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文檔簡介
就業(yè)資金管理辦法吉林吉林省就業(yè)資金管理辦法總則目的和依據(jù)為加強吉林省就業(yè)資金管理,提高資金使用效益,推動就業(yè)工作的開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和就業(yè)政策,結(jié)合本省實際情況,特制定本辦法。就業(yè)資金的合理管理和有效使用對于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)局勢、提升勞動者就業(yè)能力具有重要意義。適用范圍本辦法適用于吉林省行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督。就業(yè)資金是指由各級政府通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算等安排的,用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項資金。管理原則就業(yè)資金管理遵循以下原則:1.公平公正:確保資金分配和使用公平合理,惠及各類就業(yè)群體和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。2.??顚S茫簢?yán)格按照規(guī)定的用途使用資金,不得截留、擠占和挪用。3.績效導(dǎo)向:注重資金使用績效,提高資金使用效益,實現(xiàn)就業(yè)促進目標(biāo)。4.公開透明:資金管理和使用情況應(yīng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。資金籌集資金來源1.財政預(yù)算安排:各級政府根據(jù)就業(yè)工作需要和財力狀況,在年度財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金。2.上級轉(zhuǎn)移支付:積極爭取中央財政就業(yè)補助資金等上級轉(zhuǎn)移支付。3.其他渠道:包括按規(guī)定從失業(yè)保險基金中提取的促進就業(yè)資金、社會捐贈等。資金增長機制各級政府應(yīng)建立就業(yè)資金增長機制,根據(jù)就業(yè)形勢和就業(yè)工作任務(wù),逐步增加就業(yè)資金投入,確保就業(yè)資金與就業(yè)工作需求相適應(yīng)。資金使用范圍就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼1.職業(yè)培訓(xùn)補貼:對符合條件的勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等給予補貼,包括培訓(xùn)費用補貼、鑒定費用補貼等。2.社會保險補貼:對企業(yè)招用就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等給予社會保險補貼,補貼企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費。3.崗位補貼:對招用就業(yè)困難人員并與其簽訂一定期限勞動合同的企業(yè),以及開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位,給予崗位補貼。4.創(chuàng)業(yè)補貼:對符合條件的創(chuàng)業(yè)人員給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場地租賃補貼等。5.就業(yè)見習(xí)補貼:對吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等參加就業(yè)見習(xí)的單位,給予就業(yè)見習(xí)補貼。公共就業(yè)服務(wù)1.就業(yè)信息服務(wù):用于建設(shè)和維護就業(yè)信息平臺,開展就業(yè)信息收集、整理、發(fā)布等工作。2.就業(yè)服務(wù)機構(gòu)運行:保障公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),包括人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費等。3.就業(yè)援助活動:開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等就業(yè)援助活動的相關(guān)費用。其他支出經(jīng)省政府批準(zhǔn),可用于其他與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的支出。資金申請與撥付申請主體符合就業(yè)資金使用條件的企業(yè)、單位、個人等均可作為申請主體,按照規(guī)定程序申請就業(yè)資金補貼。申請材料申請就業(yè)資金補貼應(yīng)提供相關(guān)證明材料,包括但不限于身份證、勞動合同、培訓(xùn)證書、營業(yè)執(zhí)照等,具體申請材料根據(jù)不同補貼項目確定。申請流程1.提交申請:申請主體向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)或相關(guān)部門提交申請材料。2.審核:公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或相關(guān)部門對申請材料進行審核,必要時進行實地核查。3.公示:審核通過后,將申請補貼的企業(yè)、單位或個人名單進行公示,公示期不少于7個工作日。4.撥付:公示無異議后,財政部門按照規(guī)定程序?qū)⒀a貼資金撥付給申請主體。撥付方式就業(yè)資金補貼原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬方式撥付給申請主體,確保資金安全、及時到位。資金管理與監(jiān)督部門職責(zé)1.財政部門:負(fù)責(zé)就業(yè)資金的預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)督管理,會同人力資源社會保障部門制定就業(yè)資金管理辦法。2.人力資源社會保障部門:負(fù)責(zé)就業(yè)資金的業(yè)務(wù)管理,審核就業(yè)資金補貼申請,組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動,對就業(yè)資金使用情況進行績效評價。3.審計部門:依法對就業(yè)資金的籌集、使用和管理情況進行審計監(jiān)督。財務(wù)管理1.專賬核算:就業(yè)資金應(yīng)實行專賬核算,確保資金收支清晰、準(zhǔn)確。2.財務(wù)制度:建立健全就業(yè)資金財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批程序,加強資金收支管理。監(jiān)督檢查1.定期檢查:財政、人力資源社會保障等部門應(yīng)定期對就業(yè)資金使用情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.社會監(jiān)督:公開就業(yè)資金管理和使用情況,接受社會監(jiān)督,設(shè)立舉報電話和信箱,受理群眾舉報和投訴。績效評價建立就業(yè)資金績效評價制度,對就業(yè)資金的使用效益、就業(yè)促進效果等進行績效評價。績效評價結(jié)果作為就業(yè)資金分配和管理的重要依據(jù)。法律責(zé)任違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用就業(yè)資金的單位和個人,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行處理。責(zé)任追究對在就業(yè)資金管理和使用過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。附則解釋權(quán)本辦法由吉
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