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文檔簡介

拆遷征地現(xiàn)場管理辦法一、引言在當今社會發(fā)展進程中,拆遷征地工作是推動城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善以及各類項目順利開展的重要環(huán)節(jié)。我們公司一直積極投身于眾多拆遷征地相關(guān)項目,深知這一工作對于城市發(fā)展和民眾生活的深遠影響。為了確保拆遷征地現(xiàn)場能夠安全、有序、高效地進行,保障各方合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合公司在過往二十年項目中積累的豐富經(jīng)驗,特制定本《拆遷征地現(xiàn)場管理辦法》。希望大家認真學(xué)習(xí)、嚴格遵守,共同為每一個拆遷征地項目的成功推進貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于公司負責實施的所有拆遷征地項目現(xiàn)場管理工作,涵蓋從項目啟動到現(xiàn)場清理完畢交付相關(guān)部門的全過程。無論是城鎮(zhèn)區(qū)域的舊區(qū)改造、新建道路橋梁的占地征收,還是工業(yè)園區(qū)等各類建設(shè)項目涉及的拆遷征地,都需遵循本辦法的各項規(guī)定。三、前期準備管理(一)人員配備與培訓(xùn)1.專業(yè)團隊組建我們要組建一支專業(yè)且富有經(jīng)驗的拆遷征地現(xiàn)場管理團隊,團隊成員應(yīng)包括項目經(jīng)理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)員、拆遷施工人員、安全管理人員、測量評估人員等。各成員需具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,例如項目經(jīng)理應(yīng)具備豐富的項目管理經(jīng)驗和良好的溝通協(xié)調(diào)能力,安全管理人員需熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)及相關(guān)操作規(guī)范。2.綜合培訓(xùn)開展希望大家積極參加公司組織的各類培訓(xùn)課程。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)知識,如《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等,讓大家清晰了解拆遷征地工作中的法定程序和各方權(quán)利義務(wù);業(yè)務(wù)技能方面,包括拆遷施工技術(shù)、測量評估方法等培訓(xùn);同時還有溝通協(xié)調(diào)技巧培訓(xùn),使大家能夠更好地與被拆遷征地群眾進行交流,及時化解矛盾。培訓(xùn)結(jié)束后,會進行相應(yīng)考核,只有考核合格者才能參與項目現(xiàn)場工作。(二)資料收集與規(guī)劃1.全面資料收集我們鼓勵大家在項目前期,全面收集與拆遷征地相關(guān)的各類資料。這包括但不限于項目所在地塊的土地權(quán)屬證明、規(guī)劃紅線圖、房屋產(chǎn)權(quán)信息、人口信息等基礎(chǔ)資料,以及周邊環(huán)境情況,如地下管線分布、相鄰建筑物狀況等。這些資料的準確收集對于后續(xù)工作的順利開展至關(guān)重要。例如,清楚地下管線分布,能有效避免在拆遷施工過程中造成管線破壞,影響周邊居民正常生活。2.詳細規(guī)劃制定依據(jù)收集到的資料,結(jié)合項目要求,我們要制定詳細的拆遷征地工作規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括拆遷范圍界定、拆遷進度安排、補償安置方案、施工組織設(shè)計、安全保障措施等。其中,拆遷進度安排要合理,充分考慮各種可能出現(xiàn)的情況,如遇到惡劣天氣或群眾糾紛等,預(yù)留一定彈性時間;補償安置方案要嚴格按照法律法規(guī)和當?shù)卣咧贫ǎ_保公平、公正、合理,保障被拆遷征地群眾的合法權(quán)益。(三)現(xiàn)場勘查與交底1.實地勘查落實項目團隊需對拆遷征地現(xiàn)場進行實地勘查,詳細了解現(xiàn)場地形地貌、建筑物狀況、周邊基礎(chǔ)設(shè)施等實際情況??辈檫^程中,要做好記錄,繪制現(xiàn)場草圖,標注關(guān)鍵信息。例如,對于存在安全隱患的建筑物,要特別注明,以便在后續(xù)工作中采取針對性措施。同時,要與當?shù)卣嚓P(guān)部門、村(居)委會進行溝通,了解現(xiàn)場可能存在的歷史遺留問題或特殊情況,為項目推進做好充分準備。2.技術(shù)交底完成在施工前,項目經(jīng)理要組織相關(guān)人員進行技術(shù)交底。將拆遷施工方案、安全注意事項、質(zhì)量標準等內(nèi)容向施工人員、現(xiàn)場協(xié)調(diào)員等進行詳細說明,確保每一位現(xiàn)場工作人員清楚自己的工作職責和操作要求。例如,在拆除建筑物時,要明確拆除順序、施工方法以及可能對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響,提醒施工人員提前做好防護措施。四、拆遷征地實施管理(一)補償安置管理1.政策宣傳到位我們要通過多種方式,如張貼公告、召開座談會、逐戶走訪等,向被拆遷征地群眾宣傳補償安置政策。公告內(nèi)容要清晰、詳細,包括補償標準、安置方式、獎勵措施、簽約期限等關(guān)鍵信息。在座談會和走訪過程中,工作人員要耐心解答群眾疑問,確保群眾對政策有充分理解。例如,對于不同類型房屋的補償標準,要結(jié)合實際案例進行說明,讓群眾清楚補償金額的計算依據(jù)。希望大家在宣傳過程中,始終保持熱情、耐心的態(tài)度,切實做到政策公開透明。2.協(xié)議簽訂規(guī)范在與被拆遷征地群眾簽訂補償安置協(xié)議時,要嚴格按照規(guī)定程序進行。協(xié)議內(nèi)容要明確雙方權(quán)利義務(wù),包括補償金額、支付方式、安置地點、搬遷期限等重要條款。工作人員要認真核對被拆遷征地群眾的身份信息和產(chǎn)權(quán)證明等資料,確保協(xié)議簽訂的真實性和合法性。同時,要為群眾提供必要的幫助和指導(dǎo),如協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)等。希望大家在協(xié)議簽訂過程中,秉持公正、誠信的原則,維護公司和群眾的雙方利益。3.補償款支付與安置落實按照協(xié)議約定,及時、足額支付補償款給被拆遷征地群眾。在支付過程中,要做好記錄,留存相關(guān)憑證。對于選擇安置住房的群眾,要確保安置房建設(shè)進度和質(zhì)量符合要求,按約定時間交付使用。在安置過程中,要關(guān)注群眾需求,協(xié)助解決可能出現(xiàn)的問題,如住房配套設(shè)施完善等,讓群眾能夠順利入住,感受到我們的關(guān)懷。(二)拆遷施工管理1.施工隊伍管理選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽的拆遷施工隊伍參與項目。在簽訂施工合同時,要明確雙方責任和義務(wù),包括施工范圍、施工進度、質(zhì)量要求、安全保障等內(nèi)容。要求施工隊伍配備足夠的施工設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,并定期對施工人員進行安全教育和培訓(xùn)。我們鼓勵施工隊伍采用先進的施工技術(shù)和工藝,提高拆遷施工效率和質(zhì)量,同時減少對周邊環(huán)境的影響。在施工過程中,公司現(xiàn)場管理人員要加強對施工隊伍的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.施工過程把控拆遷施工要嚴格按照施工方案進行,遵循先易后難、自上而下的拆除順序。在拆除建筑物時,要采取有效的防塵、降噪措施,如設(shè)置圍擋、灑水降塵、合理安排施工時間等,減少對周邊居民生活的影響。對于拆除過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,要及時進行分類清理和運輸,按照規(guī)定的地點進行堆放和處理,避免隨意丟棄造成環(huán)境污染。希望大家在施工過程中,始終關(guān)注施工質(zhì)量和環(huán)境保護,打造綠色、文明的拆遷施工現(xiàn)場。3.特殊情況處理在拆遷施工過程中,可能會遇到一些特殊情況,如發(fā)現(xiàn)文物古跡、地下埋藏物等。一旦遇到此類情況,要立即停止施工,保護好現(xiàn)場,并及時報告當?shù)匚奈锕芾聿块T或相關(guān)政府機構(gòu)。按照相關(guān)部門的要求進行處理,確保文物古跡和地下埋藏物得到妥善保護。同時,如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)被拆遷房屋存在產(chǎn)權(quán)糾紛等問題,也要暫停相關(guān)工作,配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理,待問題解決后再繼續(xù)推進拆遷工作。(三)安全與質(zhì)量管理1.安全管理措施安全是拆遷征地現(xiàn)場工作的重中之重。我們要建立健全安全管理制度,明確安全管理責任,項目經(jīng)理為項目安全第一責任人,各崗位人員承擔相應(yīng)的安全管理職責。在現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,如“注意安全”“禁止靠近”等,提醒施工人員和周邊群眾注意安全。為施工人員配備必要的安全防護用品,如安全帽、安全鞋、防塵口罩等,并確保施工人員正確佩戴和使用。定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工設(shè)備是否正常運行、安全防護設(shè)施是否完好、施工人員操作是否規(guī)范等。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時下達整改通知,明確整改責任人、整改措施和整改期限,督促整改到位。希望大家時刻保持安全意識,將安全工作貫穿于拆遷征地項目的全過程。2.質(zhì)量管理要求我們要確保拆遷征地工作符合相關(guān)質(zhì)量標準。在測量評估環(huán)節(jié),要嚴格按照測量規(guī)范和評估標準進行操作,保證測量數(shù)據(jù)準確、評估結(jié)果公正。在拆除施工過程中,要保證拆除質(zhì)量,避免出現(xiàn)拆除不徹底或?qū)χ苓吔ㄖ镌斐刹槐匾獡p壞的情況。對于需要保留的建筑物或設(shè)施,要采取有效的保護措施,確保其在拆遷過程中不受影響。每完成一個施工環(huán)節(jié),要進行質(zhì)量驗收,驗收合格后方可進入下一環(huán)節(jié)。希望大家在工作中注重質(zhì)量把控,以高質(zhì)量的工作成果贏得社會認可。五、現(xiàn)場秩序與群眾工作管理(一)現(xiàn)場秩序維護1.設(shè)置合理圍擋在拆遷征地現(xiàn)場周邊設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋,圍擋高度要符合相關(guān)規(guī)定,一般不低于1.8米。圍擋要牢固、美觀,表面可設(shè)置一些宣傳標語或公益廣告,展示公司形象和項目意義。同時,在圍擋上設(shè)置必要的出入口,并安排專人負責看守,對進出人員和車輛進行登記和檢查,嚴禁無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場,確保現(xiàn)場秩序井然。2.交通疏導(dǎo)安排對于因拆遷征地可能影響周邊交通的項目,要提前制定交通疏導(dǎo)方案。與當?shù)亟煌ü芾聿块T溝通協(xié)調(diào),在施工期間設(shè)置交通警示標志、標線,安排專人協(xié)助指揮交通,引導(dǎo)車輛和行人安全通行。盡量減少施工對交通的影響,避免出現(xiàn)交通擁堵和交通事故。希望大家在工作中密切關(guān)注交通情況,及時調(diào)整交通疏導(dǎo)措施,保障周邊交通順暢。(二)群眾溝通與矛盾化解1.主動溝通交流我們鼓勵現(xiàn)場工作人員主動與被拆遷征地群眾進行溝通交流,了解他們的需求和想法。定期召開群眾座談會,傾聽群眾意見和建議,對于群眾提出的合理訴求,要積極協(xié)調(diào)解決;對于不合理訴求,要耐心做好解釋工作,爭取群眾的理解和支持。同時,可以設(shè)立意見箱或開通熱線電話,方便群眾隨時反映問題。希望大家在溝通交流過程中,始終保持真誠、友善的態(tài)度,拉近與群眾的距離。2.矛盾排查與化解建立矛盾糾紛排查機制,定期對拆遷征地項目中可能存在的矛盾糾紛進行排查。對于排查出的矛盾糾紛,要及時進行梳理分析,制定針對性的化解措施。一般矛盾糾紛由現(xiàn)場協(xié)調(diào)員負責協(xié)調(diào)解決;對于較為復(fù)雜的矛盾糾紛,要成立專門的工作小組,由項目經(jīng)理牽頭,會同相關(guān)部門和專家共同研究解決方案。在矛盾化解過程中,要遵循依法依規(guī)、公平公正的原則,切實維護群眾合法權(quán)益,避免矛盾激化升級。希望大家能夠積極主動地排查和化解矛盾糾紛,為項目順利推進營造良好的社會環(huán)境。六、后期收尾管理(一)現(xiàn)場清理與驗收1.全面清理工作在拆遷征地工作結(jié)束后,要對現(xiàn)場進行全面清理。拆除現(xiàn)場圍擋、臨時建筑等設(shè)施,清理建筑垃圾、雜物等,恢復(fù)現(xiàn)場周邊環(huán)境。對土地進行平整,達到交付使用條件。同時,要檢查現(xiàn)場是否存在安全隱患,如遺留的建筑物殘骸、未填平的坑洼等,及時進行處理,確保現(xiàn)場安全。希望大家認真細致地完成現(xiàn)場清理工作,為項目畫上一個圓滿的句號。2.驗收工作開展組織相關(guān)部門和單位對拆遷征地項目進行驗收,驗收內(nèi)容包括拆遷范圍是否符合規(guī)劃要求、補償安置工作是否落實到位、施工質(zhì)量是否符合標準、現(xiàn)場清理是否徹底等。驗收過程中,要嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行檢查,對驗收發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改責任單位和整改期限,督促整改到位。只有驗收合格后,項目才能正式交付相關(guān)部門。希望大家積極配合驗收工作,確保項目順利通過驗收。(二)資料整理與歸檔1.資料收集整理在項目實施過程中,要注重各類資料的收集和整理工作。這些資料包括項目前期的立項文件、規(guī)劃圖紙、協(xié)議合同等,實施過程中的施工記錄、安全檢查記錄、群眾意見反饋等,以及后期的驗收報告、結(jié)算資料等。對收集到的資料要進行分類整理,確保資料完整、準確,能夠真實反映項目全過程。希望大家養(yǎng)成及時整理資料的好習(xí)慣,為項目資料歸檔做好準備。2.規(guī)范歸檔保存按照公司檔案管理規(guī)定,將整理好的項目資料進行歸檔保存。檔案要按照一定的順序進行編號、裝訂,建立詳細的檔案目錄,方便查詢和利用。檔案保管期限要符合相關(guān)規(guī)定,一般情況下,拆遷征地項目檔案應(yīng)長期保存。希望大家重視資料歸檔工作,為公司積累寶貴的項目經(jīng)驗和資料財富。七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機制建立公司建立健全拆遷征地現(xiàn)場管理監(jiān)督機制,成立專門的監(jiān)督小組,定期或不定期對項目現(xiàn)場進行檢查。監(jiān)督小組由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員組成,同時可邀請外部專家或群眾代表參與監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容涵蓋項目實施的各個環(huán)節(jié),包括前期準備、拆遷施工、補償安置、安全質(zhì)量、群眾工作等方面。通過檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,確保項目按照本管理辦法和相關(guān)標準規(guī)范實施。2.考核獎懲制度制定拆遷征地現(xiàn)場管理考核獎懲制度,對參與項目的團隊和個人進行考核。考核指標包括工作業(yè)績、質(zhì)量安全、群眾滿意度等方面

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