昆明市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

昆明市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法一、引言親愛(ài)的市場(chǎng)參與者們，昆明市的集貿(mào)市場(chǎng)是我們城市生活中不可或缺的一部分，它不僅是商品交易的場(chǎng)所，更是連接市民生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流的重要紐帶。在過(guò)去的二十年里，我見證了集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與變遷，也深知規(guī)范管理對(duì)于市場(chǎng)健康有序運(yùn)行的重要性。為了讓我們的集貿(mào)市場(chǎng)更加繁榮、安全、便捷，特制定本管理辦法，希望大家共同遵守，攜手營(yíng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。二、適用范圍與管理原則（一）適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)各類集貿(mào)市場(chǎng)，包括但不限于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、建材市場(chǎng)等。無(wú)論市場(chǎng)規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)品類多少，只要是從事商品交易活動(dòng)的集貿(mào)市場(chǎng)，都應(yīng)遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。（二）管理原則我們鼓勵(lì)集貿(mào)市場(chǎng)的管理遵循公平、公正、公開的原則，保障市場(chǎng)參與者的合法權(quán)益。同時(shí)，注重市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全，營(yíng)造安全、舒適、有序的交易環(huán)境。希望大家能夠積極配合管理，共同維護(hù)市場(chǎng)的良好秩序。三、市場(chǎng)開辦者的責(zé)任與義務(wù)（一）市場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)市場(chǎng)開辦者應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的定位和需求，合理規(guī)劃市場(chǎng)布局。在建設(shè)市場(chǎng)時(shí)，要確保市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施完善，包括道路、水電、消防等設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。例如，市場(chǎng)內(nèi)的通道應(yīng)保持暢通，寬度不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，以方便顧客通行和貨物運(yùn)輸。我們希望市場(chǎng)開辦者能夠充分考慮市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為市場(chǎng)的繁榮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）市場(chǎng)準(zhǔn)入管理市場(chǎng)開辦者要對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商戶進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。要求商戶提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件，確保商戶具備合法經(jīng)營(yíng)的資格。對(duì)于從事食品經(jīng)營(yíng)的商戶，還應(yīng)要求其提供食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)證明。通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，保障市場(chǎng)內(nèi)商品的質(zhì)量和安全。（三）市場(chǎng)秩序維護(hù)市場(chǎng)開辦者應(yīng)建立健全市場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)。安排專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常巡查，及時(shí)制止商戶的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，如占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放等。同時(shí)，要協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)內(nèi)的矛盾糾紛，營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)氛圍。我們鼓勵(lì)市場(chǎng)開辦者積極與商戶溝通，共同解決市場(chǎng)管理中遇到的問(wèn)題。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理市場(chǎng)開辦者要承擔(dān)起市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任，定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行清掃和消毒。設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，并及時(shí)清理垃圾，保持市場(chǎng)環(huán)境整潔。此外，要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)公共區(qū)域的衛(wèi)生管理，如廁所、洗手池等設(shè)施要保持清潔衛(wèi)生。希望市場(chǎng)開辦者能夠引導(dǎo)商戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共同維護(hù)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生。（五）消防安全管理市場(chǎng)開辦者要高度重視市場(chǎng)的消防安全工作，確保市場(chǎng)內(nèi)的消防設(shè)施齊全、完好有效。定期組織消防演練，提高商戶和顧客的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，嚴(yán)禁商戶在消防通道堆放貨物等。我們希望市場(chǎng)開辦者能夠?qū)⑾腊踩ぷ鞣旁谥匾恢?，保障市?chǎng)內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)的安全。四、商戶的權(quán)利與義務(wù)（一）合法經(jīng)營(yíng)權(quán)利商戶在遵守市場(chǎng)管理規(guī)定的前提下，享有合法經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。市場(chǎng)開辦者和相關(guān)管理部門應(yīng)保障商戶的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得隨意干涉商戶的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，商戶有權(quán)對(duì)市場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題提出意見和建議，市場(chǎng)開辦者應(yīng)認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)回復(fù)。（二）商品質(zhì)量責(zé)任商戶要對(duì)自己所銷售的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)。所銷售的商品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等不合格商品。在進(jìn)貨時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，索要相關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等證明文件。如果發(fā)現(xiàn)商戶銷售不合格商品，將依法進(jìn)行處理。我們希望商戶能夠樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的商品。（三）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范商戶應(yīng)遵守市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，不得占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放，保持?jǐn)偽徽麧嵱行?。按照市?chǎng)規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自提前或推遲營(yíng)業(yè)時(shí)間。此外，商戶在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要文明經(jīng)商，不得使用欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段進(jìn)行交易。我們鼓勵(lì)商戶之間相互尊重、公平競(jìng)爭(zhēng)，共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)氛圍。（四）環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)商戶要負(fù)責(zé)自己攤位的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物。不得隨意丟棄垃圾，保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境整潔。同時(shí)，要積極配合市場(chǎng)開辦者的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，按照要求進(jìn)行清掃和消毒。希望商戶能夠認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生對(duì)于市場(chǎng)形象和自身經(jīng)營(yíng)的重要性，共同維護(hù)市場(chǎng)的整潔衛(wèi)生。（五）消防安全義務(wù)商戶要了解并遵守市場(chǎng)的消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等。熟悉市場(chǎng)內(nèi)的消防設(shè)施位置和使用方法，積極參加市場(chǎng)組織的消防演練。在遇到火災(zāi)等緊急情況時(shí)，要聽從指揮，及時(shí)疏散。我們希望商戶能夠增強(qiáng)消防安全意識(shí)，共同保障市場(chǎng)的消防安全。五、消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)（一）知情權(quán)消費(fèi)者在集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買商品時(shí)，有權(quán)了解商品的真實(shí)情況，包括商品的質(zhì)量、價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等信息。商戶應(yīng)如實(shí)向消費(fèi)者提供相關(guān)信息，不得隱瞞或虛假宣傳。我們鼓勵(lì)消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)主動(dòng)詢問(wèn)商品信息，維護(hù)自己的知情權(quán)。（二）選擇權(quán)消費(fèi)者有自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利。市場(chǎng)內(nèi)的商戶應(yīng)尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)，不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買商品或接受服務(wù)。如果消費(fèi)者遇到強(qiáng)制消費(fèi)的情況，可以向市場(chǎng)管理部門或相關(guān)監(jiān)管部門投訴。我們希望市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠充分尊重消費(fèi)者的意愿，保障消費(fèi)者的選擇權(quán)。（三）公平交易權(quán)消費(fèi)者在集貿(mào)市場(chǎng)享有公平交易的權(quán)利。商品的價(jià)格應(yīng)合理，不得存在價(jià)格欺詐等行為。商戶應(yīng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得隨意抬高價(jià)格。如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)商品價(jià)格不合理或存在價(jià)格欺詐行為，可以要求商戶退還差價(jià)或進(jìn)行賠償。我們鼓勵(lì)消費(fèi)者在遇到不公平交易時(shí)勇敢維護(hù)自己的權(quán)益。（四）求償權(quán)如果消費(fèi)者在集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買到不合格商品或受到不公正的服務(wù)，可以依法要求商戶進(jìn)行賠償。商戶應(yīng)積極處理消費(fèi)者的投訴和賠償要求，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。如果商戶拒絕賠償，消費(fèi)者可以向市場(chǎng)管理部門或相關(guān)監(jiān)管部門尋求幫助。我們希望市場(chǎng)內(nèi)的商戶能夠積極履行賠償義務(wù)，保障消費(fèi)者的求償權(quán)。六、監(jiān)督管理與投訴處理（一）監(jiān)督管理部門職責(zé)昆明市相關(guān)行政管理部門，如市場(chǎng)監(jiān)管部門、城管部門、消防部門等，要按照各自的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量、食品安全等方面的監(jiān)管；城管部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)周邊環(huán)境和秩序的管理；消防部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)消防安全的檢查。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。（二）投訴處理機(jī)制市場(chǎng)開辦者要建立健全投訴處理機(jī)制，設(shè)立投訴受理點(diǎn)，公布投訴電話。對(duì)于消費(fèi)者和商戶的投訴，要及時(shí)受理并進(jìn)行調(diào)查處理。一般情況下，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人。如果投訴人對(duì)處理結(jié)果不滿意，可以向相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)一步投訴。我們希望市場(chǎng)開辦者能夠認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)投訴，及時(shí)解決問(wèn)題，提高市場(chǎng)的管理水平。七、法律責(zé)任（一）市場(chǎng)開辦者的法律責(zé)任如果市場(chǎng)開辦者違反本辦法的相關(guān)規(guī)定，如未履行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理職責(zé)、未做好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全管理等，相關(guān)管理部門將依法責(zé)令其限期整改。逾期未整改或整改不到位的，將依法給予行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，可能會(huì)吊銷其市場(chǎng)開辦資格。（二）商戶的法律責(zé)任商戶如果違反本辦法的規(guī)定，如銷售不合格商品、占道經(jīng)營(yíng)、違反消防安全規(guī)定等，市場(chǎng)開辦者有權(quán)按照市場(chǎng)管理規(guī)定進(jìn)行處理，如警告、罰款等。情節(jié)嚴(yán)重的，市場(chǎng)開辦者可以解除與商戶的租賃合同。同時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門也將依法對(duì)商戶的違法行為進(jìn)行處罰。（三）消費(fèi)者的法律責(zé)任消費(fèi)者在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)也應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，不得故意損壞市場(chǎng)設(shè)施、擾亂市場(chǎng)秩序等。如果消費(fèi)者違反規(guī)定，造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。八、附則（一）