鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保資料管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保資料管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保資料的規(guī)范化管理，確保環(huán)保資料的完整性、準確性和可追溯性，提高環(huán)保工作效率和質量，依據國家相關法律法規(guī)及環(huán)保工作要求，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內所有與環(huán)保工作相關的資料管理，包括但不限于環(huán)境監(jiān)測數據、污染源信息、環(huán)保項目資料、環(huán)境執(zhí)法記錄、環(huán)保宣傳資料等。（三）基本原則1.真實性原則：環(huán)保資料應如實反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作的實際情況，確保數據和信息真實可靠。2.完整性原則：涵蓋環(huán)保工作各個方面的資料應齊全完整，不得遺漏重要信息。3.規(guī)范性原則：資料的記錄、整理、歸檔應遵循統(tǒng)一的標準和規(guī)范，保證格式一致、內容規(guī)范。4.保密性原則：對于涉及國家機密、商業(yè)秘密或個人隱私的環(huán)保資料，應嚴格保密，防止信息泄露。5.可追溯性原則：能夠通過資料追溯環(huán)保工作的全過程，便于查詢、統(tǒng)計和分析。二、資料管理職責分工（一）環(huán)保辦公室1.負責制定和完善環(huán)保資料管理制度，并組織實施。2.統(tǒng)籌協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保資料的收集、整理、歸檔和保管工作。3.定期對環(huán)保資料進行檢查和審核，確保資料質量。4.負責向上級環(huán)保部門報送相關環(huán)保資料。（二）各相關部門1.按照環(huán)保資料管理制度的要求，負責本部門環(huán)保資料的收集、整理和初步審核工作，并及時移交至環(huán)保辦公室。2.配合環(huán)保辦公室做好環(huán)保資料的歸檔和保管工作，提供必要的協(xié)助和支持。3.在開展環(huán)保工作過程中，嚴格按照規(guī)定記錄和保存相關資料，確保資料的真實性和完整性。（三）資料管理人員1.負責環(huán)保資料的具體收集、整理、分類、編目、裝訂和存儲等工作。2.建立環(huán)保資料臺賬，詳細記錄資料的名稱、來源、日期、保管期限等信息。3.做好環(huán)保資料的安全保管工作，防止資料損壞、丟失或被盜。4.按照規(guī)定的程序和要求，為查閱和使用環(huán)保資料的人員提供服務。三、資料收集（一）收集范圍1.環(huán)境監(jiān)測資料：包括空氣質量監(jiān)測數據、水質監(jiān)測數據、土壤質量監(jiān)測數據等。2.污染源資料：工業(yè)污染源、農業(yè)污染源、生活污染源等的基本信息、污染物排放情況等。3.環(huán)保項目資料：新建、改建、擴建環(huán)保項目的立項文件、環(huán)境影響評價報告、項目竣工驗收報告等。4.環(huán)境執(zhí)法資料：環(huán)境執(zhí)法檢查記錄、行政處罰決定書、環(huán)境違法行為整改情況等。5.環(huán)保宣傳資料：環(huán)保宣傳活動方案、宣傳資料、宣傳圖片、影像資料等。6.其他環(huán)保相關資料：如環(huán)保規(guī)劃、應急預案、環(huán)保會議紀要等。（二）收集渠道1.內部收集：各相關部門在工作過程中產生的環(huán)保資料，應及時整理并移交至環(huán)保辦公室。2.外部收集：向上級環(huán)保部門、政府其他相關部門收集與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作有關的政策文件、法規(guī)標準、統(tǒng)計數據等。與轄區(qū)內企業(yè)、事業(yè)單位、社區(qū)等溝通協(xié)調，收集其提供的環(huán)保相關資料。通過網絡、報刊、雜志等媒體收集環(huán)保領域的最新信息和資料。（三）收集要求1.各部門應指定專人負責環(huán)保資料的收集工作，確保資料收集的及時性和準確性。2.收集的環(huán)保資料應內容完整、字跡清晰、簽字蓋章齊全。3.對于電子資料，應確保其格式規(guī)范、存儲介質安全可靠，并進行備份保存。4.收集到的環(huán)保資料應按照類別和時間順序進行初步整理，便于后續(xù)的進一步處理。四、資料整理（一）分類標準1.按環(huán)保工作領域分類：可分為環(huán)境質量監(jiān)測、污染源管理、環(huán)保項目建設、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保宣傳教育等類別。2.按資料性質分類：可分為文件類、報表類、記錄類、報告類、圖片影像類等。（二）整理方法1.文件類資料：對收集到的文件進行分類，去除重復、無效的文件，按照文件的重要性和時間順序進行排列，并編制文件目錄。2.報表類資料：對各類報表進行審核，確保數據準確無誤，按照報表的類型和時間順序進行整理，裝訂成冊，并附上填報說明。3.記錄類資料：如環(huán)境監(jiān)測記錄、執(zhí)法檢查記錄等，應按照記錄的時間、地點、內容等要素進行整理，確保記錄完整、清晰，并進行編號管理。4.報告類資料：對環(huán)境影響評價報告、項目竣工驗收報告、環(huán)境質量報告等報告類資料進行審核，補充完善相關內容，按照報告的類型和時間順序進行歸檔，并編制報告索引。5.圖片影像類資料：對環(huán)保工作中的圖片、影像資料進行分類整理，注明拍攝時間、地點、內容等信息，并進行數字化存儲，建立圖片影像數據庫。（三）整理要求1.整理后的環(huán)保資料應分類明確、條理清晰，便于查找和使用。2.資料的整理應遵循原始資料的真實性和完整性原則，不得擅自修改或刪除資料內容。3.對于整理過程中發(fā)現的資料缺失或不完整的情況，應及時與相關部門或人員溝通，進行補充完善。五、資料歸檔（一）歸檔范圍經過整理后的各類環(huán)保資料，均應按照規(guī)定進行歸檔。（二）歸檔方式1.紙質檔案：將整理好的紙質資料按照分類順序依次裝入檔案盒或檔案柜，并在檔案盒或檔案柜上標明檔案類別、年度、保管期限等信息。2.電子檔案：將電子資料按照分類標準進行存儲，建立電子檔案文件夾結構，并對電子文件進行命名和編號，確保電子檔案的規(guī)范性和可檢索性。同時，定期對電子檔案進行備份，備份存儲介質應異地存放，以防止數據丟失。（三）歸檔要求1.歸檔資料應齊全完整，符合整理要求。2.檔案盒或檔案柜應排列整齊，便于查找和管理。3.電子檔案應與紙質檔案內容一致，電子文件的格式應便于長期保存和查閱。4.建立檔案索引目錄，詳細記錄檔案的名稱、編號、存放位置等信息，方便快速查找檔案。六、資料保管（一）保管場所1.設立專門的環(huán)保資料檔案室，檔案室應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件，確保檔案的安全保管。2.檔案室內應配備必要的檔案裝具，如檔案柜、檔案盒、防蟲藥品、溫濕度計等。（二）保管期限1.短期保管：保管期限為15年的環(huán)保資料，如年度環(huán)境監(jiān)測報表、臨時性環(huán)保工作記錄等。2.中期保管：保管期限為510年的環(huán)保資料，如環(huán)保項目建設過程中的階段性資料、環(huán)境執(zhí)法案件的部分卷宗等。3.長期保管：保管期限為10年以上的環(huán)保資料，如環(huán)境質量長期監(jiān)測數據、環(huán)保規(guī)劃、應急預案等。（三）保管要求1.資料管理人員應定期對檔案進行檢查和清點，確保檔案的數量和完整性。2.對損壞或變質的檔案應及時進行修復或復制，確保檔案的可讀性。3.根據檔案的保管期限，定期對到期檔案進行鑒定和銷毀，銷毀檔案應編制銷毀清冊，經批準后進行銷毀，并在銷毀清冊上簽字確認。4.嚴格限制非檔案管理人員進入檔案室，確因工作需要查閱檔案的，應辦理查閱登記手續(xù)，在檔案室內查閱，不得擅自將檔案帶出檔案室。七、資料查閱與借閱（一）查閱規(guī)定1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部人員因工作需要查閱環(huán)保資料的，應填寫《環(huán)保資料查閱申請表》，注明查閱資料的名稱、用途、查閱時間等信息，經所在部門負責人簽字同意后，到環(huán)保辦公室辦理查閱手續(xù)。2.環(huán)保辦公室資料管理人員應根據查閱申請表，提供相應的檔案資料，并在查閱現場進行監(jiān)督，確保查閱人員遵守查閱規(guī)定。3.查閱人員不得在檔案資料上涂改、標記、污損或抽取、撤換檔案材料，如需復印或摘錄檔案內容，應經資料管理人員同意，并登記復印或摘錄的內容。（二）借閱規(guī)定1.因特殊情況需要借閱環(huán)保資料的，應填寫《環(huán)保資料借閱申請表》，詳細說明借閱資料的名稱、用途、借閱期限等信息，經所在部門負責人和環(huán)保辦公室負責人簽字批準后，方可辦理借閱手續(xù)。2.借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延長借閱期限，應提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應妥善保管借閱的檔案資料，不得轉借他人，不得擅自擴大借閱范圍，不得在借閱的檔案資料上進行任何形式的修改或損壞。4.借閱人員歸還檔案資料時，資料管理人員應認真核對檔案資料的數量和完整性，確認無誤后在借閱申請表上簽字注銷。八、資料保密（一）保密措施1.對涉及國家機密、商業(yè)秘密或個人隱私的環(huán)保資料，應嚴格按照國家保密法律法規(guī)的要求進行管理，采取加密存儲、限制訪問權限等保密措施。2.資料管理人員應嚴格遵守保密制度，不得泄露檔案資料的內容，不得私自復制、傳播或出售檔案資料。3.在檔案資料的查閱、借閱過程中，應提醒查閱、借閱人員遵守保密規(guī)定，對違反保密規(guī)定的行為應及時制止并報告。（二）保密責任1.各部門負責人對本部門產生的環(huán)保資料的保密工作負責，應教育和督促本部門人員遵守保密制度。2.資料管理人員對環(huán)保資料的保密工作直接負責，如因工作失誤導致資料泄露，應承擔相應的責任。3.查閱、借閱環(huán)保資料的人員對所接觸到的保密資料負有保密義務，如違反保密規(guī)定造成不良后果的，應依法追究其責任。九、資料信息化管理（一）建立環(huán)保資料信息管理系統(tǒng)1.利用現代信息技術，建立環(huán)保資料信息管理系統(tǒng)，實現環(huán)保資料的電子化存儲、檢索、查詢和統(tǒng)計分析等功能。2.環(huán)保資料信息管理系統(tǒng)應涵蓋環(huán)保資料的各個類別，包括環(huán)境監(jiān)測數據、污染源信息、環(huán)保項目資料、環(huán)境執(zhí)法記錄、環(huán)保宣傳資料等，確保資料的全面性和準確性。（二）數據錄入與維護1.安排專人負責環(huán)保資料信息管理系統(tǒng)的數據錄入工作，確保錄入數據的準確性和及時性。2.定期對系統(tǒng)中的數據進行維護和更新，刪除過期或無效的數據，補充新產生的資料信息，保證系統(tǒng)數據的完整性和時效性。（三）系統(tǒng)安全管理1.加強環(huán)保資料信息管理系統(tǒng)的安全防護，設置用戶權限管理，確保不同人員只能訪問其權限范圍內的資料信息。2.定期對系統(tǒng)進行備份，備份數據應存儲在安全可靠的介質上，并異地存放。3.安裝防火墻、殺毒軟件等安全防護軟件，防止網絡攻擊和病毒入侵，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。十、資料統(tǒng)計與分析（一）統(tǒng)計內容1.定期對環(huán)保資料進行統(tǒng)計，統(tǒng)計內容包括環(huán)境質量指標變化情況、污染源排放情況、環(huán)保項目進展情況、環(huán)境執(zhí)法案件數量及處理結果等。2.根據統(tǒng)計結果，分析環(huán)保工作的成效和存在的問題，為制定環(huán)保工作計劃和決策提供依據。（二）統(tǒng)計方法1.采用定期統(tǒng)計和不定期統(tǒng)計相結合的方式，定期統(tǒng)計每月、每季度、每年的環(huán)保資料數據，不定期統(tǒng)計專項環(huán)保工作的數據。2.運用統(tǒng)計軟件對環(huán)保資料數據進行整理和分析，生成各類統(tǒng)計報表和圖表，直觀反映環(huán)保工作的情況。（三）分析報告1.根據統(tǒng)計分析結果，撰寫環(huán)保資料統(tǒng)計分析報告，報告內容應包括統(tǒng)計數據、分析結論、存在問題及建議等。2.環(huán)保資料統(tǒng)計分析報告應定期提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和相關部門，為環(huán)保工作的決策和管理提供參考依據。十一、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保辦公室定期對各部門環(huán)保資料管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括資料收集的及時性、整理的規(guī)范性、歸檔的完整性、保管的安全性等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，應及時下達整改通