遵義房屋拆遷管理辦法

遵義房屋拆遷管理辦法一、引言親愛的各位同事、朋友們，我們都知道，房屋拆遷工作在城市發(fā)展進(jìn)程中起著至關(guān)重要的作用。遵義這座歷史文化名城正處于快速發(fā)展的階段，房屋拆遷管理工作的規(guī)范與有序開展，不僅關(guān)系到城市建設(shè)的順利推進(jìn)，更關(guān)系到廣大居民的切身利益。在過去的二十年里，我見證了遵義房屋拆遷工作的發(fā)展與變遷，也積累了不少經(jīng)驗。今天，我們制定這份《遵義房屋拆遷管理辦法》，就是希望能夠為大家提供一個明確的工作指引，確保拆遷工作合法、合理、有序地進(jìn)行。我們鼓勵每一位參與拆遷工作的人員都能認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守這份辦法，共同為遵義的城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于遵義市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋拆遷活動。無論是因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城區(qū)改造，還是其他公共利益需要而進(jìn)行的房屋拆遷，都應(yīng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。希望大家在實際工作中，準(zhǔn)確把握適用范圍，避免出現(xiàn)管理漏洞。三、管理原則（一）合法合規(guī)原則我們必須嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)房屋拆遷的法律法規(guī)，確保拆遷活動的每一個環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。這不僅是對法律的尊重，也是保障拆遷工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。在工作中，我們要時刻保持法律意識，杜絕任何違法違規(guī)行為。（二）公平公正原則對待每一位被拆遷人，都要做到公平公正。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一、透明，不能因個人關(guān)系或其他因素而有所差異。只有這樣，才能贏得被拆遷人的信任和支持。我們鼓勵大家在工作中堅持公平公正的原則，讓拆遷工作在陽光下進(jìn)行。（三）以人為本原則房屋拆遷涉及到居民的居住權(quán)益和生活保障，我們要始終把被拆遷人的利益放在首位。在拆遷過程中，要充分考慮被拆遷人的實際困難，提供合理的安置方案和過渡措施，盡量減少拆遷對他們生活的影響。希望大家能夠用心去了解被拆遷人的需求，為他們提供貼心的服務(wù)。四、拆遷管理部門職責(zé)（一）遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為遵義市房屋拆遷的主管部門，市住建局負(fù)責(zé)全市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。具體職責(zé)包括：1.制定和完善房屋拆遷相關(guān)政策和規(guī)范，確保拆遷工作有章可循。我們會根據(jù)實際情況，不斷優(yōu)化政策措施，為拆遷工作提供更好的指導(dǎo)。2.對拆遷項目進(jìn)行審批和備案，審查拆遷計劃和補(bǔ)償安置方案的合法性和合理性。在審批過程中，我們會嚴(yán)格把關(guān)，確保項目符合相關(guān)要求。3.監(jiān)督拆遷補(bǔ)償資金的使用情況，保障資金安全。拆遷補(bǔ)償資金是被拆遷人的切身利益所在，我們會加強(qiáng)監(jiān)管，防止資金挪用等問題的發(fā)生。4.協(xié)調(diào)處理拆遷糾紛和投訴，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。當(dāng)出現(xiàn)糾紛時，我們會及時介入，公正處理，保障各方的合法權(quán)益。（二）區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局區(qū)（縣）住建局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷工作的具體實施和管理。具體職責(zé)如下：1.宣傳和貫徹執(zhí)行房屋拆遷政策和法規(guī)，讓被拆遷人了解相關(guān)政策。我們會通過多種渠道進(jìn)行宣傳，確保被拆遷人能夠及時、準(zhǔn)確地了解拆遷政策。2.組織實施拆遷項目，與拆遷人、被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。在簽訂協(xié)議過程中，要充分保障被拆遷人的知情權(quán)和選擇權(quán)。3.監(jiān)督拆遷現(xiàn)場的安全和秩序，確保拆遷工作順利進(jìn)行。拆遷現(xiàn)場存在一定的安全風(fēng)險，我們要加強(qiáng)安全管理，保障人員和財產(chǎn)安全。4.收集和整理拆遷檔案資料，建立健全拆遷檔案管理制度。拆遷檔案是拆遷工作的重要記錄，我們要妥善保管，以備后續(xù)查詢和使用。五、拆遷程序（一）拆遷申請拆遷人需要拆遷房屋的，應(yīng)當(dāng)向市住建局提出拆遷申請，并提交以下資料：1.建設(shè)項目批準(zhǔn)文件，證明拆遷項目的合法性。2.建設(shè)用地規(guī)劃許可證，明確拆遷范圍。3.國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，確保拆遷人具有合法的土地使用權(quán)。4.拆遷計劃和補(bǔ)償安置方案，包括拆遷范圍、拆遷期限、補(bǔ)償方式、安置地點等內(nèi)容。我們希望拆遷人能夠制定合理、可行的拆遷計劃和補(bǔ)償安置方案，充分考慮被拆遷人的利益。5.辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明，確保拆遷補(bǔ)償資金到位。市住建局在收到拆遷申請后，會在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行審查。對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對不符合條件的，書面通知拆遷人并說明理由。（二）拆遷公告市住建局在頒發(fā)房屋拆遷許可證后，會及時發(fā)布拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng)包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等內(nèi)容。拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公布拆遷公告和拆遷補(bǔ)償安置方案，向被拆遷人做好宣傳解釋工作。我們希望拆遷人能夠積極與被拆遷人溝通，讓他們了解拆遷工作的進(jìn)展和相關(guān)政策。（三）簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆遷補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。在簽訂協(xié)議過程中，雙方應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。如果雙方在補(bǔ)償安置問題上存在分歧，我們鼓勵通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以申請行政裁決。（四）實施拆遷拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的約定，對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。拆遷人不得擅自延長拆遷期限；需要延長的，應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿前向市住建局提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。在拆遷過程中，我們要嚴(yán)格按照協(xié)議執(zhí)行，保障被拆遷人的合法權(quán)益。六、拆遷補(bǔ)償與安置（一）補(bǔ)償方式被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。1.貨幣補(bǔ)償貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。我們會委托具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行評估，確保評估結(jié)果公平合理。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照評估結(jié)果向被拆遷人支付貨幣補(bǔ)償款。2.房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積與被拆遷房屋建筑面積相等的部分，按照市場評估價格結(jié)算差價；超出部分，由被拆遷人按照市場價格購買；不足部分，由拆遷人按照市場價格補(bǔ)償給被拆遷人。我們希望拆遷人能夠提供優(yōu)質(zhì)的安置房源，滿足被拆遷人的居住需求。（二）安置地點安置地點應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和被拆遷人的意愿合理確定。在選擇安置地點時，要充分考慮被拆遷人的生活便利性，盡量選擇交通便利、配套設(shè)施完善的區(qū)域。我們鼓勵拆遷人在安置地點建設(shè)配套的公共服務(wù)設(shè)施，提高被拆遷人的生活質(zhì)量。（三）搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。如果被拆遷人選擇自行過渡，拆遷人還應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市住建局根據(jù)實際情況制定并公布。我們會根據(jù)物價水平等因素適時調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的基本生活需求。七、拆遷糾紛處理（一）協(xié)商解決拆遷人與被拆遷人在拆遷補(bǔ)償安置問題上發(fā)生糾紛的，首先應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決。我們鼓勵雙方保持冷靜，理性溝通，尋求雙方都能接受的解決方案。在協(xié)商過程中，要尊重對方的意見和訴求，以和平、友好的方式解決問題。（二）行政裁決如果協(xié)商不成，拆遷當(dāng)事人可以向市住建局申請行政裁決。申請行政裁決時，應(yīng)當(dāng)提交裁決申請書、拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置方案、被拆遷房屋的權(quán)屬證明等資料。市住建局在收到裁決申請后，會組織調(diào)解。調(diào)解不成的，會在規(guī)定的時間內(nèi)作出裁決。（三）行政復(fù)議和行政訴訟當(dāng)事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。在行政復(fù)議和行政訴訟期間，不停止拆遷的執(zhí)行，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。我們希望當(dāng)事人能夠通過合法途徑解決糾紛，維護(hù)自己的合法權(quán)益。八、法律責(zé)任（一）拆遷人拆遷人有下列行為之一的，由市住建局責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金一定比例的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：1.未取得房屋拆遷許可證擅自實施拆遷的。2.以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的。3.未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施拆遷的。4.委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的。5.擅自延長拆遷期限的。（二）被拆遷人被拆遷人違反拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，拒絕搬遷或者拖延搬遷的，拆遷人可以依法向人民法院提起訴訟。在訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。（三）管理部門工作人員管理部門工作人員在房屋拆遷管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；