煤礦安全教育培訓(xùn)管理制度

煤礦安全教育培訓(xùn)管理制度第一章安全教育培訓(xùn)的重要性

1.安全教育培訓(xùn)的定義和目的

安全教育培訓(xùn)就是通過學(xué)習(xí)、講解和實(shí)踐，讓煤礦的每一個(gè)員工都了解安全操作規(guī)程、事故預(yù)防措施以及緊急情況下的應(yīng)對(duì)方法。目的是減少事故發(fā)生，保護(hù)員工的生命安全，同時(shí)也能降低煤礦的經(jīng)濟(jì)損失。簡(jiǎn)單來說，就是讓大家知道怎么安全地工作，避免出事。

2.安全教育培訓(xùn)的法律依據(jù)

根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，煤礦企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保他們掌握必要的安全知識(shí)。比如《煤礦安全規(guī)程》就明確規(guī)定，新員工上崗前必須接受安全培訓(xùn)，并且要定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。如果不按規(guī)定培訓(xùn)，煤礦可能會(huì)面臨罰款，甚至停產(chǎn)整頓。所以說，這是硬性要求，不能含糊。

3.安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容有很多，主要包括以下幾個(gè)方面：

-煤礦的安全規(guī)章制度，比如什么時(shí)候必須戴安全帽，哪些地方不能隨便進(jìn)入；

-常見的安全隱患和預(yù)防措施，比如如何識(shí)別瓦斯泄漏、如何處理頂板事故；

-緊急情況下的逃生和自救，比如火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)怎么快速撤離；

-安全設(shè)備的使用方法，比如滅火器、自救器的正確使用步驟。

4.安全教育培訓(xùn)的形式

培訓(xùn)的形式有很多種，不單單是坐在教室里聽講。比如：

-理論授課：由安全專家或者經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工講解安全知識(shí)；

-案例分析：通過真實(shí)的事故案例，讓大家明白違章操作的后果；

-實(shí)操演練：比如模擬火災(zāi)逃生，讓大家親身體驗(yàn)一遍；

-互動(dòng)討論：大家可以提出問題，一起討論如何避免事故。

5.安全教育培訓(xùn)的效果評(píng)估

培訓(xùn)不是走過場(chǎng)，最后要看看效果怎么樣?？梢酝ㄟ^考試、實(shí)操考核等方式，檢驗(yàn)員工是否真正掌握了安全知識(shí)。如果發(fā)現(xiàn)有人沒學(xué)好，還得安排補(bǔ)訓(xùn)。這樣才能確保每個(gè)員工都具備必要的安全意識(shí)。

6.安全教育培訓(xùn)的常態(tài)化管理

安全培訓(xùn)不是一次性的，而是要定期進(jìn)行。比如新員工上崗前必須培訓(xùn)，老員工每年至少要培訓(xùn)兩次。而且要建立培訓(xùn)檔案，記錄每個(gè)員工的培訓(xùn)情況，這樣萬(wàn)一出事了，也能查清楚誰(shuí)沒培訓(xùn)到位。

第二章安全教育培訓(xùn)的組織與管理

1.誰(shuí)來負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)不是隨便找個(gè)老員工說說就行的事，得有專門的部門或者專人負(fù)責(zé)。一般煤礦里，安全管理部門或者人力資源部門會(huì)牽頭組織。他們需要制定培訓(xùn)計(jì)劃，找老師，安排時(shí)間地點(diǎn)，還得檢查培訓(xùn)效果。說白了，就是負(fù)責(zé)把培訓(xùn)這件事給管起來，確保每個(gè)員工都按要求學(xué)到了東西。

2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定

每年或者每個(gè)季度開始前，就要提前制定好培訓(xùn)計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃得根據(jù)煤礦的實(shí)際情況來定，比如：

-現(xiàn)在有哪些新員工需要上崗培訓(xùn)；

-哪些員工需要復(fù)訓(xùn)；

-最近有沒有發(fā)生類似的事故，需要重點(diǎn)講解；

-有沒有新設(shè)備或者新規(guī)定要培訓(xùn)。

計(jì)劃里要寫清楚培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員，還有考核方式。這樣按計(jì)劃一步步來，就不會(huì)亂套。

3.安全教育培訓(xùn)師資的選擇

培訓(xùn)誰(shuí)來講也很關(guān)鍵。老師得懂行，還得會(huì)講課?？梢哉?qǐng)外面的專家，也可以培養(yǎng)自己的內(nèi)部講師。比如煤礦里經(jīng)驗(yàn)最豐富的安全主管，或者專門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的老師傅。選的老師得能把復(fù)雜的安全知識(shí)講得通俗易懂，讓大家聽得進(jìn)去，學(xué)得會(huì)。有時(shí)候還得看老師能不能調(diào)動(dòng)氣氛，讓大家愿意學(xué)。

4.安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障

培訓(xùn)不是免費(fèi)午餐，得有人出錢。煤礦得從經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)里拿出一部分錢來搞培訓(xùn)。這筆錢要專門用于買教材、請(qǐng)老師、安排場(chǎng)地，還有給參加培訓(xùn)的員工發(fā)補(bǔ)貼（比如培訓(xùn)期間工資照發(fā)）。不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊就縮培訓(xùn)，安全培訓(xùn)是投資，是為了少出事故，最終能省更多錢。

5.安全教育培訓(xùn)的檔案管理

每個(gè)人的培訓(xùn)情況都要有記錄，不能弄混。比如誰(shuí)什么時(shí)候參加了培訓(xùn)，學(xué)了什么內(nèi)容，考核成績(jī)?cè)趺礃?，都要記在檔案里。萬(wàn)一員工要調(diào)崗或者升職，得查他培訓(xùn)過沒，合格不合格。這些檔案要好好保管，不能丟失，萬(wàn)一出事了，這是重要的證據(jù)。還要定期檢查檔案，看培訓(xùn)工作是不是真的落實(shí)了。

6.安全教育培訓(xùn)的考核與反饋

培訓(xùn)完了不能就完事，還得考考大家學(xué)得怎么樣。可以通過筆試、口試，或者實(shí)際操作來考核。如果發(fā)現(xiàn)很多人沒考好，得分析原因，是老師講得不好，還是內(nèi)容太難，或者大家沒認(rèn)真聽。還得收集大家的意見，比如老師講得累不累，場(chǎng)地舒不舒服，這樣下次改進(jìn)才能更有針對(duì)性。

第三章安全教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容與要求

1.新員工入職安全教育培訓(xùn)

新來的員工，剛進(jìn)煤礦大門就得先過安全培訓(xùn)這一關(guān)。這培訓(xùn)得特別仔細(xì)，因?yàn)樾聠T工啥也不懂，最容易出事。內(nèi)容得包括：

-煤礦的基本安全規(guī)章制度，比如必須遵守的操作規(guī)程，哪些地方是危險(xiǎn)區(qū)；

-煤礦的地理環(huán)境，比如通風(fēng)系統(tǒng)怎么走，安全出口在哪里；

-常見的安全隱患和預(yù)防方法，比如怎么看瓦斯?jié)舛?，怎么處理頂板問題；

-必須佩戴的安全防護(hù)用品，比如安全帽、自救器怎么用，什么時(shí)候必須戴；

-緊急情況下的逃生路線和自救方法，比如火災(zāi)來了怎么跑，怎么使用滅火器；

-還有就是崗位特定的安全操作技能，比如開絞車、采煤機(jī)的人要單獨(dú)培訓(xùn)怎么操作才安全。

培訓(xùn)完了，得進(jìn)行考核，合格了才能正式上崗。而且入職后的三個(gè)月內(nèi)，還得安排師傅帶一帶，繼續(xù)教安全注意事項(xiàng)。

2.在崗員工定期安全教育培訓(xùn)

老員工也不能掉以輕心，每年或者每半年都得進(jìn)行安全復(fù)訓(xùn)。這主要是因?yàn)椋?/p>

-安全知識(shí)記久了會(huì)忘記，得經(jīng)常提醒；

-煤礦的生產(chǎn)方式、設(shè)備可能會(huì)變，得更新知識(shí)；

-復(fù)訓(xùn)也能發(fā)現(xiàn)老員工的安全意識(shí)是不是淡了，及時(shí)加強(qiáng)。

復(fù)訓(xùn)的內(nèi)容可以更新一些，比如：

-最近發(fā)生的同類事故案例，吸取教訓(xùn)；

-新引進(jìn)的安全設(shè)備怎么用；

-某些危險(xiǎn)作業(yè)的特別注意事項(xiàng)；

-安全法律法規(guī)的更新。

通過定期培訓(xùn)，讓安全意識(shí)一直繃著。

3.特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)

煤礦里有一些特殊崗位，比如電工、焊工、采煤機(jī)司機(jī)，這些叫特種作業(yè)人員。他們干的活危險(xiǎn)，對(duì)安全要求特別高，培訓(xùn)也必須更嚴(yán)格。

-他們不僅要學(xué)普通員工的安全知識(shí)，還得專門學(xué)本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法；

-要經(jīng)過專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考試合格后才能拿證上崗；

-這個(gè)證件有效期有限，到期了還得重新培訓(xùn)和考試；

-每年還得進(jìn)行安全復(fù)審，確保他們業(yè)務(wù)熟練，安全意識(shí)到位。

不能讓不懂行的人操作危險(xiǎn)設(shè)備，否則容易出大事。

4.班前班后會(huì)安全教育培訓(xùn)

這是最常見的安全培訓(xùn)形式，每天上班前和下班的最后一班人走之前，花幾分鐘時(shí)間，強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)天要特別注意的安全事項(xiàng)。比如：

-今天天氣怎么樣，會(huì)不會(huì)影響安全操作；

-這天有什么特殊的作業(yè)安排，需要注意什么；

-上班時(shí)有沒有人受傷或者發(fā)現(xiàn)隱患；

-下班前要把工具、設(shè)備收拾好，有沒有安全隱患。

雖然時(shí)間短，但能及時(shí)提醒大家注意當(dāng)天的安全風(fēng)險(xiǎn)，防止出事。

5.專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)

有時(shí)候煤礦要搞一些特殊情況，比如進(jìn)行大型檢修、采用新工藝、或者要進(jìn)入以前沒去過的地方作業(yè)，這時(shí)候就得搞專項(xiàng)安全培訓(xùn)。

-要針對(duì)這個(gè)特殊情況，講清楚可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施；

-要有具體的操作方案和安全保障措施；

-參加這項(xiàng)作業(yè)的所有人員都必須參加培訓(xùn)，確保每個(gè)人都明白怎么安全干；

-培訓(xùn)后還得簽字確認(rèn)，留作記錄。

不能把平時(shí)的工作安全要求用到特殊作業(yè)上，得有針對(duì)性地培訓(xùn)。

6.安全教育培訓(xùn)的效果要求

安全培訓(xùn)不能流于形式，關(guān)鍵是要看效果。培訓(xùn)的最終目的是讓員工真正掌握安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，能夠自覺遵守安全規(guī)定，從而減少事故。

-培訓(xùn)后，員工應(yīng)該能說出基本的安全知識(shí)，能識(shí)別常見的隱患；

-在實(shí)際工作中，能按照規(guī)定操作，不違章；

-遇到緊急情況，能采取正確的自救互救措施；

-煤礦的事故率、違章次數(shù)是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要指標(biāo)。

如果培訓(xùn)后事故還是不斷發(fā)生，那說明培訓(xùn)沒做好，得趕緊改進(jìn)。

第四章安全教育培訓(xùn)的考核與評(píng)估

1.考核的目的和方式

培訓(xùn)完了得知道大家學(xué)得怎么樣，這就是考核?？己瞬皇菫榱穗y為誰(shuí)，主要是為了檢查培訓(xùn)效果，看看安全知識(shí)是不是真的傳到員工心里去了。考核的方式有很多種：

-筆試：出一些選擇題、判斷題、填空題，看員工對(duì)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程記得牢不牢；

-口試：老師問，員工答，比如問遇到瓦斯泄漏怎么辦，怎么使用滅火器，看員工能不能清楚地說出來；

-實(shí)操考核：比如讓員工實(shí)際操作一下自救器、呼吸器，或者模擬處理一個(gè)小型應(yīng)急情況，看會(huì)不會(huì)用，動(dòng)作對(duì)不對(duì)；

-日常觀察：安全員在日常工作中看看員工是不是自覺遵守安全規(guī)定，比如是不是按規(guī)定戴安全帽，是不是注意安全距離。

考核不能只搞一種方式，得結(jié)合著來，才能更全面地了解情況。

2.考核的內(nèi)容

考核的內(nèi)容得跟培訓(xùn)的內(nèi)容對(duì)上號(hào)。比如：

-新員工培訓(xùn)后，要考核他是不是知道煤礦的基本安全規(guī)定，會(huì)不會(huì)識(shí)別常見隱患，緊急情況下該往哪兒跑；

-老員工復(fù)訓(xùn)，除了復(fù)習(xí)舊知識(shí)，還要考核新規(guī)定、新設(shè)備的相關(guān)內(nèi)容；

-特種作業(yè)人員，要考核他們操作技能熟練不熟練，對(duì)設(shè)備的安全性能了解不了解，應(yīng)急處理能力怎么樣；

-所有員工都要考核安全意識(shí)，比如看到別人違章是不是會(huì)提醒，發(fā)現(xiàn)安全隱患能不能及時(shí)報(bào)告。

考核內(nèi)容得實(shí)在，能反映員工的安全知識(shí)和技能水平。

3.考核結(jié)果的運(yùn)用

考核不是考完就完了，結(jié)果要好好用：

-對(duì)于新員工，考核合格了才能上崗，不合格的還得補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考，直到合格為止；

-對(duì)于老員工，考核成績(jī)可以跟績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤，成績(jī)好的可以獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)差的得加強(qiáng)培訓(xùn)；

-如果發(fā)現(xiàn)很多人考核不過關(guān)，說明培訓(xùn)或者老師有問題，得分析原因，改進(jìn)培訓(xùn)工作；

-考核結(jié)果要記在員工的培訓(xùn)檔案里，這是證明他有沒有接受過合格培訓(xùn)的重要依據(jù)。

考核結(jié)果要真正起到促進(jìn)學(xué)習(xí)、提高安全意識(shí)的作用。

4.安全教育培訓(xùn)的評(píng)估

考核是評(píng)估培訓(xùn)效果的一種手段，但不是唯一手段。評(píng)估得從更大的范圍來看：

-要看培訓(xùn)后，員工的安全意識(shí)是不是提高了，是不是更愿意遵守安全規(guī)定了；

-要看違章次數(shù)是不是減少了，事故發(fā)生率是不是降低了；

-要聽員工的反映，他們覺得培訓(xùn)好不好用，有沒有學(xué)到東西；

-要對(duì)比培訓(xùn)前后的情況，比如培訓(xùn)后是不是大家處理緊急情況更得力了。

評(píng)估是個(gè)綜合的過程，得用數(shù)據(jù)說話，也得聽大家的意見。

5.評(píng)估報(bào)告的撰寫與提交

每次培訓(xùn)結(jié)束后，或者定期，都要把評(píng)估結(jié)果寫成報(bào)告。報(bào)告里要寫清楚：

-這次培訓(xùn)的目標(biāo)是什么，內(nèi)容有哪些，誰(shuí)參加了；

-考核的情況，比如平均成績(jī)是多少，合格率怎么樣；

-培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)和不足，哪些地方做得好，哪些地方需要改進(jìn)；

-評(píng)估的結(jié)果，比如安全意識(shí)有沒有提高，事故率有沒有下降；

-下一步的改進(jìn)建議。

這份報(bào)告要交給礦領(lǐng)導(dǎo)看，也要存檔備查。通過寫報(bào)告，也能促使組織者更認(rèn)真地去搞培訓(xùn)。

6.評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用與改進(jìn)

評(píng)估報(bào)告不是看完就放在抽屜里，得用起來：

-如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)培訓(xùn)內(nèi)容大家掌握不好，下次培訓(xùn)就得改進(jìn)教法，或者調(diào)整內(nèi)容；

-如果發(fā)現(xiàn)老師講課不行，得換老師或者讓老師多學(xué)習(xí)提高；

-如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)形式太單一，得增加一些互動(dòng)、實(shí)操的環(huán)節(jié)；

-根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整以后的培訓(xùn)計(jì)劃，比如哪些人需要重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)的頻率怎么定。

評(píng)估是為了更好地改進(jìn)，安全培訓(xùn)是一個(gè)不斷循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的過程。

第五章安全教育培訓(xùn)的檔案管理

1.檔案管理的目的和重要性

安全教育培訓(xùn)的檔案就像員工的“安全成長(zhǎng)記錄”，記著每個(gè)人什么時(shí)候?qū)W過什么安全知識(shí)，學(xué)得怎么樣。好好管理這些檔案很重要，主要有這幾個(gè)原因：

-這是法律要求，國(guó)家規(guī)定煤礦得有這些記錄；

-出事了，比如發(fā)生事故或者有人違章，得查查他是不是受過培訓(xùn)，培訓(xùn)合格不合格，這是很重要的情況；

-可以看出培訓(xùn)工作是不是真的做到了位，有沒有按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；

-員工調(diào)崗、晉升，也得查他的培訓(xùn)檔案，看他是不是具備相應(yīng)的能力和資格。

檔案管理不是小事，得認(rèn)真對(duì)待。

2.檔案的主要內(nèi)容

一個(gè)完整的培訓(xùn)檔案，通常得包括這些內(nèi)容：

-員工的基本信息，比如姓名、身份證號(hào)、所在崗位；

-參加培訓(xùn)的時(shí)間和地點(diǎn)；

-培訓(xùn)的具體內(nèi)容，是哪一門課，還是哪個(gè)專項(xiàng)培訓(xùn)；

-培訓(xùn)老師的簽名或者培訓(xùn)記錄；

-考核成績(jī)或者考核記錄，證明他學(xué)得怎么樣；

-員工自己的簽名，表示他參加了培訓(xùn)并且簽字確認(rèn)；

-培訓(xùn)的教材或者資料復(fù)印件，如果有。

這些內(nèi)容要齊全，不能缺項(xiàng)，不然檔案就沒意義了。

3.檔案的管理方式

檔案怎么存起來很重要，得方便查閱，還得安全，不能丟失或者被篡改：

-可以用紙質(zhì)版存檔，找個(gè)專門的柜子放，得防潮防火；

-也可以用電子版存檔，錄入電腦系統(tǒng)，這樣查起來快，還能隨時(shí)備份；

-不管是紙質(zhì)版還是電子版，都得有專人負(fù)責(zé)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)就要對(duì)檔案的完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；

-要建立檔案的借閱登記制度，誰(shuí)拿檔案去看，什么時(shí)候還的，都要記下來；

-檔案要按時(shí)間順序或者按員工姓名分類存放，這樣查起來方便。

得想個(gè)靠譜的辦法，把檔案管好。

4.檔案的保管期限

檔案不是一直存著就行，得有個(gè)時(shí)間限制：

-一般重要的檔案，比如特種作業(yè)人員的操作證培訓(xùn)記錄，建議至少存三年以上；

-像新員工入職培訓(xùn)的記錄，存兩年也行；

-具體的存期可以按照國(guó)家或者地方的規(guī)定來定，或者根據(jù)煤礦的實(shí)際情況來定。

到了期限，得按規(guī)定處理，該銷毀的得銷毀，得確保檔案信息的安全。

5.檔案的更新與補(bǔ)充

檔案不是一成不變的，隨著員工培訓(xùn)情況的變化，檔案也要及時(shí)更新：

-員工參加了新的培訓(xùn)，要及時(shí)把培訓(xùn)記錄和考核結(jié)果加到檔案里；

-員工的崗位變了，或者換了個(gè)工種，相關(guān)的培訓(xùn)記錄也要更新；

-如果發(fā)現(xiàn)之前的檔案記錄不準(zhǔn)確或者不全，要及時(shí)補(bǔ)充或者修正；

-每次更新或者補(bǔ)充，都要記錄下來是誰(shuí)干的，什么時(shí)候干的，確保檔案的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。

要讓檔案真實(shí)地反映每個(gè)人的培訓(xùn)情況。

6.檔案的安全與保密

培訓(xùn)檔案里有員工的信息，有些還是敏感信息，所以得注意安全和保密：

-存放檔案的地方要安全，比如鎖好柜子，或者設(shè)置電腦訪問權(quán)限；

-只有負(fù)責(zé)管理檔案的人才能接觸完整的檔案信息，其他人需要看的時(shí)候得經(jīng)過批準(zhǔn)；

-不能把檔案信息隨便透露給外人，特別是員工的個(gè)人培訓(xùn)記錄；

-要防止檔案被盜竊、損壞或者泄露，如果發(fā)生意外，要及時(shí)報(bào)告并采取補(bǔ)救措施。

保護(hù)好員工的培訓(xùn)檔案，也是保護(hù)他們的安全和權(quán)益。

第六章安全教育培訓(xùn)的持續(xù)改進(jìn)

1.為什么安全教育培訓(xùn)要不斷改進(jìn)

安全教育培訓(xùn)不是搞一次就完事了，得像個(gè)活水一樣，不斷流動(dòng)、不斷更新。為啥要改進(jìn)呢？主要有這幾方面原因：

-煤礦的技術(shù)在變，新的設(shè)備、新的工藝不斷出現(xiàn)，安全要求也得跟著變，培訓(xùn)內(nèi)容得及時(shí)更新；

-安全法規(guī)也在變，國(guó)家可能有新的規(guī)定出臺(tái)，培訓(xùn)得跟上；

-員工的反饋很重要，如果員工覺得培訓(xùn)枯燥、沒用，或者跟不上實(shí)際工作，就得想辦法改進(jìn)；

-過去的培訓(xùn)效果好不好，哪些地方做得不好，哪些地方效果明顯，得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化。

總之，安全形勢(shì)在變，員工的需求也在變，培訓(xùn)就得跟著變，才能一直有效。

2.如何收集改進(jìn)的建議

想改進(jìn)培訓(xùn)，得先知道大家有什么意見，哪些地方不滿意：

-可以在培訓(xùn)后搞個(gè)小調(diào)查，問問員工覺得培訓(xùn)怎么樣，哪些內(nèi)容有用，哪些沒用；

-可以開個(gè)座談會(huì)，請(qǐng)員工代表或者一線工人說說自己的想法；

-安全管理人員平時(shí)跟員工接觸多，要經(jīng)常聽聽他們的抱怨或者建議；

-可以看看事故報(bào)告或者違章記錄，從中分析是不是因?yàn)榕嘤?xùn)不到位；

-也可以請(qǐng)外部專家來評(píng)估一下，看看培訓(xùn)工作存在哪些問題。

多渠道收集意見，才能全面了解情況。

3.分析改進(jìn)的建議

收到一堆建議怎么辦？得進(jìn)行分析，分清主次，找到關(guān)鍵問題：

-把所有的建議整理一下，看看哪些是大家普遍反映的問題；

-分析這些問題的原因，是培訓(xùn)內(nèi)容不對(duì)，還是老師講得不好，或者是形式太單一；

-把問題按照重要性和緊迫性進(jìn)行排序，先解決最關(guān)鍵的問題；

-看看哪些改進(jìn)建議成本不高但效果可能很好，優(yōu)先考慮這些；

-如果資源有限，得決定哪些改進(jìn)措施先實(shí)施，哪些后實(shí)施。

分析得透徹，改進(jìn)才能有針對(duì)性。

4.制定改進(jìn)的措施

分析完了，就得制定具體的改進(jìn)措施，得有章可循：

-如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容跟不上實(shí)際，就趕緊更新教材，增加新設(shè)備、新工藝的安全知識(shí)；

-如果員工覺得老師講課枯燥，可以找更有經(jīng)驗(yàn)的老師，或者讓老師采用更生動(dòng)的教學(xué)方法，比如搞點(diǎn)互動(dòng)，看視頻；

-如果覺得培訓(xùn)形式單一，可以增加實(shí)操演練，或者搞一些案例分析；

-可以建立培訓(xùn)效果反饋機(jī)制，培訓(xùn)后定期收集員工的意見和建議；

-可以給培訓(xùn)組織者設(shè)定改進(jìn)目標(biāo)，比如明年要將事故率降低多少，這就要靠改進(jìn)培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。

措施得具體，得能落地執(zhí)行。

5.實(shí)施改進(jìn)的措施

光有措施不行，還得落實(shí)到行動(dòng)上：

-制定一個(gè)時(shí)間表，明確什么時(shí)候做什么，誰(shuí)負(fù)責(zé)做；

-把改進(jìn)的措施告訴所有相關(guān)人員，讓大家知道要改什么，怎么改；

-提供必要的資源支持，比如經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師、場(chǎng)地等；

-在實(shí)施過程中，要有人跟蹤進(jìn)度，看看是不是按計(jì)劃在進(jìn)行；

-如果遇到困難，要及時(shí)想辦法解決，不能卡殼。

推動(dòng)改進(jìn)措施落地，才能看到效果。

6.改進(jìn)效果的評(píng)估與固化

改進(jìn)了之后，得看看效果怎么樣，好的經(jīng)驗(yàn)要固定下來：

-用跟原來一樣的方法，或者新的方法，評(píng)估改進(jìn)后的培訓(xùn)效果；

-看看改進(jìn)措施是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，比如員工的安全意識(shí)有沒有提高，事故率有沒有下降；

-如果效果明顯，就把這些改進(jìn)措施固定下來，變成以后培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)做法；

-如果效果不明顯，還得繼續(xù)分析原因，進(jìn)一步改進(jìn)；

-定期回顧和評(píng)估這些改進(jìn)措施，確保它們能長(zhǎng)期有效地發(fā)揮作用。

改進(jìn)是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程，得持續(xù)做下去。

第七章安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督與檢查

1.誰(shuí)來監(jiān)督安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)不能只靠煤礦自己說好就好，得有外部的力量或者內(nèi)部的高層來監(jiān)督。一般來說，有這幾類人或者機(jī)構(gòu)在管這個(gè)事：

-煤礦的安全管理部門，這是內(nèi)部的主管，天天在盯著，確保培訓(xùn)按計(jì)劃進(jìn)行；

-國(guó)家的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，他們會(huì)定期或者不定期地來檢查煤礦的培訓(xùn)工作，這是有權(quán)威的監(jiān)督；

-地方政府的相關(guān)部門，比如應(yīng)急管理局，他們也會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督煤礦的安全生產(chǎn)，包括培訓(xùn)；

-煤礦的上級(jí)公司，如果是個(gè)大集團(tuán)，集團(tuán)里也會(huì)有專門的部門來檢查下屬煤礦的培訓(xùn)情況。

多雙眼睛看著，培訓(xùn)工作才不敢松懈。

2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容

監(jiān)督檢查的時(shí)候，不能瞎轉(zhuǎn)悠，得有明確的內(nèi)容，主要看這幾方面：

-煤礦是不是真的制定了培訓(xùn)計(jì)劃，并且按計(jì)劃實(shí)施了；

-培訓(xùn)的內(nèi)容是不是符合規(guī)定，是不是全面的，有沒有缺項(xiàng)；

-培訓(xùn)的老師是不是合格的，有沒有資質(zhì)；

-員工是不是都參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄是不是齊全；

-員工的考核是不是認(rèn)真做了，成績(jī)是不是真實(shí)的；

-培訓(xùn)的檔案是不是好好管理著了，能查得到；

-培訓(xùn)的效果怎么樣，事故率、違章次數(shù)有沒有因?yàn)榕嘤?xùn)而下降。

要查得細(xì)，不能走馬觀花。

3.監(jiān)督檢查的方式

怎么去監(jiān)督檢查呢？方法有很多種：

-查資料：翻看培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核記錄、培訓(xùn)檔案等，看有沒有按規(guī)矩來；

-現(xiàn)場(chǎng)查看：去培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)看看，老師講得怎么樣，學(xué)員聽得怎么樣，設(shè)施設(shè)備是不是齊全；

-座談詢問：跟管理人員、老師、員工聊聊天，了解他們對(duì)培訓(xùn)的看法，有沒有什么問題；

-隨機(jī)抽查：隨便找?guī)讉€(gè)員工問問，考考他們一些基本的安全生產(chǎn)知識(shí)，看是不是真懂；

-對(duì)比分析：把這次檢查的結(jié)果跟上次比，看看培訓(xùn)工作有沒有進(jìn)步，或者退步了。

多種方法結(jié)合用，檢查才能更全面。

4.監(jiān)督檢查的問題處理

檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)問題，不能放過去，得處理：

-對(duì)于一些小問題，比如記錄沒寫全，可以當(dāng)場(chǎng)指出，讓煤礦趕緊改；

-如果發(fā)現(xiàn)比較嚴(yán)重的問題，比如培訓(xùn)計(jì)劃都沒做，或者根本沒培訓(xùn)就上崗了，要責(zé)令他們限期整改；

-如果整改不到位，或者屢次檢查發(fā)現(xiàn)問題，可能會(huì)面臨罰款，甚至更嚴(yán)重的處罰；

-監(jiān)督檢查部門還會(huì)把檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況通報(bào)給其他部門或者社會(huì)，增加透明度；

-對(duì)于做得好的煤礦，也可以給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

問題不能拖，要及時(shí)處理，才能起到監(jiān)督的作用。

5.監(jiān)督檢查的頻率

檢查多久一次也是個(gè)問題：

-國(guó)家和地方的監(jiān)管部門，通常會(huì)每年至少檢查一次，有時(shí)候會(huì)多查幾次；

-上級(jí)公司也會(huì)根據(jù)需要隨時(shí)去檢查；

-煤礦內(nèi)部的安全管理部門，會(huì)每個(gè)月或者每季度對(duì)自己?jiǎn)挝坏呐嘤?xùn)工作進(jìn)行自查；

-如果某個(gè)煤礦最近出了事故，或者有安全問題，檢查可能會(huì)更頻繁。

得保持一定的檢查頻率，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

6.監(jiān)督檢查結(jié)果的應(yīng)用

檢查的結(jié)果不能只當(dāng)個(gè)報(bào)告看看，得用起來：

-檢查結(jié)果要反饋給煤礦的管理層，讓他們知道哪些地方做得不好，需要改進(jìn)；

-可以作為評(píng)價(jià)煤礦安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要依據(jù)；

-對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督促煤礦整改到位；

-如果一個(gè)煤礦總是培訓(xùn)不過關(guān)，可能說明它的安全管理有問題，需要進(jìn)一步調(diào)查處理；

-好的檢查結(jié)果，可以給煤礦帶來榮譽(yù)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)保持；

-檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，可以向所有煤礦發(fā)出通知，讓大家共同改進(jìn)。

監(jiān)督檢查是推動(dòng)安全培訓(xùn)工作不斷進(jìn)步的重要手段。

第八章安全教育培訓(xùn)的宣傳與激勵(lì)

1.為什么安全教育培訓(xùn)需要宣傳

安全教育培訓(xùn)很重要，但光靠開會(huì)、發(fā)文件，效果可能不太好。這時(shí)候就需要宣傳，讓大家都認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)的必要性和重要性：

-通過宣傳，可以讓所有員工明白，安全培訓(xùn)不是負(fù)擔(dān)，而是對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家人負(fù)責(zé)；

-宣傳可以營(yíng)造一個(gè)“安全第一”的氛圍，讓員工從心里重視安全，愿意去學(xué)習(xí)安全知識(shí)；

-可以告訴大家培訓(xùn)的內(nèi)容是什么，有什么好處，提高大家參加培訓(xùn)的積極性；

-宣傳還能讓大家知道，違章操作、不參加培訓(xùn)的后果是什么，起到警示作用。

宣傳做得好，大家參與培訓(xùn)的主動(dòng)性就會(huì)增強(qiáng)。

2.安全教育培訓(xùn)宣傳的內(nèi)容

宣傳什么內(nèi)容得有針對(duì)性，得讓大家聽了明白，記住了：

-要宣傳安全生產(chǎn)的重要性，強(qiáng)調(diào)安全是煤礦的命根子，關(guān)系到每個(gè)人的生命；

-要宣傳安全培訓(xùn)的內(nèi)容和意義，比如學(xué)完能掌握哪些安全技能，能避免哪些危險(xiǎn)；

-要宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，讓大家知道哪些行為是違法的，會(huì)受到懲罰；

-要宣傳安全培訓(xùn)的例子，比如誰(shuí)因?yàn)閰⒓恿伺嘤?xùn)避免了事故，誰(shuí)因?yàn)闆]培訓(xùn)出了事；

-還可以宣傳一些安全小常識(shí)，比如如何正確使用安全防護(hù)用品，如何自救互救。

內(nèi)容得實(shí)在，得貼近工作和生活。

3.安全教育培訓(xùn)宣傳的形式

宣傳的形式多種多樣，不能老是一副面孔：

-在煤礦的墻上、宣傳欄貼一些安全標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)，讓人一眼就能看到；

-利用廣播、電視、內(nèi)部報(bào)紙這些媒體，播報(bào)安全知識(shí)、安全提示；

-在班前會(huì)、班后會(huì)，安全員可以講一點(diǎn)安全小故事或者安全新聞；

-可以搞一些安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽，讓大家在參與中學(xué)習(xí)；

-還可以利用微信、QQ群這些網(wǎng)絡(luò)工具，發(fā)一些安全信息，方便大家隨時(shí)看。

形式多樣化，才能吸引人。

4.安全教育培訓(xùn)激勵(lì)的作用

光宣傳還不夠，還得激勵(lì)大家去參加培訓(xùn)，學(xué)好安全知識(shí)：

-對(duì)那些認(rèn)真學(xué)習(xí)、考核優(yōu)秀的員工，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，比如發(fā)獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn)；

-可以把參加培訓(xùn)和考核結(jié)果跟員工的績(jī)效、晉升掛鉤，學(xué)好了有好處；

-對(duì)于新員工，如果培訓(xùn)學(xué)得好，可以給他一個(gè)不錯(cuò)的起點(diǎn)；

-可以樹立一些學(xué)習(xí)安全的榜樣，讓大家向他們學(xué)習(xí)；

-營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、懲罰違章的氛圍，讓遵守安全規(guī)定、參加培訓(xùn)成為光榮的事。

激勵(lì)能調(diào)動(dòng)大家的積極性。

5.激勵(lì)措施的設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施得公平合理，得讓大家覺得值得：

-獎(jiǎng)勵(lì)可以是一些物質(zhì)上的，比如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品，也可以是精神上的，比如表?yè)P(yáng)、榮譽(yù)證書；

-獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)要明確，比如考核達(dá)到什么分?jǐn)?shù)才能獎(jiǎng)勵(lì)，要讓大家清楚；

-獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)，學(xué)好了馬上就給獎(jiǎng)勵(lì)，效果更好；

-可以設(shè)立不同的獎(jiǎng)項(xiàng)，比如“安全學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“最佳安全員工”等；

-還可以搞一些團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，比如一個(gè)班組如果整體安全意識(shí)強(qiáng)，考核好，可以一起受獎(jiǎng)。

措施得有吸引力。

6.激勵(lì)與宣傳的結(jié)合

宣傳和激勵(lì)得結(jié)合起來用，效果才最好：

-宣傳的時(shí)候可以告訴大家有哪些激勵(lì)措施，提高大家學(xué)習(xí)的動(dòng)力；

-在獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候，也要做好宣傳，讓大家看到學(xué)習(xí)安全的回報(bào)，帶動(dòng)其他人；

-可以通過宣傳讓大家都知道誰(shuí)是學(xué)習(xí)安全的榜樣，讓大家向他學(xué)習(xí)；

-宣傳和激勵(lì)相互配合，形成一個(gè)良性循環(huán)，大家都積極學(xué)習(xí)安全知識(shí)。

兩者結(jié)合，安全培訓(xùn)的效果才能最大化。

第九章安全教育培訓(xùn)制度的未來發(fā)展方向

1.安全教育培訓(xùn)技術(shù)手段的應(yīng)用

隨著科技的發(fā)展，安全教育培訓(xùn)也可以用上更多新技術(shù)，讓培訓(xùn)更方便、更有效：

-可以用電腦或者手機(jī)軟件來學(xué)安全知識(shí)，隨時(shí)隨地都能學(xué)；

-可以搞虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）或者增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）的培訓(xùn)，比如模擬井下事故現(xiàn)場(chǎng)，讓大家身臨其境地學(xué)習(xí)怎么應(yīng)對(duì)；

-可以用在線考試系統(tǒng)來考核，省得再搞紙質(zhì)試卷，分?jǐn)?shù)出來也快；

-可以建立安全培訓(xùn)的數(shù)據(jù)庫(kù)，所有員工的學(xué)習(xí)記錄、考核成績(jī)都存在電腦里，方便管理查看起來。

科技能讓培訓(xùn)更現(xiàn)代化。

2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的拓展

未來的安全培訓(xùn)，內(nèi)容可能需要更豐富一些：

-除了傳統(tǒng)的安全知識(shí)，可能還要加入心理疏導(dǎo)的內(nèi)容，比如工作壓力大的時(shí)候怎么調(diào)節(jié)，避免因情緒問題出事故；

-要更注重對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力培訓(xùn)，讓員工能自己發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患；

-要加強(qiáng)對(duì)新型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，比如智能化設(shè)備操作的安全規(guī)范；

-還可以培訓(xùn)一些應(yīng)急處突的能力，比如小范圍的火災(zāi)怎么撲救，人員怎么疏散。

內(nèi)容得跟上時(shí)代發(fā)展的需要。

3.安全教育培訓(xùn)個(gè)性化與差異化

不同崗位、不同工種的員工，面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)不一樣，培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)該有區(qū)別：

-新員工、老員工、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容就不一樣，得各有側(cè)重；

-對(duì)于在危險(xiǎn)崗位工作的員工，培訓(xùn)要更強(qiáng)化，考核要求也要更高；

-可以根據(jù)員工的學(xué)習(xí)情況和實(shí)際工作中遇到的問題，為他們“量身定制”培訓(xùn)計(jì)劃；

-培訓(xùn)方式也可以多樣化，有的人喜歡聽講，有的人喜歡動(dòng)手，可以提供不同的學(xué)習(xí)途徑。

讓每個(gè)員工都能學(xué)到最適合自己的安全知識(shí)。

4.安全教育培訓(xùn)與企業(yè)文化的融合

安全培訓(xùn)不僅僅是教知識(shí)，還得跟煤礦的企業(yè)文化結(jié)合起來：

-要通過培訓(xùn)，讓“安全第一”的理念深入人心，成為每個(gè)員工的行為習(xí)慣；

-培訓(xùn)要體現(xiàn)煤礦的價(jià)值觀，比如是強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作，還是強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力；

-可以通過培訓(xùn)，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，讓他們覺得安全生產(chǎn)是大家共同的責(zé)任；

-培訓(xùn)中可以融入一些煤礦的歷史文化、發(fā)展目標(biāo)，讓員工明白安全是保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

安全文化是安全培訓(xùn)的軟實(shí)力。

5.安全教育培訓(xùn)的國(guó)際交流與合作

煤礦安全培訓(xùn)也可以向國(guó)外學(xué)習(xí)，或者跟別的國(guó)家交流：

-可以派人去國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全培訓(xùn)理念和方法；

-可以邀請(qǐng)國(guó)外的專家來煤礦做講座，或者共同開發(fā)培訓(xùn)課程；

-可以參加國(guó)際安全會(huì)議，了解其他國(guó)家是怎么做安全培訓(xùn)的；

-可以跟國(guó)外的一些安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)他們的教材或者系統(tǒng)。

借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，可以少走彎路。

6.安全教育培訓(xùn)制度的持續(xù)完善

安全教育培訓(xùn)制度不是一成不變的，需要不斷地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善：

-要定期回顧安全培訓(xùn)的效果，看看哪些地方做得好，哪些地方需要改進(jìn)；

-要根據(jù)法律法規(guī)的變化、技術(shù)的發(fā)展、事故教訓(xùn)的總結(jié)，及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容；

-要聽取員工和管理人員的意見，不斷優(yōu)化培訓(xùn)方案；

-要建立一套評(píng)估機(jī)制，衡量安全培訓(xùn)制度的整體效果，并據(jù)此進(jìn)行