社會團(tuán)體內(nèi)部管理制度

社會團(tuán)體內(nèi)部管理制度一、總則（一）目的為了加強本社會團(tuán)體的規(guī)范化管理，保障社會團(tuán)體的健康發(fā)展，充分發(fā)揮社會團(tuán)體的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本團(tuán)體章程，制定本內(nèi)部管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社會團(tuán)體全體成員，包括會員、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人等。（三）基本原則1.依法辦會原則：遵守國家法律法規(guī)，依照章程開展活動。2.民主辦會原則：充分發(fā)揚民主，保障會員的民主權(quán)利，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。3.非營利性原則：不以營利為目的，致力于公益事業(yè)，為會員和社會提供服務(wù)。4.誠信自律原則：誠實守信，規(guī)范運作，自覺接受社會監(jiān)督。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）會員大會1.會員大會是本社會團(tuán)體的最高權(quán)力機構(gòu)，由全體會員組成。2.會員大會的職權(quán)：制定和修改章程；選舉和罷免理事、監(jiān)事；審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；決定終止事宜；決定其他重大事項。3.會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。（二）理事會1.理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本社會團(tuán)體開展日常工作，對會員大會負(fù)責(zé)。2.理事會的職權(quán)：執(zhí)行會員大會的決議；選舉和罷免會長、副會長、秘書長；籌備召開會員大會；向會員大會報告工作和財務(wù)狀況；決定會員的吸收和除名；決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)；決定副秘書長、各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；領(lǐng)導(dǎo)本社會團(tuán)體各機構(gòu)開展工作；制定內(nèi)部管理制度；決定其他重大事項。3.理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。（三）常務(wù)理事會1.常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使理事會的部分職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。2.常務(wù)理事會的職權(quán)：執(zhí)行會員大會、理事會的決議；籌備召開理事會；向理事會報告工作和財務(wù)狀況；決定會員的吸收和除名；決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)；決定副秘書長、各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；領(lǐng)導(dǎo)本社會團(tuán)體各機構(gòu)開展工作；制定內(nèi)部管理制度；決定其他重大事項。3.常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。（四）負(fù)責(zé)人1.本社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人包括會長、副會長、秘書長。2.負(fù)責(zé)人的職責(zé)：會長：領(lǐng)導(dǎo)本社會團(tuán)體全面工作，召集和主持理事會、常務(wù)理事會會議；檢查會員大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況；代表本社會團(tuán)體簽署有關(guān)重要文件。副會長：協(xié)助會長開展工作，受會長委托處理有關(guān)事項。秘書長：主持本社會團(tuán)體日常工作，組織實施年度工作計劃；協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；負(fù)責(zé)本社會團(tuán)體工作人員的聘用、考核、培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)本社會團(tuán)體的財務(wù)、資產(chǎn)管理工作；處理其他日常事務(wù)。（五）辦事機構(gòu)辦事機構(gòu)是本社會團(tuán)體的日常工作部門，負(fù)責(zé)具體組織實施本社會團(tuán)體的各項工作。辦事機構(gòu)應(yīng)配備必要的工作人員，明確崗位職責(zé)，建立健全工作制度。（六）分支機構(gòu)、代表機構(gòu)分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是本社會團(tuán)體根據(jù)開展活動的需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會員組成的特點，設(shè)立的專門從事某項業(yè)務(wù)活動的機構(gòu)。分支機構(gòu)、代表機構(gòu)不具有法人資格，其法律責(zé)任由本社會團(tuán)體承擔(dān)。分支機構(gòu)、代表機構(gòu)應(yīng)按照本社會團(tuán)體的規(guī)定開展活動，接受本社會團(tuán)體的管理和監(jiān)督。（七）監(jiān)事1.監(jiān)事會是本社會團(tuán)體的監(jiān)督機構(gòu)，由會員大會選舉產(chǎn)生，對會員大會負(fù)責(zé)。2.監(jiān)事會的職權(quán)：監(jiān)督本社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)活動及財務(wù)管理；對負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行監(jiān)督；向會員大會報告工作；提議召開臨時會員大會；章程規(guī)定的其他職權(quán)。3.監(jiān)事會須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會監(jiān)事半數(shù)以上表決通過方能生效。三、會員管理（一）會員資格1.凡擁護(hù)本社會團(tuán)體章程，自愿申請加入，并符合會員條件的單位或個人，均可成為本社會團(tuán)體的會員。2.會員條件：從事與本社會團(tuán)體業(yè)務(wù)相關(guān)的工作；具有一定的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗；承認(rèn)本社會團(tuán)體章程，愿意履行會員義務(wù)。（二）會員入會程序1.提交入會申請書；2.經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過；3.由理事會或理事會授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證。（三）會員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；2.參加本社會團(tuán)體的活動；3.獲得本社會團(tuán)體服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；4.對本社會團(tuán)體工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；5.入會自愿，退會自由。（四）會員義務(wù)1.遵守本社會團(tuán)體章程；2.執(zhí)行本社會團(tuán)體的決議；3.維護(hù)本社會團(tuán)體合法權(quán)益；4.完成本社會團(tuán)體交辦的工作；5.按規(guī)定交納會費；6.向本社會團(tuán)體反映情況，提供有關(guān)資料。（五）會員退會1.會員退會應(yīng)書面通知本社會團(tuán)體，并交回會員證。2.會員如果1年不交納會費或不參加本社會團(tuán)體活動的，視為自動退會。（六）會員除名會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過，予以除名。四、會議制度（一）會員大會1.會員大會每年召開一次，必要時可提前或延期召開。2.會員大會由理事會召集，會長主持。會長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由會長委托副會長或秘書長主持。3.會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。（二）理事會1.理事會每年至少召開兩次會議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。2.理事會會議由會長召集和主持。會長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由會長委托副會長或秘書長召集和主持。3.理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。（三）常務(wù)理事會1.常務(wù)理事會至少每季度召開一次會議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。2.常務(wù)理事會會議由會長召集和主持。會長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由會長委托副會長或秘書長召集和主持。3.常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。（四）會議記錄每次會議應(yīng)做好記錄，會議記錄包括會議時間、地點、主持人、出席人員、會議內(nèi)容、決議等。會議記錄由專人負(fù)責(zé)保管，保存期限不少于[X]年。五、財務(wù)管理制度（一）財務(wù)管理原則本社會團(tuán)體的財務(wù)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。（二）財務(wù)預(yù)算1.本社會團(tuán)體應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和發(fā)展目標(biāo)，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.年度財務(wù)預(yù)算經(jīng)理事會審議通過后執(zhí)行。（三）收入管理1.本社會團(tuán)體的收入來源主要包括會費收入、捐贈收入、政府資助收入、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入、利息收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。（四）支出管理1.本社會團(tuán)體的支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定和本社會團(tuán)體章程的規(guī)定執(zhí)行，用于本社會團(tuán)體章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。2.支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，各項支出須經(jīng)會長或會長授權(quán)的副會長、秘書長審批。3.本社會團(tuán)體的費用支出包括人員費用、辦公費用、業(yè)務(wù)活動費用、固定資產(chǎn)購置費用等。（五）資產(chǎn)管理1.本社會團(tuán)體的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.本社會團(tuán)體應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)的安全和完整。3.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點，做到賬實相符。4.無形資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估和管理，確保無形資產(chǎn)的合法權(quán)益。（六）財務(wù)審計1.本社會團(tuán)體應(yīng)定期進(jìn)行財務(wù)審計，每年至少進(jìn)行一次。2.財務(wù)審計由理事會委托具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進(jìn)行，審計報告應(yīng)向會員大會公布。六、印章管理（一）印章種類本社會團(tuán)體的印章包括公章、財務(wù)專用章、法人章、合同專用章等。（二）印章使用范圍1.公章：用于本社會團(tuán)體的對外行文、報告、申請、證明等。2.財務(wù)專用章：用于本社會團(tuán)體的財務(wù)收支、結(jié)算等。3.法人章：用于本社會團(tuán)體的法定代表人簽署文件、合同等。4.合同專用章：用于本社會團(tuán)體簽訂合同等。（三）印章使用審批1.使用公章、財務(wù)專用章、法人章、合同專用章等，須經(jīng)會長或會長授權(quán)的副會長、秘書長審批。2.審批時應(yīng)注明使用事由、使用部門、使用人等。（四）印章保管1.公章、財務(wù)專用章、法人章、合同專用章等應(yīng)指定專人保管，保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守印章管理制度，確保印章的安全。2.印章保管人員不得擅自將印章轉(zhuǎn)借他人使用，不得在空白紙張、空白介紹信、空白合同等上加蓋印章。（五）印章交接印章保管人員因工作調(diào)動、離職等原因需要交接印章時，應(yīng)辦理印章交接手續(xù)，交接雙方應(yīng)在印章交接清單上簽字確認(rèn)。七、檔案管理制度（一）檔案范圍本社會團(tuán)體的檔案包括會員檔案、會議檔案、財務(wù)檔案、人事檔案、業(yè)務(wù)檔案等。（二）檔案收集1.各部門應(yīng)及時將工作中形成的文件、資料、報表等整理歸檔，送交檔案管理部門。2.檔案管理部門應(yīng)定期對檔案進(jìn)行收集、整理，確保檔案的完整性。（三）檔案整理1.檔案管理部門應(yīng)按照檔案的形成時間、內(nèi)容、來源等進(jìn)行分類整理，編制檔案目錄。2.檔案應(yīng)裝訂成冊，編上頁碼，填寫檔案封面、目錄等。（四）檔案保管1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案的安全。2.檔案應(yīng)分類存放，便于查找和利用。3.檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，重要檔案應(yīng)長期保存。（五）檔案查閱1.本社會團(tuán)體內(nèi)部人員查閱檔案，須經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人同意，并填寫檔案查閱登記表。2.外單位人員查閱檔案，須持有單位介紹信，經(jīng)本社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并填寫檔案查閱登記表。3.查閱檔案時應(yīng)愛護(hù)檔案，不得涂改、損壞、抽取、偽造檔案。（六）檔案銷毀1.檔案保管期限屆滿，需要銷毀的檔案，應(yīng)由檔案管理部門提出銷毀意見，報理事會批準(zhǔn)。2.檔案銷毀時應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底。3.檔案銷毀后應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字確認(rèn)。八、信息公開制度（一）公開內(nèi)容1.本社會團(tuán)體的章程、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機構(gòu)等；2.本社會團(tuán)體的會員名單、理事名單、常務(wù)理事名單、負(fù)責(zé)人名單等；3.本社會團(tuán)體的年度工作計劃、工作總結(jié)、財務(wù)報告等；4.本社會團(tuán)體的重大活動、重要事項等；5.本社會團(tuán)體的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等；6.本社會團(tuán)體的接受捐贈、資助等情況；7.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)公開的其他信息。（二）公開方式1.本社會團(tuán)體應(yīng)在其官方網(wǎng)站上設(shè)立信息公開專欄，及時發(fā)布公開信息。2.本社會團(tuán)體應(yīng)定期編印信息公開資料，向會員、社會公眾發(fā)放。3.本社會團(tuán)體應(yīng)通過新聞媒體、會議、公告等形式，及時公開有關(guān)信息。（三）公開時間1.本社會團(tuán)體的章程、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機構(gòu)等應(yīng)長期公開。2.本社會團(tuán)體的會員名單、理事名單、常務(wù)理事名單、負(fù)責(zé)人名單等應(yīng)定期公開。3.本社會團(tuán)體的年度