重慶社科經(jīng)費管理辦法

重慶社科經(jīng)費管理辦法一、總則（一）制定目的為加強和規(guī)范重慶社會科學(xué)研究經(jīng)費的管理，提高經(jīng)費使用效益，促進社會科學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合重慶社會科學(xué)研究工作的實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于由重慶市社會科學(xué)界聯(lián)合會（以下簡稱“市社科聯(lián)”）、重慶市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室（以下簡稱“市社科規(guī)劃辦”）等相關(guān)部門資助的各類社會科學(xué)研究項目經(jīng)費的管理。（三）管理原則1.科學(xué)規(guī)范原則。經(jīng)費管理應(yīng)遵循社會科學(xué)研究規(guī)律和財務(wù)管理制度，確保經(jīng)費使用的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。2.公正透明原則。經(jīng)費分配、使用和管理過程應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督，保障經(jīng)費使用的公正性。3.績效導(dǎo)向原則。以研究成果的質(zhì)量和社會效益為導(dǎo)向，建立健全績效評價機制，提高經(jīng)費使用效益。4.?？顚Ｓ迷瓌t。經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用或擠占。二、經(jīng)費來源與分類（一）經(jīng)費來源1.市級財政撥款。由重慶市財政部門安排的用于社會科學(xué)研究的專項資金。2.其他渠道資金。包括社會捐贈、合作研究經(jīng)費等。（二）經(jīng)費分類1.項目研究經(jīng)費。用于資助項目研究過程中的各項費用，包括資料費、數(shù)據(jù)采集費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、設(shè)備費、專家咨詢費、勞務(wù)費等。2.管理經(jīng)費。用于市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦等部門開展項目管理工作的費用，包括項目評審、檢查、驗收等費用。三、項目研究經(jīng)費管理（一）預(yù)算編制1.項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)研究工作的實際需要，按照本辦法規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地編制項目經(jīng)費預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)明確各項經(jīng)費來源；支出預(yù)算應(yīng)按照開支科目詳細列示各項費用的預(yù)算金額，并對主要支出的用途和測算依據(jù)進行說明。3.項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)經(jīng)所在單位科研管理部門和財務(wù)部門審核后，報市社科規(guī)劃辦審批。（二）預(yù)算調(diào)整1.項目預(yù)算一般不予調(diào)整。確因研究需要調(diào)整預(yù)算的，項目負責(zé)人應(yīng)提出書面申請，說明調(diào)整理由和調(diào)整金額，經(jīng)所在單位科研管理部門和財務(wù)部門審核同意后，報市社科規(guī)劃辦審批。2.項目預(yù)算調(diào)整的范圍和權(quán)限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）經(jīng)費開支范圍1.資料費：指在項目研究過程中購買、收集、復(fù)印、翻拍、翻譯資料以及獲取文獻數(shù)據(jù)等發(fā)生的費用。2.數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中開展問卷調(diào)查、田野調(diào)查、實驗測試等發(fā)生的費用。3.差旅費：指在項目研究過程中開展調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等活動發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費等。4.會議費：指在項目研究過程中舉辦或參加學(xué)術(shù)會議、研討會等發(fā)生的費用。5.國際合作與交流費：指在項目研究過程中開展國際合作與交流活動發(fā)生的費用，包括出國（境）費、邀請國外專家來華講學(xué)等費用。6.設(shè)備費：指在項目研究過程中購置或租賃使用的儀器設(shè)備等發(fā)生的費用。7.專家咨詢費：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。8.勞務(wù)費：指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及其他臨時聘用人員的勞務(wù)費用。9.印刷費：指在項目研究過程中打印、印刷研究成果等發(fā)生的費用。10.其他費用：指在項目研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他合理費用，如辦公用品費、水電費等。（四）經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)1.差旅費、會議費、國際合作與交流費等開支標(biāo)準(zhǔn)按照國家和重慶市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.專家咨詢費的開支標(biāo)準(zhǔn)按照國家和重慶市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不得超過項目經(jīng)費總額的一定比例。3.勞務(wù)費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實際工作情況合理確定，一般不得超過項目經(jīng)費總額的一定比例。（五）經(jīng)費報銷1.項目負責(zé)人應(yīng)嚴格按照本辦法規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)報銷經(jīng)費。報銷時應(yīng)提供真實、合法、有效的票據(jù)，并按照所在單位財務(wù)制度的規(guī)定辦理報銷手續(xù)。2.對于不符合規(guī)定的開支，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。（六）經(jīng)費使用監(jiān)督1.項目負責(zé)人所在單位應(yīng)加強對項目經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對項目經(jīng)費使用情況進行檢查。2.市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦等部門應(yīng)加強對項目經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對項目經(jīng)費使用情況進行抽查。3.對于違反本辦法規(guī)定的行為，將按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。四、管理經(jīng)費管理（一）預(yù)算編制市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦等部門應(yīng)根據(jù)項目管理工作的實際需要，按照本辦法規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地編制管理經(jīng)費預(yù)算。管理經(jīng)費預(yù)算應(yīng)經(jīng)市財政部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）經(jīng)費開支范圍1.項目評審費：指在項目評審過程中支付給評審專家的費用。2.項目檢查費：指在項目檢查過程中發(fā)生的費用，包括差旅費、資料費等。3.項目驗收費：指在項目驗收過程中發(fā)生的費用，包括專家評審費、資料費等。4.其他費用：指在項目管理過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他合理費用，如辦公用品費、水電費等。（三）經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)管理經(jīng)費的開支標(biāo)準(zhǔn)按照國家和重慶市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）經(jīng)費使用監(jiān)督市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦等部門應(yīng)加強對管理經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對管理經(jīng)費使用情況進行檢查。對于違反本辦法規(guī)定的行為，將按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。五、項目結(jié)項與經(jīng)費結(jié)算（一）項目結(jié)項1.項目完成后，項目負責(zé)人應(yīng)及時向市社科規(guī)劃辦提交結(jié)項申請，并按照要求提供相關(guān)材料。2.市社科規(guī)劃辦應(yīng)組織專家對項目進行驗收。驗收合格的項目，予以結(jié)項；驗收不合格的項目，項目負責(zé)人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改，整改后仍不合格的，將按照有關(guān)規(guī)定進行處理。（二）經(jīng)費結(jié)算1.項目結(jié)項后，項目負責(zé)人應(yīng)及時清理項目經(jīng)費收支情況，編制經(jīng)費決算報表，經(jīng)所在單位科研管理部門和財務(wù)部門審核后，報市社科規(guī)劃辦審批。2.項目經(jīng)費如有結(jié)余，結(jié)余經(jīng)費按照國家和重慶市有關(guān)規(guī)定處理。六、績效評價（一）評價原則績效評價應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，以研究成果的質(zhì)量和社會效益為核心，全面、客觀地評價項目經(jīng)費的使用效益。（二）評價指標(biāo)績效評價指標(biāo)應(yīng)包括項目研究成果的質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力、社會效益、經(jīng)濟效益等方面。具體評價指標(biāo)由市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦等部門根據(jù)項目類型和特點確定。（三）評價方法績效評價采用定性評價與定量評價相結(jié)合的方法，通過專家評審、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式進行。（四）評價結(jié)果應(yīng)用績效評價結(jié)果將作為項目負責(zé)人今后申請項目、經(jīng)費資助以及單位科研績效評價的重要依據(jù)。對于績效評價結(jié)果優(yōu)秀的項目，將給予適當(dāng)?shù)莫剟?；對于績效評價結(jié)果較差的項目，將減少或取消今后的經(jīng)費資助。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督項目負責(zé)人所在單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對項目經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。科研管理部門和財務(wù)部門應(yīng)定期對項目經(jīng)費使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦等部門應(yīng)加強對項目經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對項目經(jīng)費使用情況進行抽查。同時，應(yīng)接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。（三）違規(guī)處理對于違反本辦法規(guī)定的行為，將按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。情節(jié)較輕的，給予警告