鄭州景區(qū)限流管理辦法

鄭州景區(qū)限流管理辦法一、引言親愛的各位景區(qū)工作人員、游客朋友們，大家好！鄭州作為一座歷史文化名城，擁有眾多美麗且獨(dú)具特色的景區(qū)，吸引著大量游客前來觀光游覽。然而，隨著游客數(shù)量的不斷增加，景區(qū)的承載壓力也日益增大。為了保障游客的游覽安全和體驗(yàn)，維護(hù)景區(qū)的良好秩序，同時(shí)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們制定了本景區(qū)限流管理辦法。希望大家共同遵守，攜手營造一個(gè)安全、舒適、有序的游覽環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)所有對(duì)外開放的景區(qū)，包括但不限于自然風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化古跡、主題公園等各類旅游景區(qū)。三、限流依據(jù)與原則（一）限流依據(jù)我們依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《旅游法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合景區(qū)的實(shí)際承載能力來確定限流標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，充分考慮景區(qū)的地形地貌、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)人員數(shù)量等因素，確保限流措施科學(xué)合理、切實(shí)可行。（二）限流原則1.安全第一原則：保障游客的生命安全和身體健康是我們的首要任務(wù)。當(dāng)景區(qū)游客數(shù)量接近或達(dá)到承載極限時(shí)，及時(shí)采取限流措施，避免因人員擁擠引發(fā)安全事故。2.公平公正原則：對(duì)所有游客一視同仁，不偏袒、不歧視，確保每位游客都能享受到公平的游覽機(jī)會(huì)。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)景區(qū)的實(shí)際情況和游客流量的變化，實(shí)時(shí)調(diào)整限流措施，確保景區(qū)的運(yùn)營管理更加靈活高效。4.信息公開原則：及時(shí)、準(zhǔn)確地向游客公布景區(qū)的限流信息，包括限流時(shí)間、限流人數(shù)、購票方式等，讓游客能夠提前做好出行規(guī)劃。四、景區(qū)承載量核定（一）核定主體景區(qū)承載量的核定工作由景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和測算。（二）核定方法1.空間承載量：根據(jù)景區(qū)的可游覽面積、游覽線路長度等因素，計(jì)算出景區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)能夠容納的最大游客數(shù)量。2.設(shè)施承載量：考慮景區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施、餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施等的承載能力，確定景區(qū)能夠接待的游客數(shù)量上限。3.生態(tài)承載量：評(píng)估景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，避免因游客過多對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞。（三）核定周期景區(qū)承載量原則上每三年進(jìn)行一次重新核定。如景區(qū)的規(guī)模、設(shè)施、環(huán)境等發(fā)生重大變化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行重新核定。五、限流措施（一）預(yù)警機(jī)制景區(qū)管理部門應(yīng)建立游客流量監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握景區(qū)內(nèi)的游客數(shù)量。當(dāng)游客數(shù)量達(dá)到景區(qū)承載量的一定比例時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制：1.黃色預(yù)警：當(dāng)游客數(shù)量達(dá)到景區(qū)承載量的70%時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警。此時(shí)，景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)游客的引導(dǎo)和管理，增加工作人員的巡查頻次，提醒游客注意安全。2.橙色預(yù)警：當(dāng)游客數(shù)量達(dá)到景區(qū)承載量的80%時(shí)，發(fā)布橙色預(yù)警。景區(qū)應(yīng)采取限制入園人數(shù)、延長入園時(shí)間等措施，控制游客流量。3.紅色預(yù)警：當(dāng)游客數(shù)量達(dá)到景區(qū)承載量的90%時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警。景區(qū)應(yīng)立即停止售票，暫停游客入園，同時(shí)引導(dǎo)已入園游客盡快有序游覽，避免人員聚集。（二）門票管理1.限量售票：根據(jù)景區(qū)的承載量，合理確定每日的門票銷售數(shù)量。通過線上和線下相結(jié)合的方式進(jìn)行售票，鼓勵(lì)游客提前預(yù)訂門票，避免現(xiàn)場排隊(duì)等待。2.分時(shí)預(yù)約：推行分時(shí)預(yù)約制度，將游客的入園時(shí)間劃分為不同的時(shí)段，引導(dǎo)游客錯(cuò)峰入園。游客在預(yù)訂門票時(shí)，需選擇具體的入園時(shí)段，按照預(yù)約時(shí)間入園游覽。3.特殊人群優(yōu)惠：對(duì)老年人、兒童、殘疾人等特殊人群，給予適當(dāng)?shù)拈T票優(yōu)惠政策。同時(shí)，為他們開辟綠色通道，方便他們?nèi)雸@游覽。（三）現(xiàn)場管理1.入口管控：在景區(qū)入口處設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和指示牌，安排足夠的工作人員進(jìn)行引導(dǎo)和管理。嚴(yán)格按照門票銷售數(shù)量和預(yù)約時(shí)間，控制游客入園速度和人數(shù)。2.園內(nèi)疏導(dǎo)：在景區(qū)內(nèi)的主要游覽線路、景點(diǎn)、休息區(qū)等區(qū)域，增加工作人員的巡查頻次，及時(shí)疏導(dǎo)游客，避免出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。3.應(yīng)急處置：制定應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件或游客數(shù)量超過承載量時(shí)，能夠迅速采取有效的應(yīng)對(duì)措施，確保游客的生命安全和景區(qū)的正常運(yùn)營。六、游客權(quán)益保障（一）信息告知景區(qū)管理部門應(yīng)通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)向游客公布景區(qū)的限流信息和相關(guān)規(guī)定。在景區(qū)入口處、售票處等顯著位置，設(shè)置公告牌，提醒游客注意限流措施。（二）退票退款因景區(qū)限流導(dǎo)致游客無法按時(shí)入園游覽的，景區(qū)應(yīng)為游客辦理退票退款手續(xù)。同時(shí)，為游客提供必要的幫助和補(bǔ)償，如提供免費(fèi)的景區(qū)紀(jì)念品、餐飲優(yōu)惠券等。（三）投訴處理設(shè)立專門的投訴處理渠道，及時(shí)受理游客的投訴和建議。對(duì)游客反映的問題，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給游客。七、監(jiān)督與管理（一）景區(qū)自查景區(qū)管理部門應(yīng)定期對(duì)景區(qū)的限流管理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和考核，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。（二）行業(yè)監(jiān)管旅游行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)限流管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)景區(qū)的承載量核定、限流措施執(zhí)行情況等進(jìn)行評(píng)估和考核。對(duì)違反本辦法規(guī)定的景區(qū)，依法予以處罰。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)景區(qū)的限流管理工作進(jìn)行監(jiān)督。游客、媒體等可以通過投訴舉報(bào)、輿論監(jiān)督等方式，對(duì)景區(qū)的違法行為和不良現(xiàn)象進(jìn)行曝光。八、宣傳與教育（一）景區(qū)宣傳景區(qū)管理部門應(yīng)通過各種宣傳渠道，向游客宣傳景區(qū)的限流管理辦法和相關(guān)規(guī)定，提高游客的認(rèn)知度和遵守意識(shí)。在景區(qū)內(nèi)設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等，引導(dǎo)游客文明游覽。（二）員工培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。使他們能夠熟練掌握限流管理的相關(guān)知識(shí)和技能，為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（三）社會(huì)教育通過開展旅游文明宣傳活動(dòng)、公益廣告等形式，加