財政單位績效管理制度

財政單位績效管理制度一、總則（一）目的為了加強財政單位績效管理，提高財政資金使用效益，提升工作效率和服務質(zhì)量，激勵全體工作人員積極履行職責，特制定本績效管理制度。（二）適用范圍本制度適用于財政單位全體在職工作人員。（三）基本原則1.客觀公正原則：績效評價應基于客觀事實，采用科學合理的評價方法和標準，確保評價結(jié)果公平、公正。2.注重實績原則：以工作人員的工作業(yè)績?yōu)楹诵?，重點考核工作任務完成情況、工作質(zhì)量和工作效率。3.激勵約束并重原則：通過績效評價，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎勵，對績效不達標者進行督促改進，形成有效的激勵約束機制。4.持續(xù)改進原則：績效管理制度應根據(jù)實際執(zhí)行情況不斷優(yōu)化和完善，以適應財政工作發(fā)展的需要。二、績效管理組織與職責（一）績效管理領(lǐng)導小組成立績效管理領(lǐng)導小組，由單位主要領(lǐng)導擔任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長，各部門負責人為成員。主要職責如下：1.負責績效管理工作的整體規(guī)劃、決策和指導。2.審核績效管理制度、評價指標體系和評價結(jié)果。3.協(xié)調(diào)解決績效管理工作中的重大問題。（二）績效管理工作小組績效管理工作小組設在人事部門，由人事部門負責人擔任組長，相關(guān)工作人員為成員。主要職責如下：1.負責績效管理制度的具體組織實施。2.制定和完善績效評價指標體系、評價標準和評價方法。3.組織開展績效評價工作，收集、整理和分析評價數(shù)據(jù)。4.匯總評價結(jié)果，提出績效反饋和改進建議。5.建立績效檔案，記錄工作人員的績效表現(xiàn)。（三）各部門職責1.各部門負責人負責本部門工作人員績效計劃的制定和審核，組織實施績效評價工作，并向績效管理工作小組報送評價結(jié)果。2.各部門工作人員負責按照績效計劃完成工作任務，積極配合績效評價工作，及時提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。三、績效計劃（一）績效計劃制定流程1.每年年初，績效管理工作小組根據(jù)單位年度工作目標和任務，制定績效計劃模板和指標框架。2.各部門負責人組織本部門工作人員結(jié)合崗位說明書和年度工作任務，制定個人績效計劃草案。3.個人績效計劃草案經(jīng)部門負責人審核后，報績效管理工作小組匯總平衡。4.績效管理工作小組將匯總后的績效計劃提交績效管理領(lǐng)導小組審定后，反饋給各部門和工作人員。（二）績效計劃內(nèi)容績效計劃應包括以下內(nèi)容：1.工作目標：明確工作人員在本年度內(nèi)需要完成的主要工作任務和目標。2.工作指標：將工作目標細化為具體的、可衡量的工作指標，明確各項指標的權(quán)重和目標值。3.工作措施：針對各項工作指標，制定具體的工作措施和行動計劃，明確工作步驟和時間節(jié)點。4.績效評估周期：確定績效評估的時間間隔，一般為季度或年度。四、績效評價（一）評價指標體系績效評價指標體系應根據(jù)財政工作特點和崗位職責要求，從工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面進行構(gòu)建。具體指標如下：1.工作業(yè)績指標：包括預算執(zhí)行情況、資金管理成效、政策落實情況、項目推進進度等方面的指標，重點考核工作人員完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量和效果。2.工作能力指標：包括專業(yè)知識、業(yè)務技能、溝通協(xié)調(diào)能力、問題解決能力等方面的指標，考核工作人員履行崗位職責所需的能力水平。3.工作態(tài)度指標：包括工作責任心、敬業(yè)精神、團隊合作意識、服務意識等方面的指標，評價工作人員的工作態(tài)度和職業(yè)素養(yǎng)。（二）評價方法根據(jù)評價指標的特點和評價目的，采用以下評價方法：1.定量評價法：對于可以量化的工作指標，如預算執(zhí)行率、項目完成率等，采用定量計算的方法進行評價。2.定性評價法：對于難以量化的工作指標，如工作態(tài)度、溝通協(xié)調(diào)能力等，采用定性描述的方法進行評價，如優(yōu)秀、良好、合格、不合格等。3.360度評價法：綜合運用上級評價、同事評價、自我評價、服務對象評價等多種方式，全面、客觀地評價工作人員的績效表現(xiàn)。（三）評價實施1.季度評價：每季度末，各部門負責人按照績效計劃和評價指標體系，對本部門工作人員進行績效評價，填寫《季度績效評價表》，并撰寫評價意見。評價結(jié)果經(jīng)部門負責人審核簽字后，報績效管理工作小組。2.年度評價：每年年末，績效管理工作小組組織開展年度績效評價工作。各部門負責人首先對本部門工作人員進行年度績效自評，填寫《年度績效自評表》，并提交年度工作總結(jié)和績效分析報告。然后，績效管理工作小組通過查閱資料、實地考察、問卷調(diào)查、個別訪談等方式，對各部門和工作人員的績效表現(xiàn)進行全面評價，填寫《年度績效評價表》。同時，組織開展360度評價工作，收集上級領(lǐng)導、同事、服務對象等對工作人員的評價意見。3.評價數(shù)據(jù)匯總與分析：績效管理工作小組對收集到的評價數(shù)據(jù)進行匯總和整理，運用統(tǒng)計學方法進行數(shù)據(jù)分析，計算出工作人員的績效得分和評價等級。（四）評價等級劃分績效評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。具體劃分標準如下：1.優(yōu)秀：績效得分在90分及以上，工作業(yè)績突出，工作能力強，工作態(tài)度端正，在本部門或本崗位起到模范帶頭作用。2.良好：績效得分在8089分之間，工作業(yè)績較好，工作能力較強，工作態(tài)度積極，能夠較好地完成工作任務。3.合格：績效得分在6079分之間，工作業(yè)績基本達標，工作能力一般，工作態(tài)度基本端正，能夠完成基本工作任務。4.不合格：績效得分在60分以下，工作業(yè)績未達標，工作能力不足，工作態(tài)度不端正，不能完成工作任務或出現(xiàn)嚴重工作失誤。五、績效反饋與溝通（一）反饋方式1.績效評價結(jié)果形成后，績效管理工作小組應及時向各部門和工作人員反饋評價結(jié)果。反饋方式包括書面反饋和面談反饋兩種。2.書面反饋：績效管理工作小組向各部門發(fā)送《績效評價結(jié)果反饋函》，向工作人員發(fā)送《個人績效評價結(jié)果通知書》，告知評價結(jié)果、評價等級、存在的問題及改進建議。3.面談反饋：績效管理工作小組組織部門負責人與工作人員進行績效面談，面對面溝通績效評價情況，幫助工作人員分析原因，制定改進措施。（二）溝通內(nèi)容1.肯定成績：對工作人員在績效周期內(nèi)的工作表現(xiàn)給予充分肯定和鼓勵，增強工作人員的自信心和工作積極性。2.指出問題：客觀、準確地指出工作人員在工作中存在的問題和不足，幫助工作人員認識到自身的差距。3.分析原因：與工作人員一起分析問題產(chǎn)生的原因，共同探討解決問題的方法和途徑。4.制定計劃：根據(jù)分析結(jié)果，與工作人員共同制定改進計劃，明確改進目標、措施和時間節(jié)點，幫助工作人員提升工作績效。（三）溝通要求1.績效反饋與溝通應保持客觀、公正、真誠的態(tài)度，避免情緒化和主觀性。2.部門負責人和工作人員應積極參與績效反饋與溝通，認真聽取對方意見，主動交流想法，共同尋求改進措施。3.績效反饋與溝通應注重實效，確保工作人員真正理解評價結(jié)果和改進要求，并將改進措施落實到實際工作中。六、績效結(jié)果應用（一）薪酬調(diào)整1.根據(jù)績效評價結(jié)果，對工作人員的薪酬進行調(diào)整?？冃гu價為優(yōu)秀的工作人員，給予適當?shù)男匠戟剟?，如績效獎金上浮、晉升工資檔次等。2.績效評價為不合格的工作人員，視情況降低薪酬待遇，如扣發(fā)績效獎金、降低工資檔次等。（二）崗位晉升1.在崗位晉升時，優(yōu)先考慮績效評價結(jié)果優(yōu)秀的工作人員。將績效表現(xiàn)作為崗位晉升的重要依據(jù)之一，同等條件下，績效優(yōu)秀者優(yōu)先晉升。2.對于績效評價連續(xù)兩年不合格的工作人員，不得晉升崗位，并視情況進行崗位調(diào)整或降職處理。（三）培訓與發(fā)展1.根據(jù)績效評價結(jié)果，了解工作人員的培訓需求，為工作人員提供有針對性的培訓和發(fā)展機會。2.對于績效評價中發(fā)現(xiàn)的能力不足問題，安排相關(guān)培訓課程或?qū)W習活動，幫助工作人員提升業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。（四）獎勵與表彰1.對績效評價結(jié)果優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵，頒發(fā)榮譽證書和獎金，激勵全體工作人員積極進取，提高工作績效。2.在單位內(nèi)部宣傳優(yōu)秀部門和個人的先進事跡，樹立學習榜樣，營造良好的工作氛圍。七、績效申訴（一）申訴范圍工作人員如對績效評價結(jié)果有異議，可在收到評價結(jié)果通知后的[X]個工作日內(nèi)，向績效管理工作小組提出申訴。（二）申訴流程1.工作人員填寫《績效申訴表》，詳細說明申訴理由和證據(jù)。2.績效管理工作小組收到申訴表后，對申訴內(nèi)容進行調(diào)查核實。3.績效管理工作小組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，組織相關(guān)人員進行復議，并將復議結(jié)果反饋給申訴人。4.如申訴人對復議結(jié)果仍不滿意，可向績效管理領(lǐng)導小組提出最終申訴，績效管理領(lǐng)導小組做出的決定為最終決定。（三）申訴處理要求1.績效申訴處理應遵循公平、公正、公開的原則，確保申訴人的合法權(quán)益得到保障