云南省教材管理辦法文件

云南省教材管理辦法文件?一、引言在教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，教材作為知識(shí)傳承的重要載體，其管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性直接關(guān)系到教育質(zhì)量的提升和學(xué)生的全面發(fā)展。云南省一直高度重視教育工作，為了進(jìn)一步加強(qiáng)教材管理，規(guī)范教材的編寫、審核、選用、出版、發(fā)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和教育政策，結(jié)合云南省實(shí)際情況，特制定本教材管理辦法文件。本辦法適用于云南省各級(jí)各類學(xué)校使用的教材，旨在確保教材內(nèi)容的思想性、科學(xué)性、時(shí)代性和適宜性，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供有力保障。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）省級(jí)教材管理機(jī)構(gòu)成立云南省教材管理委員會(huì)，由省教育廳、省委宣傳部、省新聞出版局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)包括：1.貫徹落實(shí)國家教材建設(shè)與管理的方針政策，制定云南省教材建設(shè)與管理的總體規(guī)劃和政策措施。2.審定本省編寫的基礎(chǔ)教育國家課程教材以外的其他教材，指導(dǎo)和監(jiān)督各地、各校教材管理工作。3.協(xié)調(diào)解決教材建設(shè)與管理中的重大問題，推動(dòng)教材建設(shè)與改革。（二）市、縣級(jí)教材管理機(jī)構(gòu)市、縣級(jí)教育行政部門相應(yīng)成立教材管理工作小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)教材管理的具體工作。主要職責(zé)為：1.組織實(shí)施省級(jí)教材管理委員會(huì)的工作部署，落實(shí)教材選用、使用等方面的具體要求。2.監(jiān)督檢查本地區(qū)學(xué)校教材的使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理教材使用過程中出現(xiàn)的問題。3.收集和反饋本地區(qū)學(xué)校和師生對(duì)教材的意見和建議，為教材的修訂和完善提供參考。（三）學(xué)校教材管理職責(zé)各級(jí)各類學(xué)校是教材使用的主體，應(yīng)成立教材選用委員會(huì)，負(fù)責(zé)本校教材的選用工作。學(xué)校教材管理的主要職責(zé)包括：1.嚴(yán)格按照上級(jí)教育行政部門的規(guī)定和要求，選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教材。2.組織教師開展教材培訓(xùn)，幫助教師準(zhǔn)確把握教材內(nèi)容和教學(xué)要求。3.建立教材使用反饋機(jī)制，及時(shí)收集教師和學(xué)生對(duì)教材的使用意見，為教材的選用和改進(jìn)提供依據(jù)。三、教材編寫管理（一）編寫條件1.編寫單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的編寫能力和條件，有專門的編寫團(tuán)隊(duì)和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。2.編寫人員應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熟悉教育教學(xué)規(guī)律和教材編寫要求，具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)水平。編寫人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，以保證教材編寫的連續(xù)性和質(zhì)量。（二）編寫要求1.教材編寫應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。教材內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化。2.教材內(nèi)容應(yīng)具有科學(xué)性，準(zhǔn)確反映學(xué)科知識(shí)體系和發(fā)展動(dòng)態(tài)，概念清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，避免出現(xiàn)科學(xué)性錯(cuò)誤。同時(shí)，教材應(yīng)注重知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性，合理安排教學(xué)內(nèi)容的深度和廣度，符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和學(xué)習(xí)能力。3.教材編寫應(yīng)具有時(shí)代性，反映時(shí)代發(fā)展的新成果和新要求，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和科技前沿，使教材內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。教材應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。（三）編寫程序1.編寫單位應(yīng)向省級(jí)教材管理機(jī)構(gòu)提出編寫申請(qǐng)，提交編寫方案和編寫人員情況等相關(guān)材料。省級(jí)教材管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)。2.編寫單位按照批準(zhǔn)的編寫方案組織編寫工作，定期向省級(jí)教材管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)編寫進(jìn)展情況。在編寫過程中，編寫單位應(yīng)廣泛征求意見，組織專家進(jìn)行論證和指導(dǎo)，確保教材質(zhì)量。3.教材編寫完成后，編寫單位應(yīng)組織自我審核，并將審核意見和教材送審稿一并報(bào)送省級(jí)教材管理機(jī)構(gòu)。四、教材審核管理（一）審核機(jī)構(gòu)成立云南省教材審核專家?guī)?，由教育專家、學(xué)科專家、一線教師等組成。省級(jí)教材管理機(jī)構(gòu)根據(jù)教材的學(xué)科門類和性質(zhì)，從專家?guī)熘谐槿＜医M成審核專家組，對(duì)教材進(jìn)行審核。（二）審核內(nèi)容1.政治方向和價(jià)值導(dǎo)向：審核教材是否全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是否存在違反國家法律法規(guī)和政策的內(nèi)容。2.科學(xué)性：審核教材內(nèi)容是否準(zhǔn)確反映學(xué)科知識(shí)體系和發(fā)展動(dòng)態(tài)，是否存在科學(xué)性錯(cuò)誤，是否符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和學(xué)習(xí)能力。3.適宜性：審核教材內(nèi)容是否符合云南省的教育教學(xué)實(shí)際和學(xué)生的特點(diǎn)，是否便于教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)。4.規(guī)范性：審核教材的編寫體例、格式、語言表達(dá)等是否規(guī)范，是否符合國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）審核程序1.省級(jí)教材管理機(jī)構(gòu)收到教材送審稿后，組織審核專家組進(jìn)行審核。審核專家組通過閱讀教材、聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)教材進(jìn)行全面、深入的審核，并提出審核意見。2.編寫單位根據(jù)審核意見對(duì)教材進(jìn)行修改完善，并將修改后的教材再次報(bào)送審核專家組審核。審核專家組對(duì)修改情況進(jìn)行檢查，如達(dá)到審核要求，則通過審核；如仍存在問題，編寫單位應(yīng)繼續(xù)修改，直至通過審核。3.經(jīng)審核通過的教材，由省級(jí)教材管理機(jī)構(gòu)予以公布，并頒發(fā)審核通過證書。五、教材選用管理（一）選用原則1.符合國家和地方教育政策要求，選用經(jīng)省級(jí)以上教育行政部門審核通過的教材。2.遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，選用內(nèi)容科學(xué)、難度適宜、編排合理的教材。3.注重教材的思想性、科學(xué)性、時(shí)代性和適宜性，選用能夠滿足教學(xué)需要、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教材。4.堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行教材選用。（二）選用程序1.學(xué)校教材選用委員會(huì)根據(jù)上級(jí)教育行政部門公布的教材目錄，結(jié)合本校的實(shí)際情況，提出本校教材選用的初步方案。2.學(xué)校將教材選用初步方案向全體教師和學(xué)生家長公示，廣泛征求意見。公示期不少于7個(gè)工作日。3.學(xué)校教材選用委員會(huì)根據(jù)公示反饋意見，對(duì)教材選用方案進(jìn)行修改完善，并報(bào)上級(jí)教育行政部門備案。4.學(xué)校按照備案后的教材選用方案，組織教材征訂工作。（三）選用監(jiān)管1.教育行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教材選用工作的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求選用教材。2.學(xué)校應(yīng)建立教材選用檔案，對(duì)教材選用的過程和結(jié)果進(jìn)行記錄和保存，以備檢查和查詢。3.對(duì)于違反教材選用規(guī)定的學(xué)校和個(gè)人，教育行政部門將依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、教材出版發(fā)行管理（一）出版資質(zhì)教材出版單位應(yīng)具有國家規(guī)定的教材出版資質(zhì)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)出版管理的法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行教材出版工作。（二）出版質(zhì)量1.出版單位應(yīng)嚴(yán)格按照審核通過的教材版本進(jìn)行出版，不得擅自修改教材內(nèi)容。如確需修改，應(yīng)經(jīng)原審核機(jī)構(gòu)同意。2.出版單位應(yīng)保證教材的印刷質(zhì)量和裝幀質(zhì)量，選用優(yōu)質(zhì)的紙張和印刷工藝，確保教材清晰、美觀、耐用。3.出版單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量供應(yīng)教材，確保學(xué)校教學(xué)的正常進(jìn)行。（三）發(fā)行管理1.教材發(fā)行單位應(yīng)具有相應(yīng)的發(fā)行資質(zhì)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)發(fā)行管理的法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行教材發(fā)行工作。2.發(fā)行單位應(yīng)建立健全教材發(fā)行管理制度，加強(qiáng)對(duì)教材發(fā)行過程的管理和監(jiān)督，確保教材發(fā)行的安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。3.發(fā)行單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行教材價(jià)格政策，不得擅自提高教材價(jià)格，不得搭售其他商品或服務(wù)。七、教材使用與反饋管理（一）教材使用要求1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照選用的教材進(jìn)行教學(xué)，不得隨意更換教材。如因特殊情況需要更換教材，應(yīng)經(jīng)學(xué)校教材選用委員會(huì)討論通過，并報(bào)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。2.教師應(yīng)認(rèn)真鉆研教材，準(zhǔn)確把握教材內(nèi)容和教學(xué)要求，合理運(yùn)用教材進(jìn)行教學(xué)。教師應(yīng)結(jié)合教學(xué)實(shí)際，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和拓展，提高教學(xué)效果。3.學(xué)生應(yīng)按照教師的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)教材內(nèi)容，積極參與教學(xué)活動(dòng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。（二）教材反饋機(jī)制1.學(xué)校應(yīng)建立教材使用反饋制度，定期收集教師和學(xué)生對(duì)教材的使用意見和建議。教師和學(xué)生可以通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、書面報(bào)告等方式，向?qū)W校反饋教材使用過程中存在的問題和改進(jìn)建議。2.學(xué)校將收集到的教材使用反饋信息進(jìn)行整理和分析，并及時(shí)報(bào)送上級(jí)教育行政部門。上級(jí)教育行政部門根據(jù)反饋信息，對(duì)教材的編寫、審核、選用等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和完善。3.省級(jí)教材管理機(jī)構(gòu)定期組織對(duì)教材使用情況進(jìn)行評(píng)估和調(diào)研，了解教材在教學(xué)中的實(shí)際效果和存在的問題，為教材的修訂和完善提供依據(jù)。八、監(jiān)督與問責(zé)（一）監(jiān)督檢查1.教育行政部門、新聞出版部門等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教材編寫、審核、選用、出版、發(fā)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期開展專項(xiàng)檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括教材的政治方向、價(jià)值導(dǎo)向、科學(xué)性、適宜性、規(guī)范性等方面，以及教材管理工作的程序和要求執(zhí)行情況。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）問責(zé)機(jī)制1.對(duì)違反教材管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)于編寫、審核、出版、發(fā)行等環(huán)節(jié)中存在嚴(yán)重問題的單位和個(gè)人，取消