礦山爆破材料管理制度

礦山爆破材料管理制度一、總則（一）目的為加強礦山爆破材料的管理，確保爆破作業(yè)安全、高效進行，防止爆破材料丟失、被盜、誤用以及爆炸事故的發(fā)生，保障礦山生產的順利進行和員工生命財產安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本礦山企業(yè)內所有涉及爆破材料的采購、運輸、儲存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將爆破材料的安全管理放在首位，嚴格遵守國家有關爆破安全的法律法規(guī)和標準規(guī)范，確保人員、財產和環(huán)境安全。2.依法管理原則：依據(jù)國家相關法律法規(guī)，規(guī)范爆破材料管理的各個環(huán)節(jié)，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.專人專管原則：明確專人負責爆破材料管理工作，做到職責清晰、責任落實，防止因管理不善導致安全事故。4.全過程監(jiān)管原則：對爆破材料從采購到銷毀的全過程進行嚴格監(jiān)管，確保每個環(huán)節(jié)都符合安全要求。二、管理職責（一）安全管理部門1.負責制定和完善礦山爆破材料管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.定期組織對爆破材料管理工作的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.參與爆破材料采購、儲存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的安全管理工作，提供安全技術指導。4.負責爆破作業(yè)人員的安全培訓和教育，提高其安全意識和操作技能。5.協(xié)助公安機關對爆破材料的流向進行監(jiān)控，確保爆破材料不非法流入社會。（二）采購部門1.根據(jù)礦山生產需要，按照規(guī)定程序編制爆破材料采購計劃，確保采購的品種、數(shù)量準確無誤。2.選擇具有合法資質的爆破材料供應商，簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。3.負責爆破材料采購過程中的運輸安全，確保爆破材料安全、及時運抵礦山。4.配合安全管理部門做好爆破材料采購環(huán)節(jié)的安全管理工作。（三）倉庫管理部門1.負責爆破材料倉庫的建設、維護和管理，確保倉庫設施符合安全要求。2.嚴格執(zhí)行爆破材料出入庫登記制度，詳細記錄出入庫的品種、數(shù)量、時間、領用人等信息。3.負責爆破材料的儲存保管工作，按照規(guī)定的儲存條件進行存放，確保爆破材料質量安全。4.定期對倉庫進行盤點，做到賬物相符，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。5.做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止爆破材料被盜、被搶。（四）爆破作業(yè)部門1.根據(jù)爆破設計方案，準確領取和使用爆破材料，確保爆破作業(yè)安全、高效進行。2.嚴格按照操作規(guī)程進行爆破作業(yè)，嚴禁違規(guī)操作。3.負責爆破現(xiàn)場剩余爆破材料的清理和退庫工作，不得私自留存。4.配合安全管理部門做好爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全管理工作，及時消除安全隱患。（五）員工職責1.所有員工應嚴格遵守本礦山爆破材料管理制度，不得違規(guī)操作或違反規(guī)定流程。2.涉及爆破材料管理和使用的員工，必須經過專業(yè)培訓，取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。3.發(fā)現(xiàn)爆破材料管理中的異常情況或安全隱患，應及時報告上級領導和相關部門。三、爆破材料采購管理（一）采購計劃編制1.爆破作業(yè)部門應根據(jù)礦山生產計劃和爆破設計方案，提前[X]天編制爆破材料采購計劃，明確采購的品種、規(guī)格、數(shù)量等信息。2.采購計劃經部門負責人審核后，報安全管理部門審批。安全管理部門應從安全角度對采購計劃進行審查，確保采購數(shù)量合理、品種符合安全要求。3.審批通過的采購計劃報采購部門執(zhí)行。（二）供應商選擇1.采購部門應選擇具有合法資質的爆破材料供應商，供應商必須具備《民用爆炸物品生產許可證》《民用爆炸物品銷售許可證》等相關證照。2.對供應商進行實地考察，了解其生產能力、產品質量、信譽等情況，建立供應商檔案。3.優(yōu)先選擇產品質量可靠、信譽良好、價格合理的供應商，并與之簽訂長期合作協(xié)議。（三）采購合同簽訂1.采購部門與選定的供應商簽訂采購合同，合同應明確采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、付款方式等條款。2.合同中應明確雙方的安全責任，包括爆破材料運輸、儲存、使用過程中的安全要求以及發(fā)生安全事故的責任劃分等。3.采購合同報安全管理部門備案。（四）運輸安全1.采購部門應委托具有合法資質的運輸單位負責爆破材料的運輸，并簽訂運輸合同。2.運輸單位應按照國家有關規(guī)定，配備符合安全要求的運輸車輛和駕駛員，運輸車輛應安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和防火、防盜、防靜電等安全裝置。3.爆破材料運輸過程中，必須嚴格遵守運輸安全規(guī)定，不得在人口密集區(qū)、重要設施附近停留，嚴禁無關人員搭乘運輸車輛。4.運輸單位應制定運輸應急預案，確保在運輸過程中發(fā)生緊急情況時能夠及時、有效地進行處置。四、爆破材料儲存管理（一）倉庫建設1.爆破材料倉庫應選址在遠離居民區(qū)、工廠、鐵路、公路等重要設施的安全地帶，與周邊建筑物的安全距離應符合國家有關規(guī)定。2.倉庫應采用符合安全要求的建筑結構，具有防火、防爆、防潮、防盜等功能。倉庫內地面應平整、堅固，通風良好，照明、消防等設施齊全。3.倉庫應設置明顯的警示標志，標明“爆破材料倉庫”字樣，并配備必要的安全防護設備，如滅火器、消防砂、防爆工具等。（二）入庫管理1.爆破材料運抵倉庫后，倉庫管理人員應按照采購合同和送貨清單，對爆破材料的品種、規(guī)格、數(shù)量進行核對驗收。2.驗收合格的爆破材料應及時入庫，并按照品種、規(guī)格、性能等分類存放，嚴禁混存。3.倉庫管理人員應詳細記錄爆破材料的入庫時間、品種、數(shù)量、供應商等信息，并填寫入庫登記表。（三）儲存保管1.爆破材料應按照規(guī)定的儲存條件進行存放，炸藥和雷管應分開儲存，不得在同一倉庫內混放。2.倉庫內應保持適宜的溫度、濕度，防止爆破材料受潮、變質。3.定期對倉庫進行巡查，檢查爆破材料的儲存情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如發(fā)現(xiàn)爆破材料有變質、損壞等情況，應及時報告上級領導，并按照規(guī)定進行處理。4.倉庫應建立嚴格的安全保衛(wèi)制度，配備專人負責看守，嚴禁無關人員進入倉庫。倉庫管理人員應堅守崗位，不得擅離職守。（四）出庫管理1.爆破作業(yè)部門領取爆破材料時，應填寫爆破材料領用申請表，注明領用的品種、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，經部門負責人簽字審批后，到倉庫辦理領用手續(xù)。2.倉庫管理人員應按照領用申請表，認真核對領用人員的身份和領用數(shù)量，確認無誤后發(fā)放爆破材料，并填寫出庫登記表。3.爆破材料出庫時，應嚴格執(zhí)行雙人發(fā)放制度，即倉庫管理人員和領用人員共同清點數(shù)量、核對品種，并在出庫登記表上簽字確認。4.嚴禁將爆破材料發(fā)放給無爆破作業(yè)資格的人員或用于非爆破作業(yè)項目。五、爆破材料使用管理（一）爆破作業(yè)人員資質1.從事爆破作業(yè)的人員必須經過專門的安全技術培訓，取得相應的《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可上崗作業(yè)。2.爆破作業(yè)人員應嚴格遵守爆破安全操作規(guī)程，不得違規(guī)操作。（二）爆破設計與方案1.爆破作業(yè)前，應根據(jù)礦山開采計劃和地質條件，由專業(yè)技術人員編制爆破設計方案，明確爆破參數(shù)、起爆方式、安全防護措施等內容。2.爆破設計方案應經安全管理部門審核批準后實施。在實施過程中，如需變更爆破設計方案，應重新履行審批手續(xù)。（三）爆破作業(yè)現(xiàn)場管理1.爆破作業(yè)人員應按照爆破設計方案進行作業(yè)，在作業(yè)現(xiàn)場設置明顯的警示標志，劃定警戒區(qū)域，嚴禁無關人員進入。2.爆破作業(yè)前，應清理作業(yè)現(xiàn)場的雜物和障礙物，確保爆破作業(yè)安全。3.起爆前，應再次檢查爆破網絡連接是否正確，人員是否全部撤離到安全地點，確認無誤后方可起爆。4.爆破作業(yè)后，應及時對爆破現(xiàn)場進行檢查，排除盲炮等安全隱患。如發(fā)現(xiàn)盲炮，應按照盲炮處理規(guī)定進行處理，嚴禁擅自重新起爆。（四）剩余爆破材料管理1.爆破作業(yè)結束后，爆破作業(yè)人員應及時清理現(xiàn)場剩余的爆破材料，并如數(shù)退庫。2.倉庫管理人員應對退庫的爆破材料進行認真核對驗收，確認無誤后辦理入庫手續(xù)。3.嚴禁將剩余爆破材料在現(xiàn)場留存或私自處理。六、爆破材料銷毀管理（一）銷毀計劃制定1.對于過期、變質、損壞等不能使用的爆破材料，應及時制定銷毀計劃。2.銷毀計劃應包括銷毀的品種、規(guī)格、數(shù)量、銷毀方式、銷毀時間、銷毀地點等內容，并報安全管理部門審批。（二）銷毀方式選擇1.根據(jù)爆破材料的性質和數(shù)量，選擇合適的銷毀方式，如爆炸法、焚燒法、溶解法等。2.采用爆炸法銷毀爆破材料時，應選擇在符合安全要求的銷毀場地進行，并按照規(guī)定的操作規(guī)程進行操作。3.采用焚燒法銷毀爆破材料時，應在遠離居民區(qū)、工廠、鐵路、公路等重要設施的安全地帶進行，嚴格控制火勢和燃燒范圍，防止造成環(huán)境污染和安全事故。4.采用溶解法銷毀爆破材料時，應選擇在符合環(huán)保要求的場所進行，確保溶解后的廢水、廢渣等得到妥善處理，不污染環(huán)境。（三）銷毀實施1.銷毀工作應在安全管理部門的監(jiān)督下進行，由專業(yè)人員負責操作。2.銷毀現(xiàn)場應設置明顯的警示標志，劃定警戒區(qū)域，嚴禁無關人員進入。3.銷毀過程中，應嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保銷毀安全。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止銷毀工作，并采取相應的措施進行處理。（四）銷毀記錄1.銷毀工作結束后，應詳細記錄銷毀的品種、規(guī)格、數(shù)量、銷毀方式、銷毀時間、銷毀地點等信息，并填寫銷毀記錄登記表。2.銷毀記錄登記表應經安全管理部門負責人和銷毀操作人員簽字確認后存檔。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應定期對礦山爆破材料管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括采購、運輸、儲存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的安全管理情況。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關人員等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改。3.安全管理部門應建立爆破材料管理監(jiān)督檢查檔案，對每次檢查的情況進行詳細記錄，以便