電廠安全施工管理制度

電廠安全施工管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)電廠施工安全管理，確保施工過程中的人員安全與設(shè)備設(shè)施安全，保障電廠建設(shè)與生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于電廠內(nèi)所有施工項(xiàng)目，包括新建、擴(kuò)建、改建工程以及設(shè)備檢修、維護(hù)等作業(yè)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，把保障人員生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，確保施工過程中不發(fā)生重大安全事故。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，提前識別、評估和控制施工過程中的各類危險(xiǎn)因素，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用安全管理、技術(shù)措施、教育宣傳、監(jiān)督檢查等多種手段，實(shí)現(xiàn)施工安全的全面管理和持續(xù)改進(jìn)。二、安全管理職責(zé)（一）項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)對施工單位的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，確保其具備相應(yīng)的施工安全能力。2.與施工單位簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。3.對施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的安全問題。4.協(xié)調(diào)解決施工過程中涉及的外部安全問題，為施工創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。（二）施工單位職責(zé)1.建立健全施工安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程。2.配備足夠的安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。3.對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。4.編制施工安全技術(shù)措施，確保施工方案符合安全要求。5.按照安全管理協(xié)議的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保施工安全。6.定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。7.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置和維護(hù)，確保施工人員的人身安全。（三）監(jiān)理單位職責(zé)1.審查施工單位的安全資質(zhì)和安全管理制度，監(jiān)督施工單位落實(shí)安全措施。2.對施工過程進(jìn)行安全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)要求施工單位整改。3.定期向項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)告施工安全情況，協(xié)助建設(shè)單位做好安全管理工作。（四）各級人員安全職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)全面負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的安全管理工作，是項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人。組織制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和安全管理制度，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)解決施工過程中的安全問題。組織對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。負(fù)責(zé)與項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的安全溝通協(xié)調(diào)工作。2.安全管理人員安全職責(zé)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定安全管理制度和操作規(guī)程，負(fù)責(zé)安全管理制度的貫徹執(zhí)行。對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患。組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，對施工人員的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理工作，及時(shí)向上級報(bào)告安全事故情況。參與制定安全技術(shù)措施，對安全技術(shù)措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.施工人員安全職責(zé)遵守安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高自身的安全意識和操作技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，配合安全管理人員進(jìn)行隱患排查治理工作。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對他人的違章行為有權(quán)制止和舉報(bào)。三、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)教育計(jì)劃1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度，制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。2.培訓(xùn)教育計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)教育內(nèi)容、培訓(xùn)教育時(shí)間、培訓(xùn)教育人員、培訓(xùn)教育方式等。（二）培訓(xùn)教育內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和規(guī)章制度國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策。電廠的安全管理制度和操作規(guī)程。2.安全操作規(guī)程施工過程中涉及的各類設(shè)備設(shè)施的安全操作規(guī)程。特殊工種的安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高施工人員的安全意識。講解安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處理方法。4.安全技能培訓(xùn)施工人員的安全操作技能培訓(xùn)，如電氣安全、高處作業(yè)安全等。應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，如火災(zāi)撲救、觸電急救等。（三）培訓(xùn)教育方式1.集中培訓(xùn)定期組織施工人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請安全專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)在施工現(xiàn)場，由安全管理人員對施工人員進(jìn)行現(xiàn)場操作示范和安全講解。3.多媒體培訓(xùn)利用視頻、圖片、動(dòng)畫等多媒體手段，對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。4.專項(xiàng)培訓(xùn)針對特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保施工人員具備相應(yīng)的安全知識和技能。（四）培訓(xùn)教育記錄1.施工單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)教育記錄檔案，記錄培訓(xùn)教育的時(shí)間、內(nèi)容、人員、考核情況等。2.安全培訓(xùn)教育記錄檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。四、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施1.施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制安全技術(shù)措施，確保施工方案符合安全要求。2.安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場的平面布置、施工機(jī)械的選型與布置、安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、臨時(shí)用電方案、消防安全措施等。（二）專項(xiàng)安全技術(shù)措施1.對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如深基坑、高支模、腳手架、拆除工程等，施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并經(jīng)專家論證后實(shí)施。2.專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、安全保證措施、應(yīng)急處置措施等。（三）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施1.針對不同季節(jié)的特點(diǎn)，如夏季高溫、冬季寒冷、雨季施工等，施工單位應(yīng)制定相應(yīng)的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。2.季節(jié)性施工安全技術(shù)措施應(yīng)包括防暑降溫、防寒保暖、防雨防汛、防雷擊等措施。（四）安全技術(shù)措施的實(shí)施與監(jiān)督1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施的要求組織施工，確保安全技術(shù)措施的有效實(shí)施。2.安全管理人員應(yīng)對安全技術(shù)措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，施工單位每周至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位每月至少進(jìn)行一次聯(lián)合安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械、臨時(shí)用電、消防安全、文明施工等方面。（二）隱患排查治理1.施工單位應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對于一般安全隱患，施工單位應(yīng)立即組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。3.對于重大安全隱患，施工單位應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核后實(shí)施。4.隱患排查治理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位。（三）安全檢查與隱患排查治理記錄1.施工單位應(yīng)建立健全安全檢查與隱患排查治理記錄檔案，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、隱患情況、整改情況等。2.安全檢查與隱患排查治理記錄檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案與救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和可能發(fā)生的安全事故類型，制定相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急救援指揮長、副指揮長和各成員的職責(zé)。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。（五）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行救援和處置。2.事故發(fā)生后，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。七、安全獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對于在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和