陵水農(nóng)用灌溉管理辦法

陵水農(nóng)用灌溉管理辦法一、引言親愛(ài)的各位同事、農(nóng)戶朋友們：大家好！水是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)用灌溉對(duì)于陵水地區(qū)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在過(guò)去二十年里，我見(jiàn)證了陵水農(nóng)業(yè)因灌溉管理的不斷優(yōu)化而蓬勃發(fā)展，也深知科學(xué)合理的灌溉管理對(duì)于保障農(nóng)作物產(chǎn)量、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及維護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)陵水地區(qū)的農(nóng)用灌溉管理，提高水資源利用效率，結(jié)合陵水當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們制定了本《陵水農(nóng)用灌溉管理辦法》。希望大家認(rèn)真閱讀并積極遵守，共同為陵水農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于陵水行政區(qū)域內(nèi)所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的灌溉設(shè)施、水資源調(diào)配以及灌溉行為的管理。無(wú)論是個(gè)體農(nóng)戶的小型農(nóng)田灌溉，還是規(guī)?；r(nóng)業(yè)企業(yè)的大面積種植灌溉，均需遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、管理原則1.科學(xué)規(guī)劃原則：我們鼓勵(lì)在農(nóng)用灌溉管理中運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，依據(jù)陵水地區(qū)的地形地貌、土壤條件、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)以及水資源分布狀況，制定合理的灌溉規(guī)劃。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，提高灌溉效率。2.節(jié)約用水原則：水資源是寶貴的資源，希望大家樹立節(jié)約用水的意識(shí)。在灌溉過(guò)程中，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、噴灌等，減少水資源的浪費(fèi)，提高水資源的利用效率。3.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)水資源管理、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)進(jìn)行農(nóng)用灌溉管理。任何單位和個(gè)人在進(jìn)行灌溉活動(dòng)時(shí)，都必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得擅自破壞灌溉設(shè)施、污染灌溉水源。4.可持續(xù)發(fā)展原則：農(nóng)用灌溉管理要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在保障農(nóng)作物生長(zhǎng)用水需求的同時(shí)，避免過(guò)度開采地下水、不合理使用化肥農(nóng)藥等對(duì)水資源和生態(tài)環(huán)境造成破壞的行為，確保陵水農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四、灌溉設(shè)施管理1.設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)用灌溉設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相關(guān)管理部門提交建設(shè)方案，方案需包括設(shè)施的選址、規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工計(jì)劃以及對(duì)周邊環(huán)境的影響評(píng)估等內(nèi)容。經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行建設(shè)。我們鼓勵(lì)采用先進(jìn)的灌溉技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行設(shè)施建設(shè)，提高灌溉設(shè)施的自動(dòng)化、智能化水平。在建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.設(shè)施維護(hù)灌溉設(shè)施的所有者或使用者是設(shè)施維護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)定期對(duì)灌溉設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。檢查內(nèi)容包括管道是否破損、閥門是否靈活、水泵是否正常工作等。如發(fā)現(xiàn)灌溉設(shè)施存在故障或損壞，責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)組織維修。對(duì)于較大規(guī)模的維修或更新改造，應(yīng)提前制定計(jì)劃，并向相關(guān)管理部門報(bào)備。我們鼓勵(lì)各責(zé)任主體建立灌溉設(shè)施維護(hù)檔案，記錄設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、維修等情況，以便更好地掌握設(shè)施的運(yùn)行狀況，為后續(xù)的管理提供依據(jù)。3.設(shè)施保護(hù)任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、損毀、占用農(nóng)用灌溉設(shè)施。因工程建設(shè)等特殊原因確需拆除或遷移灌溉設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，確保灌溉功能不受影響。在灌溉設(shè)施周邊進(jìn)行施工活動(dòng)時(shí)，施工單位應(yīng)采取必要的保護(hù)措施，避免對(duì)灌溉設(shè)施造成損壞。如因施工造成灌溉設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。五、水資源調(diào)配管理1.水資源監(jiān)測(cè)相關(guān)管理部門應(yīng)建立健全水資源監(jiān)測(cè)體系，對(duì)陵水地區(qū)的地表水、地下水水位、水量、水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握水資源的動(dòng)態(tài)變化情況，為水資源調(diào)配提供科學(xué)依據(jù)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體自行安裝水資源監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)自身使用的灌溉水資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期上報(bào)相關(guān)管理部門。2.用水計(jì)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體應(yīng)根據(jù)農(nóng)作物種植面積、種植品種、生長(zhǎng)周期以及當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況，制定年度用水計(jì)劃，并于每年年初報(bào)送至相關(guān)管理部門備案。用水計(jì)劃應(yīng)包括用水總量、用水時(shí)間、用水方式等內(nèi)容。相關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)區(qū)域水資源總量和各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的用水計(jì)劃，進(jìn)行綜合平衡和統(tǒng)籌調(diào)配，制定區(qū)域年度水資源分配方案。在水資源短缺時(shí)期，按照優(yōu)先保障生活用水、合理安排農(nóng)業(yè)用水、限制高耗水行業(yè)用水的原則，對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)配。3.取水管理直接從江河、湖泊或者地下取用水資源用于灌溉的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并按照取水許可規(guī)定的取水地點(diǎn)、取水量、取水方式和退水要求等進(jìn)行取水。對(duì)于取用地下水的，要嚴(yán)格控制開采量，防止超采導(dǎo)致地下水位下降、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。鼓勵(lì)優(yōu)先使用地表水進(jìn)行灌溉，減少對(duì)地下水的依賴。六、灌溉用水管理1.灌溉方式大力推廣節(jié)水灌溉方式，如滴灌、噴灌、微灌等。這些灌溉方式能夠根據(jù)農(nóng)作物的需水情況精準(zhǔn)供水，減少水資源的浪費(fèi)，提高灌溉水的利用效率。希望廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極采用節(jié)水灌溉技術(shù)，逐步淘汰大水漫灌等落后的灌溉方式。對(duì)于采用不同灌溉方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，相關(guān)管理部門將給予一定的技術(shù)指導(dǎo)和政策支持，幫助大家更好地實(shí)施節(jié)水灌溉。2.灌溉時(shí)間根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)特點(diǎn)和氣象條件，合理確定灌溉時(shí)間。一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)避免在高溫時(shí)段進(jìn)行灌溉，以免造成水分蒸發(fā)過(guò)快和農(nóng)作物生理失調(diào)。鼓勵(lì)在清晨或傍晚時(shí)段進(jìn)行灌溉，此時(shí)氣溫較低，水分蒸發(fā)量小，有利于農(nóng)作物吸收水分。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體應(yīng)密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和農(nóng)作物生長(zhǎng)狀況，靈活調(diào)整灌溉時(shí)間，確保灌溉效果。3.灌溉水質(zhì)用于灌溉的水源必須符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水、生活污水以及受污染的地表水和地下水進(jìn)行灌溉。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體在灌溉前應(yīng)對(duì)灌溉水源進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)采取凈化處理措施或更換灌溉水源。相關(guān)管理部門將定期對(duì)灌溉水質(zhì)進(jìn)行抽檢，確保灌溉用水安全。七、監(jiān)督檢查與處罰1.監(jiān)督檢查相關(guān)管理部門將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用灌溉管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)灌溉設(shè)施、水資源調(diào)配、灌溉用水等情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)施運(yùn)行狀況、用水計(jì)劃執(zhí)行情況、取水許可落實(shí)情況、灌溉水質(zhì)等。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，相關(guān)管理部門有權(quán)要求被檢查單位和個(gè)人提供有關(guān)資料，說(shuō)明情況。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)信息。2.處罰措施對(duì)于違反本辦法規(guī)定，擅自拆除、損毀、占用農(nóng)用灌溉設(shè)施的單位和個(gè)人，由相關(guān)管理部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，將依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對(duì)未按照取水許可規(guī)定取水、超計(jì)劃用水或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并按照相關(guān)法律法規(guī)予以罰款等處罰。若使用不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水進(jìn)行灌溉，對(duì)土壤、農(nóng)作物和環(huán)境造