集鎮(zhèn)常態(tài)長效管理辦法

集鎮(zhèn)常態(tài)長效管理辦法一、前言親愛的各位同事、伙伴們，我們所處的集鎮(zhèn)，是大家生活與工作的共同家園。集鎮(zhèn)的良好秩序和環(huán)境，不僅關(guān)系到居民的生活品質(zhì)，也影響著我們整個地區(qū)的形象與發(fā)展。過去，我們在集鎮(zhèn)管理上取得了不少成績，但也面臨著一些反復(fù)出現(xiàn)的問題。為了讓集鎮(zhèn)始終保持整潔、有序、安全的狀態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們制定了這份《集鎮(zhèn)常態(tài)長效管理辦法》。希望大家能夠認(rèn)真閱讀，積極配合，共同為打造更美好的集鎮(zhèn)而努力。二、管理目標(biāo)1.環(huán)境整潔：確保集鎮(zhèn)街道、公共區(qū)域無垃圾堆積，衛(wèi)生死角得到清理，垃圾日產(chǎn)日清，營造干凈清爽的生活與工作環(huán)境。2.秩序井然：規(guī)范集鎮(zhèn)內(nèi)的交通秩序、經(jīng)營秩序，車輛停放整齊，商戶無占道經(jīng)營、亂擺攤點現(xiàn)象，讓集鎮(zhèn)的運行順暢有序。3.設(shè)施完好：保證集鎮(zhèn)內(nèi)的各類公共設(shè)施，如路燈、道路、排水系統(tǒng)等正常運行，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)損壞設(shè)施，提升居民生活便利性。4.生態(tài)宜居：加強集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護，增加綠化面積，保護水資源，營造舒適宜人的居住環(huán)境，提升居民的幸福感。三、管理職責(zé)劃分（一）綜合管理部門1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：作為集鎮(zhèn)常態(tài)長效管理的核心部門，負責(zé)整體管理工作的規(guī)劃、組織與協(xié)調(diào)。定期組織召開管理工作會議，收集各部門反饋，及時調(diào)整管理策略。2.監(jiān)督考核：制定詳細的監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門及具體執(zhí)行人員的工作進行定期檢查與不定期抽查。對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予表彰與獎勵，對不達標(biāo)的提出整改要求。3.應(yīng)急處理：建立應(yīng)急處理機制，針對集鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，確保在事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，有效應(yīng)對。（二）環(huán)境衛(wèi)生部門1.清掃保潔：合理劃分清掃區(qū)域，安排專人負責(zé)日常街道清掃工作，確保主要街道每天至少清掃[X]次，背街小巷每天至少清掃[X]次。加強對重點區(qū)域，如農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊等的清掃力度，增加清掃頻次。2.垃圾處理：設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶、垃圾收集點，并合理安排垃圾清運路線和時間，確保垃圾及時清運，做到日產(chǎn)日清。加強對垃圾處理過程的監(jiān)管，防止二次污染。3.衛(wèi)生宣傳：定期開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動，通過社區(qū)公告、宣傳手冊、線上平臺等多種方式，向居民普及環(huán)境衛(wèi)生知識，提高居民的環(huán)保意識，鼓勵居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（三）市場管理部門1.攤位規(guī)劃：根據(jù)集鎮(zhèn)實際情況，合理規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場、臨時攤點的布局，確保攤位設(shè)置科學(xué)合理，方便居民購物。對攤位進行編號管理，明確每個攤位的經(jīng)營范圍和使用規(guī)則。2.經(jīng)營秩序維護：加強對市場內(nèi)商戶的管理，禁止占道經(jīng)營、亂擺攤點、亂堆雜物等行為。督促商戶保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境衛(wèi)生，遵守市場營業(yè)時間，維護市場良好秩序。3.食品安全監(jiān)管：協(xié)同相關(guān)部門，加強對市場內(nèi)食品經(jīng)營商戶的食品安全檢查，確保食品來源合法、質(zhì)量合格。對違規(guī)經(jīng)營行為及時進行查處，保障居民的飲食安全。（四）交通管理部門1.交通設(shè)施維護：定期檢查集鎮(zhèn)內(nèi)的交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等交通設(shè)施，確保其清晰、完好、有效。對損壞的交通設(shè)施及時進行修復(fù)或更換，保障交通安全。2.車輛停放管理：在集鎮(zhèn)主要街道、公共場所合理規(guī)劃停車位，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。加強對亂停亂放行為的巡查與勸導(dǎo)，對多次勸導(dǎo)仍不改正的，依法進行處理。3.交通秩序疏導(dǎo)：在交通高峰期，安排專人在重點路口、路段進行交通疏導(dǎo)，確保交通順暢。加強對非機動車和行人的交通安全宣傳教育，提高居民的交通安全意識。（五）公共設(shè)施維護部門1.設(shè)施巡檢：制定詳細的公共設(shè)施巡檢計劃，對集鎮(zhèn)內(nèi)的路燈、道路、橋梁、排水系統(tǒng)、公共廁所等設(shè)施進行定期巡檢，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施存在的問題，并做好記錄。2.設(shè)施維修：根據(jù)巡檢結(jié)果，及時安排專業(yè)維修人員對損壞的公共設(shè)施進行維修。對于一般性維修，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成；對于較為復(fù)雜的維修項目，應(yīng)制定合理的維修方案，盡快組織實施。3.設(shè)施更新：根據(jù)集鎮(zhèn)發(fā)展需要和設(shè)施使用情況，適時對公共設(shè)施進行更新升級，提高設(shè)施的使用性能和安全性。在更新設(shè)施時，要充分考慮居民的需求和集鎮(zhèn)的整體規(guī)劃。四、具體管理措施（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.垃圾分類：逐步推行垃圾分類制度，在集鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置垃圾分類投放點，并配備相應(yīng)的垃圾分類收集容器。通過宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方式，鼓勵居民進行垃圾分類投放。對積極參與垃圾分類的居民給予一定的獎勵，對拒不配合的進行批評教育。2.衛(wèi)生死角清理：定期組織開展衛(wèi)生死角專項清理行動，對集鎮(zhèn)內(nèi)的背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等容易產(chǎn)生衛(wèi)生死角的區(qū)域進行全面排查和清理。建立衛(wèi)生死角長效管理機制，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，防止問題反彈。3.河道保潔：加強對集鎮(zhèn)內(nèi)河道的保潔工作，安排專人負責(zé)河道水面漂浮物、河岸垃圾的清理。定期對河道進行清淤疏浚，保持河道暢通，改善水環(huán)境質(zhì)量。（二）經(jīng)營秩序管理1.商戶自律：組織商戶成立自律協(xié)會，制定自律公約，引導(dǎo)商戶自覺遵守集鎮(zhèn)管理規(guī)定。鼓勵商戶相互監(jiān)督，對遵守公約表現(xiàn)優(yōu)秀的商戶給予表彰和獎勵，對違反公約的進行批評教育或相應(yīng)處罰。2.集中整治：定期開展經(jīng)營秩序集中整治行動，對占道經(jīng)營、亂擺攤點、亂搭亂建等違規(guī)行為進行集中清理。在整治過程中，要注重方式方法，做到文明執(zhí)法、人性化管理，爭取商戶的理解與支持。3.疏導(dǎo)點建設(shè)：根據(jù)集鎮(zhèn)實際情況，合理規(guī)劃建設(shè)臨時疏導(dǎo)點，為流動攤販提供合法經(jīng)營場所。加強對疏導(dǎo)點的管理，規(guī)范攤販經(jīng)營行為，確保疏導(dǎo)點周邊環(huán)境整潔、秩序良好。（三）交通秩序管理1.宣傳教育：通過開展交通安全宣傳活動、設(shè)置交通安全宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳交通安全知識，提高居民的交通安全意識和文明出行意識。鼓勵居民自覺遵守交通規(guī)則，摒棄交通陋習(xí)。2.智能管理：逐步引入智能交通管理系統(tǒng)，如電子警察、違停抓拍設(shè)備等，提高交通管理的效率和精準(zhǔn)度。利用大數(shù)據(jù)分析交通流量情況，合理調(diào)整交通信號燈設(shè)置，優(yōu)化交通組織。3.聯(lián)合執(zhí)法：加強與公安交警等部門的聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。對嚴(yán)重交通違法行為，如酒駕、醉駕、無證駕駛等，依法進行嚴(yán)厲打擊，維護良好的交通秩序。（四）公共設(shè)施管理1.居民反饋：建立公共設(shè)施問題反饋機制，通過設(shè)立投訴熱線、網(wǎng)上平臺等方式，方便居民及時反映公共設(shè)施存在的問題。對居民反饋的問題要及時受理、登記，并安排專人進行核實處理。2.預(yù)防性維護：在設(shè)施日常巡檢的基礎(chǔ)上，加強預(yù)防性維護工作。根據(jù)設(shè)施的使用年限、運行狀況等因素，制定預(yù)防性維護計劃，提前對設(shè)施進行維護保養(yǎng)，延長設(shè)施使用壽命，降低故障率。3.安全管理：加強對公共設(shè)施的安全管理，定期對設(shè)施進行安全檢查，特別是對路燈、橋梁、排水系統(tǒng)等涉及公共安全的設(shè)施要重點檢查。對存在安全隱患的設(shè)施要及時采取措施進行整改，確保居民使用安全。五、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.日常巡查：各管理部門要建立日常巡查制度，安排專人對本部門負責(zé)的管理區(qū)域和工作內(nèi)容進行定期巡查。巡查人員要認(rèn)真填寫巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報，并跟蹤整改情況。2.定期檢查：綜合管理部門要定期組織對各管理部門的工作進行全面檢查，檢查內(nèi)容包括工作落實情況、管理效果、居民滿意度等。檢查結(jié)果要進行通報，對工作成績突出的部門進行表揚，對存在問題的部門提出整改要求。（二）外部監(jiān)督1.居民監(jiān)督：鼓勵居民積極參與集鎮(zhèn)管理監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以通過投訴熱線、網(wǎng)上平臺等方式向相關(guān)部門反映。對居民反映的問題要及時處理，并將處理結(jié)果反饋給居民。同時，對積極參與監(jiān)督的居民給予一定的獎勵。2.媒體監(jiān)督：加強與媒體的溝通與合作，主動接受媒體監(jiān)督。對媒體曝光的集鎮(zhèn)管理問題，要迅速調(diào)查核實，及時采取措施進行整改，并向社會公開整改情況。（三）考核評價1.考核指標(biāo)：制定詳細的考核指標(biāo)體系，包括環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、交通秩序、公共設(shè)施維護等方面的具體指標(biāo)。對每個指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的分值和權(quán)重，確保考核評價的科學(xué)性和公正性。2.考核方式：采取日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式，日?？己艘匝膊橛涗浐途用穹答仦橐罁?jù)，定期考核通過實地檢查、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式進行。根據(jù)考核結(jié)果，對各管理部門和具體執(zhí)行人員進行評分。3.結(jié)果運用：考核結(jié)果與部門和個人的績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的部門和個人給予獎勵，對考核不達標(biāo)且整改不力的部門負責(zé)人進行問責(zé)，對具體執(zhí)行人員進行崗位調(diào)整或辭退處理。六、宣傳與培訓(xùn)（一）宣傳工作1.宣傳內(nèi)容：宣傳集鎮(zhèn)常態(tài)長效管理的意義、目標(biāo)、措施以及居民應(yīng)遵守的行為規(guī)范等內(nèi)容。重點宣傳集鎮(zhèn)管理工作取得的成效，展示集鎮(zhèn)的新面貌，增強居民的認(rèn)同感和歸屬感。2.宣傳方式：利用社區(qū)公告欄、宣傳手冊、微信公眾號、短視頻平臺等多種渠道進行宣傳。組織開展形式多樣的宣傳活動，如集鎮(zhèn)管理知識競賽、主題演講比賽等，吸引居民廣泛參與。3.宣傳效果評估：定期對宣傳效果進行評估，通過問卷調(diào)查、居民訪談等方式了解居民對集鎮(zhèn)管理工作的知曉率、參與度和滿意度。根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整宣傳策略和內(nèi)容，提高宣傳效果。（二）培訓(xùn)工作1.培訓(xùn)對象：包括各管理部門的工作人員、一線執(zhí)法人員、商戶代表、居民志愿者等。針對不同的培訓(xùn)對象，設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容：對管理部門工作人員和執(zhí)法人員，重點培訓(xùn)集鎮(zhèn)管理相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技巧等；對商戶代表，培訓(xùn)集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生要求等；對居民志愿者，培訓(xùn)集鎮(zhèn)管理基本知識和志愿