幼兒園應(yīng)急管理制度

幼兒園應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時控制和妥善處理幼兒園內(nèi)各類突發(fā)事件，保障師生員工的生命安全和身體健康，維護幼兒園正常的教育教學秩序，特制定本應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于幼兒園內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置及后續(xù)恢復(fù)等工作，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.居安思危，預(yù)防為主：高度重視應(yīng)急管理工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：在幼兒園應(yīng)急管理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門按照職責和權(quán)限，負責突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，實行分級管理、分級響應(yīng)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門應(yīng)迅速行動，密切配合，協(xié)同應(yīng)對，有效控制事態(tài)發(fā)展。5.科學處置，依法規(guī)范：遵循科學原理，運用先進的技術(shù)和設(shè)備，依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置工作的科學性、規(guī)范性和合法性。二、應(yīng)急管理組織體系及職責（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導小組成立以園長為組長，副園長為副組長，各部門負責人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導小組。應(yīng)急管理領(lǐng)導小組是幼兒園應(yīng)急管理工作的最高決策機構(gòu)，負責全面領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)幼兒園的應(yīng)急管理工作。其主要職責包括：1.貫徹落實國家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和方針政策，制定幼兒園應(yīng)急管理工作的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。2.研究決定幼兒園應(yīng)急管理工作的重大事項，部署應(yīng)急管理工作任務(wù)。3.組織指揮和協(xié)調(diào)幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，及時向上級主管部門報告事件情況。4.負責與外部相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持和援助。5.總結(jié)評估應(yīng)急管理工作經(jīng)驗教訓，不斷完善應(yīng)急管理工作機制。（二）應(yīng)急管理工作小組根據(jù)應(yīng)急管理工作需要，設(shè)立以下應(yīng)急管理工作小組：1.搶險救援組：由安保人員、后勤維修人員等組成，負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援、傷員救治和設(shè)施設(shè)備搶修等工作。2.疏散引導組：由各班級教師、保育員等組成，負責組織師生員工的疏散撤離，確保人員安全有序地疏散到指定地點。3.醫(yī)療救護組：由幼兒園保健醫(yī)生及部分教職工組成，負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，并配合專業(yè)醫(yī)療救援隊伍開展后續(xù)治療工作。4.信息聯(lián)絡(luò)組：由辦公室人員組成，負責收集、匯總、上報突發(fā)事件信息，傳達應(yīng)急管理領(lǐng)導小組的指示和命令，保持與上級主管部門、相關(guān)部門及家長的聯(lián)系溝通。5.治安保衛(wèi)組：由安保人員組成，負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，保障救援工作的順利進行。6.后勤保障組：由后勤部門人員組成，負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障等工作。各應(yīng)急管理工作小組應(yīng)明確職責分工，定期組織培訓和演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展工作。（三）各部門職責1.辦公室：負責應(yīng)急管理工作的綜合協(xié)調(diào)，起草相關(guān)文件和報告，組織會議和培訓，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系。2.安保部門：負責幼兒園的安全保衛(wèi)工作，制定安全管理制度，加強巡邏檢查，維護校園秩序，協(xié)助開展搶險救援和治安保衛(wèi)工作。3.教育教學部門：負責組織師生員工開展應(yīng)急知識教育和培訓，將應(yīng)急教育納入教學計劃，提高師生員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。在突發(fā)事件發(fā)生時，組織師生員工進行疏散撤離，并配合其他部門做好相關(guān)工作。4.后勤部門：負責保障應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活必需品的供應(yīng)，做好校園設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)和安全檢查工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠正常運行。5.保健室：負責制定衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案，做好校園衛(wèi)生防疫工作，組織開展師生員工的健康監(jiān)測和疾病防控工作。在突發(fā)事件發(fā)生時，負責現(xiàn)場醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，及時報告疫情信息。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風險排查：定期組織開展校園安全隱患排查工作，對教學樓、食堂、宿舍、活動場地等重點區(qū)域進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。2.安全教育：通過多種形式，如課堂教學、主題活動、演練等，對師生員工進行安全教育，普及應(yīng)急知識，提高師生員工的安全意識和自我保護能力。3.制度建設(shè)：建立健全各項安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責，規(guī)范工作流程，確保各項安全工作有章可循。4.設(shè)施設(shè)備維護：加強對校園設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，定期進行檢查、維修和更新，確保設(shè)施設(shè)備的正常運行。5.與周邊單位和社區(qū)的合作：加強與周邊單位和社區(qū)的溝通聯(lián)系，建立良好的合作關(guān)系，共同做好校園及周邊的安全防范工作。（二）監(jiān)測與預(yù)警1.監(jiān)測機制：建立健全突發(fā)事件監(jiān)測機制，明確監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法和監(jiān)測人員，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素進行實時監(jiān)測。2.預(yù)警信息收集：通過多種渠道收集預(yù)警信息，如氣象部門的天氣預(yù)報、衛(wèi)生部門的疫情通報、公安部門的治安信息等，及時掌握可能影響幼兒園安全的各類信息。3.預(yù)警級別劃分：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢，將預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。具體劃分標準如下：紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。藍色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。4.預(yù)警發(fā)布與解除：預(yù)警信息由應(yīng)急管理領(lǐng)導小組根據(jù)監(jiān)測情況進行分析評估后發(fā)布。預(yù)警發(fā)布后，各部門應(yīng)按照預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施。當突發(fā)事件風險已經(jīng)解除時，由應(yīng)急管理領(lǐng)導小組發(fā)布預(yù)警解除信息。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報告1.報告時限：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后應(yīng)在第一時間向應(yīng)急管理領(lǐng)導小組報告。應(yīng)急管理領(lǐng)導小組應(yīng)在事件發(fā)生后[X]小時內(nèi)向上級主管部門報告。2.報告內(nèi)容：報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、影響范圍、已采取的措施以及現(xiàn)場人員傷亡情況等。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級別：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件。2.響應(yīng)程序：應(yīng)急管理領(lǐng)導小組接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急管理工作小組開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急管理工作小組應(yīng)按照職責分工迅速行動，密切配合，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。（三）現(xiàn)場處置1.搶險救援：搶險救援組應(yīng)迅速到達突發(fā)事件現(xiàn)場，開展搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大。2.疏散撤離：疏散引導組應(yīng)按照預(yù)定的疏散方案，組織師生員工迅速、有序地疏散撤離到安全地帶，并及時清點人數(shù)，確保人員安全。3.醫(yī)療救護：醫(yī)療救護組應(yīng)立即對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，并配合專業(yè)醫(yī)療救援隊伍開展后續(xù)治療工作。4.信息聯(lián)絡(luò)：信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、匯總、上報突發(fā)事件信息，傳達應(yīng)急管理領(lǐng)導小組的指示和命令，保持與上級主管部門、相關(guān)部門及家長的聯(lián)系溝通。5.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組應(yīng)維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，保障救援工作的順利進行。6.后勤保障：后勤保障組應(yīng)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障等工作，確保救援工作的順利進行。（四）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場評估確認突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，由應(yīng)急管理領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時組織開展善后處置工作，包括人員安置、損失評估、恢復(fù)重建等。五、后期處置（一）善后處置1.人員安置：對受災(zāi)師生員工進行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導，幫助他們盡快恢復(fù)正常的生活和工作。2.損失評估：組織相關(guān)部門對突發(fā)事件造成的損失進行評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)施設(shè)備損壞等，為后續(xù)的恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。3.恢復(fù)重建：根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)幼兒園的正常教育教學秩序。（二）調(diào)查與總結(jié)1.事件調(diào)查：成立事件調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、責任等進行調(diào)查，查明事件真相，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.總結(jié)評估：應(yīng)急管理領(lǐng)導小組應(yīng)及時組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作機制。（三）責任追究對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急管理領(lǐng)導小組與各應(yīng)急管理工作小組、上級主管部門、相關(guān)部門及家長之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。（二）應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期組織培訓和演練，提高應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)包括搶險救援、疏散引導、醫(yī)療救護、治安保衛(wèi)、后勤保障等人員，并明確各人員的職責分工。（三）物資與裝備保障建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資和裝備的完好有效。同時，應(yīng)與相關(guān)物資供應(yīng)商建立聯(lián)系，確保在應(yīng)急情況下能夠及時補充所需物資。（四）經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急管理專項經(jīng)費，保障應(yīng)急管理工作所需的各項費用支出，包括應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護、人員培訓、演練等費用。應(yīng)急管理專項經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。七、培訓與演練（一）培訓1.培訓內(nèi)容：應(yīng)急管理培訓內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識和技能等。2.培訓方式：采用多種培訓方式，如集中培訓、現(xiàn)場演示、在線學習等，確保培訓效果。3.培訓計劃：制定年度應(yīng)急管理培訓計劃，明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓時間和培訓方式等，定期組織開展培訓工作。（二）演練1.演練類型：演練分為桌面演練、實戰(zhàn)演練等類型。桌面演練主要是通過模擬突發(fā)事件場景，組織相關(guān)人員進行討論和分析，制定應(yīng)急處