或造成少量數(shù)據(jù)泄露，對(duì)公司影響較小的事故。三、事故事件報(bào)告（一）報(bào)告流程1.事故事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司安全管理部門和公司分管領(lǐng)導(dǎo)。3.公司安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照規(guī)定及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)于重大及以上事故事件，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。（二）報(bào)告內(nèi)容1.事故事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2.事故事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。3.事故事件的原因初步判斷。4.事故事件發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（三）報(bào)告方式事故事件報(bào)告可采用書面報(bào)告、電話報(bào)告或電子郵件報(bào)告等方式。報(bào)告應(yīng)確保內(nèi)容準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，并留存報(bào)告記錄。四、事故事件調(diào)查（一）調(diào)查組織1.一般事故事件由公司安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門人員成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故事件由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，安全管理部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.重大及以上事故事件應(yīng)配合政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，公司相關(guān)人員積極協(xié)助提供有關(guān)資料和情況。（二）調(diào)查職責(zé)1.查明事故事件發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。2.認(rèn)定事故事件的性質(zhì)和責(zé)任。3.提出對(duì)事故事件責(zé)任者的處理建議。4.總結(jié)事故事件教訓(xùn)，提出防范和整改措施。5.提交事故事件調(diào)查報(bào)告。（三）調(diào)查方法1.現(xiàn)場勘查：對(duì)事故事件現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查，收集相關(guān)物證、痕跡等。2.詢問證人：與事故事件相關(guān)的證人進(jìn)行談話，了解事件發(fā)生的過程和情況。3.查閱資料：查閱與事故事件有關(guān)的文件、記錄、操作規(guī)程等資料。4.技術(shù)分析：對(duì)涉及技術(shù)問題的事故事件，組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行分析論證。（四）調(diào)查期限1.一般事故事件應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查并提交報(bào)告。2.較大事故事件應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查并提交報(bào)告。3.重大及以上事故事件按照政府有關(guān)部門規(guī)定的期限完成調(diào)查。五、事故事件處理（一）責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故事件調(diào)查結(jié)果，確定事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.直接責(zé)任是指在事故事件中直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員的責(zé)任。3.主要責(zé)任是指對(duì)事故事件的發(fā)生起主要作用的人員的責(zé)任。4.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指對(duì)事故事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的人員的責(zé)任。（二）處理措施1.對(duì)事故事件責(zé)任者，根據(jù)責(zé)任大小給予相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或解除勞動(dòng)合同等處理。2.行政處分包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。3.經(jīng)濟(jì)處罰根據(jù)事故事件造成的經(jīng)濟(jì)損失情況確定，罰款金額為直接經(jīng)濟(jì)損失的一定比例，但最高不超過責(zé)任人年收入的50%。4.對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）整改措施落實(shí)1.事故事件責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故事件調(diào)查報(bào)告提出的防范和整改措施，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。2.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作到位。3.整改完成后，責(zé)任部門應(yīng)提交整改報(bào)告，經(jīng)公司安全管理部門審核通過后，事故事件處理工作才算結(jié)束。六、事故事件統(tǒng)計(jì)與分析（一）統(tǒng)計(jì)1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)建立事故事件統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的各類事故事件進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括事故事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、等級(jí)、原因、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、處理情況等。（二）分析1.定期對(duì)事故事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出事故事件發(fā)生的規(guī)律和趨勢。2.分析事故事件發(fā)生的原因，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的漏洞等。3.根據(jù)分析結(jié)果，提出針對(duì)性的預(yù)防措施和建議，不斷完善公司的安全管理體系。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司安全管理部門應(yīng)制定年度事故事件培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、公司事故事件管理制度、事故事件案例分析、安全操作規(guī)程等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類事故事件培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、案例研討等多種方式進(jìn)行。2.培訓(xùn)對(duì)象包括公司全體員工，重點(diǎn)是一線員工、關(guān)鍵崗位員工和安全管理人員。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估方式可采用考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等，確保員工掌握相關(guān)知識(shí)和技能。八、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)