綜合施工安全管理制度

綜合施工安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工安全管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，確保施工生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除等各類工程。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全放在首位，優(yōu)先考慮員工生命安全和身體健康，確保施工過程中的安全。2.預(yù)防為主：通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮公司各部門、各崗位的作用，共同做好施工安全管理工作。二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司施工安全管理工作，是公司施工安全管理的第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)施工安全的法律法規(guī)和方針政策，確保公司施工安全管理工作符合相關(guān)要求。審批公司施工安全管理制度、安全技術(shù)措施等重要文件。定期召開公司施工安全管理會(huì)議，研究解決施工安全管理工作中的重大問題。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理做好公司施工安全管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的施工安全工作負(fù)責(zé)。組織制定并實(shí)施分管項(xiàng)目的施工安全管理制度和安全技術(shù)措施。定期組織分管項(xiàng)目的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。組織分管項(xiàng)目的安全事故調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。3.總工程師負(fù)責(zé)公司施工安全技術(shù)管理工作，對(duì)施工安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施負(fù)責(zé)。組織編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，審核安全技術(shù)措施，確保其科學(xué)性和可行性。組織施工安全技術(shù)交底，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。參與安全事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持和分析意見。（二）職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)公司施工安全管理的日常工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)施工安全的法律法規(guī)和公司的安全管理制度。制定和完善公司施工安全管理制度、安全操作規(guī)程等文件。組織開展公司施工安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)公司施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，組織安全培訓(xùn)、考試等活動(dòng)。參與安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等工作。2.工程管理部門負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保施工過程符合安全要求。審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，提出意見和建議。組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理，督促施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)。協(xié)調(diào)解決施工過程中的安全問題，對(duì)施工單位的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)施工安全技術(shù)措施的制定和審核，確保施工技術(shù)方案符合安全要求。參與施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制，提供安全技術(shù)支持。對(duì)施工過程中的安全技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，組織安全技術(shù)交底。推廣應(yīng)用先進(jìn)的施工安全技術(shù)和工藝，提高施工安全水平。4.物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)施工物資設(shè)備的采購、租賃、驗(yàn)收、保管和發(fā)放工作，確保物資設(shè)備符合安全要求。建立施工物資設(shè)備安全管理制度，定期對(duì)物資設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。對(duì)存在安全隱患的物資設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修、更換或報(bào)廢處理。負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備的安全管理，組織操作人員的培訓(xùn)和考核，確保其持證上崗。5.人力資源部門負(fù)責(zé)將施工安全管理納入員工績效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。組織員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)施工人員的工傷保險(xiǎn)等相關(guān)工作，保障員工的合法權(quán)益。（三）施工單位職責(zé)1.施工單位是施工項(xiàng)目安全管理的責(zé)任主體，必須建立健全施工安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，并報(bào)公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保施工人員熟悉施工安全操作規(guī)程，掌握必要的安全知識(shí)和技能。4.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施齊全有效。5.施工單位應(yīng)定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告公司安全管理部門。6.施工單位應(yīng)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告公司安全管理部門。三、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象公司全體員工，包括管理人員、施工人員、特種作業(yè)人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國家有關(guān)施工安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.安全管理制度：公司施工安全管理制度、安全操作規(guī)程等。3.安全知識(shí)：施工安全基本知識(shí)、安全事故案例分析等。4.安全技能：施工安全操作技能、應(yīng)急救援技能等。（三）培訓(xùn)方式1.定期培訓(xùn)：公司安全管理部門定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)/年。2.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)不同的施工項(xiàng)目、施工階段和施工工種，組織專項(xiàng)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際操作進(jìn)行講解，提高施工人員的安全操作技能。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)組織安全培訓(xùn)考核工作，考核方式包括考試、實(shí)際操作等。2.員工參加安全培訓(xùn)后，必須進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。4.安全培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工個(gè)人安全培訓(xùn)檔案中，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期檢查公司安全管理部門每月組織一次全面的施工安全檢查，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等。工程管理部門每周組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，重點(diǎn)檢查施工單位的安全管理措施落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工情況等。施工單位每天進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度，組織開展專項(xiàng)安全檢查，如深基坑、高支模、腳手架、塔式起重機(jī)等專項(xiàng)檢查。對(duì)季節(jié)性施工、節(jié)假日施工等特殊時(shí)期，組織開展針對(duì)性的安全檢查。3.季節(jié)性檢查在夏季高溫季節(jié)，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的防暑降溫措施落實(shí)情況、臨時(shí)用電安全等。在冬季寒冷季節(jié)，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的防寒保暖措施落實(shí)情況、消防安全等。在雨季，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)、臨時(shí)用電安全、深基坑支護(hù)等。在大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣前后，組織開展專項(xiàng)安全檢查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。（二）隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照隱患整改通知書的要求，及時(shí)組織整改，確保安全隱患得到徹底消除。3.安全管理部門對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對(duì)整改不到位的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到安全要求。4.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。5.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告公司管理層。公司管理層應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行研究，制定整改方案，確保重大安全隱患得到及時(shí)消除。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于[X]小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，公司應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查。3.事故調(diào)查組應(yīng)收集與事故有關(guān)的證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言、施工資料等，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。4.事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。（三）事故處理1.公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的處理建議，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、撤職、解除勞動(dòng)合同等。2.對(duì)發(fā)生安全事故的施工項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行全面整頓，加強(qiáng)安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。3.公司應(yīng)組織全體員工對(duì)安全事故進(jìn)行分析總結(jié)，吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。六、安全投入與保障（一）安全投入1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于施工安全設(shè)施的購置、更新、維護(hù)，安全教育培訓(xùn)，安全檢查與隱患排查治理，安全事故應(yīng)急救援等方面。2.安全費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)賬，對(duì)安全費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.公司應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理安排安全投入，確保施工安全設(shè)施齊全有效，施工過程安全可靠。（二）安全保障1.公司應(yīng)建立健全施工安全保障體系，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，確保施工安全管理工作有序開展。2.公司應(yīng)配備必要的安全管理人員，安全管理人員