北京市校車管理暫行辦法

北京市校車管理暫行辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強北京市校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)校車的使用許可、安全管理以及相關(guān)監(jiān)督工作。本辦法所稱校車，是指依照本辦法取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。（三）管理原則校車安全管理應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則，建立和完善政府、學(xué)校、校車服務(wù)提供者和家庭相互配合的管理模式。二、管理職責(zé)分工（一）政府職責(zé)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行校車安全管理職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好校車安全管理工作。建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項。保障本行政區(qū)域內(nèi)居住分散的學(xué)生獲得校車服務(wù)。（二）教育部門職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責(zé)任；組織學(xué)校開展交通安全教育；會同有關(guān)部門審核校車使用許可申請；指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生乘車組織工作。（三）公安部門職責(zé)依法對校車使用許可申請進行審核，做好校車標(biāo)牌發(fā)放、回收工作；加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理，依法查處校車道路交通安全違法行為；定期將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育行政部門。（四）交通運輸部門職責(zé)合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點，改善農(nóng)村公路通行技術(shù)條件，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車?？空军c預(yù)告標(biāo)識和校車?？空军c標(biāo)牌，施劃校車停靠站點標(biāo)線；審核校車使用許可申請中關(guān)于行駛線路、開行時間和?？空军c的意見；督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度。（五）其他部門職責(zé)財政部門應(yīng)當(dāng)將校車購置、運行、安全管理等所需資金納入財政預(yù)算，給予必要的支持。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理校車安全工作，依法組織對校車安全事故的調(diào)查處理。三、校車使用許可（一）申請條件1.車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機動車檢驗合格證明，并已經(jīng)在公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記。2.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)恕?.有包括行駛線路、開行時間和?？空军c的合理可行的校車運行方案。4.有健全的安全管理制度。5.已經(jīng)投保機動車承運人責(zé)任保險。（二）申請與審批程序1.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者申請取得校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向區(qū)教育行政部門提交書面申請和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門征求意見，公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本級人民政府。本級人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。（三）校車標(biāo)牌管理1.校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時間、?？空军c以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項。2.校車標(biāo)牌有效期的長短按照校車安全技術(shù)檢驗有效期的長短確定，但最長不超過3年。校車標(biāo)牌滅失、丟失或者損毀的，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。四、校車駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┵Y格條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲。2.最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄。3.無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄。4.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄。5.無犯罪記錄。6.身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。（二）申請與審批程序1.機動車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應(yīng)當(dāng)向區(qū)公安機關(guān)交通管理部門提交書面申請和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。2.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，在機動車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。（三）駕駛?cè)寺氊?zé)1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在每日出車前、收車后對校車進行安全檢查，確保車輛狀況良好。3.校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學(xué)生時給車輛加油，不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。五、校車通行安全（一）校車行駛線路與?？空军c1.校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段；確實無法避開的，道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對上述危險路段設(shè)置安全防護設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。2.校車?？空军c的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實際情況進行合理調(diào)整。校車?？空军c應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，方便學(xué)生上下車。（二）校車通行規(guī)則1.校車運載學(xué)生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。2.校車在同方向只有一條機動車道的道路上?？繒r，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上停靠時，校車?？寇嚨篮蠓胶拖噜彊C動車道上的機動車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機動車道上的機動車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。3.校車載人不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超員。六、校車安全管理（一）學(xué)校管理職責(zé)1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強對校車的安全管理。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任，落實校車運行安全管理措施。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教師、學(xué)生及其監(jiān)護人進行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。（二）校車服務(wù)提供者管理職責(zé)1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定校車安全運營方案，建立健全校車安全管理制度，加強對校車的安全維護和檢查。2.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為校車配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并接入教育、公安等部門的監(jiān)控平臺。3.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識。（三）學(xué)生及監(jiān)護人職責(zé)1.學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守校車安全乘坐規(guī)定，聽從隨車照管人員的指揮。2.學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護義務(wù)，配合學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者做好學(xué)生的交通安全教育和管理工作。學(xué)生監(jiān)護人不得讓學(xué)生乘坐不符合安全要求的車輛上下學(xué)。七、應(yīng)急處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定校車安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急聯(lián)系方式等內(nèi)容。（二）突發(fā)事件應(yīng)急處理1.發(fā)生校車安全事故，學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織師生疏散、救援，并及時報告教育、公安、交通運輸?shù)炔块T。2.有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織救援和調(diào)查處理。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對受傷學(xué)生進行救治。八、監(jiān)督檢查（一）政府監(jiān)督市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對校車安全管理工作進行監(jiān)督檢查，建立健全校車安全管理工作考核機制，對在校車安全管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。（二）部門聯(lián)合檢查教育、公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合檢查機制，定期對校車的使用許可、駕駛?cè)速Y格、通行安全等情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（三）社會監(jiān)督任何單位和個人有權(quán)舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。教育、公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、電子郵箱等，接受社會監(jiān)督。對舉報屬實的，給予舉報人獎勵。九、法律責(zé)任（一）學(xué)校和校車服務(wù)提供者責(zé)任學(xué)校或者校車服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由教育、公安、交通運輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用校車；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：1.未取得校車使用許可，擅自提供校車服務(wù)的。2.未按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備，或者未按照規(guī)定對校車進行安全維護的。3.未按照規(guī)定指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生的。（二）校車駕駛?cè)素?zé)任校車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可以處200元罰款：1.駕駛校車運載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車標(biāo)牌、開啟校車標(biāo)志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛的。2.校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車?？空军c停靠的。