鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設(shè)管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓的建設(shè)和管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《城鎮(zhèn)消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用和監(jiān)督管理。本辦法所稱消火栓，是指與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的，專門用于火災(zāi)預(yù)防和撲救的消防供水裝置及其附屬設(shè)施，包括室外消火栓、室內(nèi)消火栓。（三）職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓的建設(shè)和管理工作，將消火栓建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，保障建設(shè)和維護(hù)資金的投入。2.消防救援機構(gòu)：負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓的建設(shè)、維護(hù)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與消火栓的規(guī)劃和驗收工作，提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。3.供水企業(yè)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)中消火栓的安裝、維護(hù)和管理，確保消火栓的正常運行。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓的建設(shè)和管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃，明確消火栓的布局、數(shù)量、類型等建設(shè)要求，并將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。2.消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，從消防安全的角度提出專業(yè)意見和建議。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.消火栓的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。2.室外消火栓的設(shè)置間距不應(yīng)大于120米，保護(hù)半徑不應(yīng)大于150米，距路邊不應(yīng)大于2米，距房屋外墻不宜小于5米。3.室內(nèi)消火栓的設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足建筑物消防安全的需要，其間距、水槍充實水柱等參數(shù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（三）建設(shè)要求1.新建、改建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、住宅小區(qū)、公共建筑等工程項目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)消火栓。2.建設(shè)單位在進(jìn)行消火栓建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位進(jìn)行設(shè)計和施工，并嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。3.消火栓建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收，消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與驗收工作。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。（四）資金保障1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌安排。2.鼓勵社會力量通過捐贈、投資等方式參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓的建設(shè)。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任主體1.公共供水系統(tǒng)中的消火栓，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。2.單位自行建設(shè)的消火栓，由該單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。3.多個單位共用的消火栓，由相關(guān)單位協(xié)商確定維護(hù)管理責(zé)任主體；協(xié)商不成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定維護(hù)管理責(zé)任主體。（二）維護(hù)內(nèi)容與要求1.維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全消火栓維護(hù)管理制度，定期對消火栓進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保消火栓的完好有效。2.檢查內(nèi)容包括消火栓的外觀、閥門、出水口、排水裝置等是否完好，有無漏水、生銹、堵塞等情況。3.維護(hù)保養(yǎng)工作包括對消火栓進(jìn)行除銹、刷漆、潤滑等，對損壞的部件及時進(jìn)行更換。4.維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立消火栓維護(hù)管理檔案，記錄消火栓的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)情況。（三）故障處理1.維護(hù)管理單位發(fā)現(xiàn)消火栓存在故障或者損壞的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修復(fù)；因特殊情況不能及時修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)采取臨時措施確保消防安全，并及時報告消防救援機構(gòu)。2.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或者漏水等情況，應(yīng)當(dāng)及時向維護(hù)管理單位或者消防救援機構(gòu)報告。（四）監(jiān)督檢查1.消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓的維護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令維護(hù)管理單位限期整改。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設(shè)和管理工作的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。四、使用與保護(hù)（一）使用規(guī)定1.消火栓僅用于火災(zāi)預(yù)防和撲救以及消防訓(xùn)練等消防工作，任何單位和個人不得擅自使用。2.因綠化、環(huán)衛(wèi)等特殊情況確需臨時使用消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)提前向供水企業(yè)提出申請，經(jīng)同意并辦理相關(guān)手續(xù)后，方可使用。使用過程中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納水費，并確保消火栓的完好。3.消防救援機構(gòu)在滅火救援時使用消火栓，不受前款規(guī)定的限制，但滅火救援工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時通知供水企業(yè)進(jìn)行檢查和維護(hù)。（二）保護(hù)措施1.任何單位和個人不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距、消防通道。2.不得在消火栓周圍15米范圍內(nèi)堆放物品、設(shè)置障礙物等影響消火栓正常使用的行為。3.對故意損壞、破壞消火栓的行為，依法追究其法律責(zé)任。（三）宣傳教育1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、消防救援機構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的消防安全宣傳教育，提高居民對消火栓重要性的認(rèn)識和保護(hù)意識。2.學(xué)校、社區(qū)等單位應(yīng)當(dāng)開展消防安全知識培訓(xùn)和演練，教育居民正確使用消火栓等消防設(shè)施。五、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓或者未經(jīng)驗收擅自投入使用的，由消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。（二）維護(hù)管理單位責(zé)任維護(hù)管理單位違反本辦法規(guī)定，未履行維護(hù)管理職責(zé)，導(dǎo)致消火栓不能正常使用的，由消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。（三）其他單位和個人責(zé)任單位和個人違反本辦法規(guī)定，擅自使用消火栓、埋壓圈占遮擋消火栓或者占用防火間距、消防通道等行為