淇濱區(qū)收費魚塘管理辦法

淇濱區(qū)收費魚塘管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)淇濱區(qū)收費魚塘的管理，規(guī)范收費魚塘經(jīng)營活動，維護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合淇濱區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于淇濱區(qū)內(nèi)所有從事收費魚塘經(jīng)營活動的單位和個人。收費魚塘是指以收取費用為目的，向社會公眾提供釣魚、休閑漁業(yè)等服務(wù)的水域及其附屬設(shè)施。（三）管理部門淇濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是收費魚塘的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督管理。淇濱區(qū)市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好收費魚塘的管理工作。二、經(jīng)營許可與登記（一）經(jīng)營條件1.經(jīng)營者應(yīng)具有合法的土地使用證明或水域灘涂養(yǎng)殖證，確保魚塘的合法性和穩(wěn)定性。2.魚塘的水質(zhì)應(yīng)符合國家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得對周邊環(huán)境造成污染。3.具備必要的安全設(shè)施和急救設(shè)備，如救生圈、滅火器等，保障消費者的人身安全。4.有完善的管理制度，包括收費標(biāo)準(zhǔn)公示、衛(wèi)生管理、安全管理等制度。（二）申請與審批1.經(jīng)營者應(yīng)向淇濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請，并提交以下材料：-申請書，包括經(jīng)營者基本信息、魚塘位置、面積、經(jīng)營項目等。-土地使用證明或水域灘涂養(yǎng)殖證復(fù)印件。-水質(zhì)檢測報告。-安全設(shè)施和急救設(shè)備清單。-管理制度文本。2.淇濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申請后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行實地核查。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《收費魚塘經(jīng)營許可證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）變更與注銷1.收費魚塘經(jīng)營者變更名稱、地址、經(jīng)營范圍等事項的，應(yīng)在變更前30日內(nèi)向淇濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請辦理變更手續(xù)。2.經(jīng)營者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)在終止前30日內(nèi)向淇濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦理注銷手續(xù)，并交回《收費魚塘經(jīng)營許可證》。三、經(jīng)營管理（一）收費管理1.收費魚塘經(jīng)營者應(yīng)按照公平、合理、公開的原則制定收費標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)營場所顯著位置進(jìn)行公示。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括釣魚收費、魚種收費、加工收費等項目。2.經(jīng)營者不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)，不得在公示的收費項目之外收取其他費用。如因市場行情等因素需要調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提前15日向淇濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，并重新公示。（二）魚種投放與管理1.經(jīng)營者投放的魚種應(yīng)符合國家漁業(yè)苗種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得投放違禁魚種。2.應(yīng)建立魚種投放記錄檔案，記錄魚種的來源、品種、數(shù)量、投放時間等信息，以備查驗。3.定期對魚塘內(nèi)的魚種數(shù)量、生長情況進(jìn)行監(jiān)測，合理控制魚種密度，確保魚塘生態(tài)平衡。（三）衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)1.收費魚塘經(jīng)營者應(yīng)保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生，定期清理魚塘周邊的垃圾和雜物，保持水質(zhì)清潔。2.不得向魚塘內(nèi)傾倒垃圾、污水等廢棄物，不得使用國家禁止使用的漁藥和飼料添加劑，防止對水質(zhì)和周邊環(huán)境造成污染。3.加強(qiáng)對魚塘周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，不得破壞周邊的植被和生態(tài)系統(tǒng)。（四）安全管理1.經(jīng)營者應(yīng)在魚塘周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如"水深危險，禁止游泳""注意防滑"等。2.配備必要的安全管理人員，負(fù)責(zé)維護(hù)經(jīng)營場所的秩序和安全。在釣魚高峰時段，應(yīng)增加安全管理人員的數(shù)量。3.定期對安全設(shè)施和急救設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、正常使用。4.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)的安全事故和自然災(zāi)害。如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時采取救援措施，并向相關(guān)部門報告。（五）服務(wù)質(zhì)量1.經(jīng)營者應(yīng)熱情、周到地為消費者提供服務(wù)，解答消費者的疑問，處理消費者的投訴。2.不斷提高服務(wù)水平，為消費者提供舒適、便捷的釣魚環(huán)境和相關(guān)服務(wù)設(shè)施，如休息區(qū)、餐飲區(qū)等。四、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)1.淇濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強(qiáng)對收費魚塘的日常監(jiān)督檢查，定期對魚塘的水質(zhì)、魚種投放、經(jīng)營管理等情況進(jìn)行檢查。2.淇濱區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強(qiáng)對收費魚塘收費標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。3.淇濱區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強(qiáng)對收費魚塘周邊環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管，依法查處環(huán)境污染違法行為。4.淇濱區(qū)水利局應(yīng)加強(qiáng)對收費魚塘水資源的管理和監(jiān)督，確保水資源的合理利用。（二）檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，每季度至少對收費魚塘進(jìn)行一次全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)實際情況，相關(guān)部門可隨時對收費魚塘進(jìn)行不定期抽查。3.專項檢查：針對群眾舉報、媒體曝光等問題，相關(guān)部門應(yīng)及時開展專項檢查。（三）檢查內(nèi)容1.經(jīng)營許可與登記情況，包括《收費魚塘經(jīng)營許可證》是否有效、是否按規(guī)定進(jìn)行變更和注銷等。2.收費管理情況，包括收費標(biāo)準(zhǔn)是否公示、是否存在亂收費現(xiàn)象等。3.魚種投放與管理情況，包括魚種質(zhì)量、投放記錄、魚種密度等。4.衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)情況，包括水質(zhì)狀況、垃圾處理、漁藥和飼料添加劑使用等。5.安全管理情況，包括安全警示標(biāo)志設(shè)置、安全設(shè)施配備、應(yīng)急預(yù)案制定等。6.服務(wù)質(zhì)量情況，包括消費者投訴處理、服務(wù)態(tài)度等。（四）處理措施1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令經(jīng)營者限期整改。2.對逾期未整改或整改不到位的，相關(guān)部門可依法給予警告、罰款等行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《收費魚塘經(jīng)營許可證》。3.對違反其他法律法規(guī)的行為，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處理。五、法律責(zé)任（一）經(jīng)營者責(zé)任1.未取得《收費魚塘經(jīng)營許可證》擅自從事收費魚塘經(jīng)營活動的，由淇濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以1000元以上5000元以下的罰款。2.違反收費管理規(guī)定，擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或在公示的收費項目之外收取其他費用的，由淇濱區(qū)市場監(jiān)督管理局責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以500元以上2000元以下的罰款。3.違反魚種投放與管理規(guī)定，投放違禁魚種或未建立魚種投放記錄檔案的，由淇濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下的罰款。4.違反衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)規(guī)定，向魚塘內(nèi)傾倒垃圾、污水等廢棄物或使用國家禁止使用的漁藥和飼料添加劑的，由淇濱區(qū)生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《收費魚塘經(jīng)營許可證》。5.違反安全管理規(guī)定，未設(shè)置安全警示標(biāo)志、未配備安全管理人員或未制定應(yīng)急預(yù)案的，由淇濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下的罰款。6.對消費者的投訴處理不及時或處理不當(dāng)，造成消費者合法權(quán)益受到損害的，經(jīng)營者應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）管理部門責(zé)