銀行安保責(zé)任管理辦法

銀行安保責(zé)任管理辦法一、前言親愛的同事們，銀行作為金融服務(wù)的核心機(jī)構(gòu)，每天都承載著大量資金的流轉(zhuǎn)和客戶的信任。安保工作就如同銀行的堅(jiān)固護(hù)盾，守護(hù)著我們的資產(chǎn)安全、員工安全以及客戶的信任。在過去二十年的銀行安保管理工作中，我深刻體會到安保責(zé)任落實(shí)的重要性。一份完善的安保責(zé)任管理辦法，不僅是遵循法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，更是我們保障銀行穩(wěn)健運(yùn)營、維護(hù)社會金融秩序穩(wěn)定的關(guān)鍵。希望大家認(rèn)真閱讀并遵守本辦法，共同為銀行的安全保駕護(hù)航。二、適用范圍本辦法適用于我行所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行、辦公區(qū)域以及相關(guān)附屬設(shè)施。涵蓋總行各部門、各分支機(jī)構(gòu)及其全體員工，同時(shí)包括為我行提供安保服務(wù)的外包公司及相關(guān)人員。三、安保責(zé)任體系構(gòu)建（一）組織架構(gòu)與職責(zé)1.安保管理委員會設(shè)立銀行安保管理委員會，作為全行安保工作的最高決策機(jī)構(gòu)。委員會由行長擔(dān)任主任，副行長擔(dān)任副主任，成員包括安全保衛(wèi)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、運(yùn)營管理部、人力資源部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)為審議全行安保工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃；審定重大安保管理制度和應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)解決安保工作中的重大問題；監(jiān)督安保工作執(zhí)行情況等。2.安全保衛(wèi)部作為安保工作的具體執(zhí)行和管理部門，負(fù)責(zé)制定和完善安保管理制度、操作流程和應(yīng)急預(yù)案；組織開展安全檢查、隱患排查和整改工作；指導(dǎo)、監(jiān)督各分支機(jī)構(gòu)和外包安保服務(wù)公司的安保工作；開展安保培訓(xùn)和應(yīng)急演練等。設(shè)部門經(jīng)理一名，全面負(fù)責(zé)部門工作，下設(shè)安全管理崗、技術(shù)防范崗、應(yīng)急處置崗等若干崗位，各崗位明確分工，協(xié)同開展工作。3.各分支機(jī)構(gòu)各分行、支行行長為本機(jī)構(gòu)安保工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)總行安保工作要求，制定本機(jī)構(gòu)安保工作計(jì)劃和措施；確保安保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)；組織開展本機(jī)構(gòu)的安全檢查、員工安保培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作。配備專（兼）職安保管理人員，協(xié)助行長做好日常安保管理工作，具體落實(shí)安保制度執(zhí)行、安全檢查、隱患整改等工作任務(wù)。4.其他部門風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)將安保風(fēng)險(xiǎn)納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測，為安保工作提供風(fēng)險(xiǎn)防控建議。運(yùn)營管理部在業(yè)務(wù)運(yùn)營過程中，配合安全保衛(wèi)部做好營業(yè)場所安全管理，確保業(yè)務(wù)操作與安保要求相協(xié)調(diào)。人力資源部負(fù)責(zé)將安保培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，保障安保人員的配備和資質(zhì)符合要求，對在安保工作中表現(xiàn)突出或失職的員工進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。（二）崗位安保職責(zé)1.營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要定期組織員工學(xué)習(xí)安保知識和技能，提高員工的安全防范意識。希望大家重視每一次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這是保護(hù)我們自身和銀行安全的重要手段。負(fù)責(zé)檢查營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安保設(shè)施設(shè)備，如監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、消防器材等，確保其正常運(yùn)行。若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行維修或更換。監(jiān)督員工在日常業(yè)務(wù)操作中的安保制度執(zhí)行情況，如現(xiàn)金收付、客戶身份識別等環(huán)節(jié)的安全規(guī)范。我們鼓勵(lì)大家互相監(jiān)督，共同遵守安保規(guī)定。2.柜員在辦理業(yè)務(wù)過程中，要時(shí)刻保持警惕，注意觀察客戶和周邊環(huán)境。遇到可疑情況，及時(shí)向網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人或安保人員報(bào)告。嚴(yán)格按照操作規(guī)程保管和使用現(xiàn)金、印章、重要空白憑證等，下班時(shí)確保妥善存放。這是我們工作的基本要求，也是保障銀行資金安全的重要環(huán)節(jié)。熟悉營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的應(yīng)急處置流程，如遇突發(fā)事件，要冷靜應(yīng)對，按照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施。3.大堂經(jīng)理維護(hù)營業(yè)大廳的秩序，引導(dǎo)客戶辦理業(yè)務(wù)，同時(shí)留意大廳內(nèi)的人員動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理或報(bào)告。協(xié)助做好客戶的安全宣傳工作，提醒客戶注意保管好個(gè)人財(cái)物，防范各類詐騙。希望大家在日常工作中，多向客戶普及安全知識，提高客戶的防范意識。在緊急情況下，協(xié)助組織客戶疏散，確?？蛻舻娜松戆踩?。4.安保人員嚴(yán)格執(zhí)行出入口管理制度，對進(jìn)入銀行的人員和物品進(jìn)行認(rèn)真檢查和登記。要做到文明執(zhí)勤，禮貌待人，為銀行樹立良好的形象。定時(shí)對營業(yè)場所、自助銀行等區(qū)域進(jìn)行巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。巡邏過程中要仔細(xì)觀察，不放過任何一個(gè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。熟練掌握各類安保設(shè)備的操作技能，如監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)并有效處置。5.技術(shù)人員負(fù)責(zé)銀行安保技術(shù)防范系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、維護(hù)和升級工作，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行和技術(shù)先進(jìn)性。定期對監(jiān)控錄像、報(bào)警數(shù)據(jù)等進(jìn)行備份和存儲管理，按照規(guī)定保存期限妥善保管相關(guān)資料。及時(shí)響應(yīng)并處理安保技術(shù)系統(tǒng)出現(xiàn)的故障和問題，保障系統(tǒng)的不間斷運(yùn)行。四、安保設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)1.營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配備完善的監(jiān)控系統(tǒng)，確保營業(yè)大廳、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、自助設(shè)備區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域無死角覆蓋。監(jiān)控設(shè)備要具備高清錄像、實(shí)時(shí)存儲和遠(yuǎn)程查看功能，錄像資料保存期限不少于[X]天。安裝與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的緊急報(bào)警裝置，確保在緊急情況下能夠迅速向警方報(bào)警。報(bào)警裝置要設(shè)置在隱蔽且便于操作的位置，同時(shí)要定期進(jìn)行測試，保證其可靠性。配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消防器材，如滅火器、消火栓等，并設(shè)置明顯的消防標(biāo)識。消防器材要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在有效期內(nèi)且性能良好?，F(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)要設(shè)置堅(jiān)固的防護(hù)欄或玻璃隔斷，出入口安裝防尾隨聯(lián)動門，保障現(xiàn)金業(yè)務(wù)操作的安全。2.自助銀行安裝全方位監(jiān)控系統(tǒng)，對自助設(shè)備的操作區(qū)域、出入口等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控錄像保存期限不少于[X]天，同時(shí)要具備異常情況自動報(bào)警功能。配備緊急呼叫裝置，方便客戶在遇到緊急情況時(shí)能夠及時(shí)與銀行取得聯(lián)系。呼叫裝置要保持暢通，銀行應(yīng)安排專人及時(shí)響應(yīng)客戶的呼叫。自助銀行的門窗要安裝堅(jiān)固的防護(hù)設(shè)施，如防盜門窗、卷簾門等，防止不法分子強(qiáng)行闖入。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與管理1.日常維護(hù)各使用部門要指定專人負(fù)責(zé)安保設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護(hù)工作，每日營業(yè)前、營業(yè)中、營業(yè)后對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，確保其正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障或異常，要及時(shí)記錄并報(bào)告相關(guān)部門。安全保衛(wèi)部要定期組織對安保設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，每[X]月至少進(jìn)行一次，檢查內(nèi)容包括設(shè)備的運(yùn)行狀況、性能指標(biāo)、外觀完好程度等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保問題得到及時(shí)解決。2.維修與保養(yǎng)對于一般性故障，由銀行內(nèi)部技術(shù)人員或具備相應(yīng)資質(zhì)的維修人員進(jìn)行維修。對于較為復(fù)雜的故障或涉及專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的問題，要及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商或?qū)I(yè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。維修完成后，要對設(shè)備進(jìn)行測試和驗(yàn)收，確保其恢復(fù)正常運(yùn)行。按照設(shè)備的使用說明書和維護(hù)保養(yǎng)要求，定期對安保設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，如清潔監(jiān)控?cái)z像頭、校準(zhǔn)報(bào)警裝置、維護(hù)消防器材等。保養(yǎng)工作要做好記錄，以備查閱。3.更新與升級隨著科技的不斷發(fā)展和安全形勢的變化，安全保衛(wèi)部要定期評估安保設(shè)施設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性和適用性，及時(shí)提出更新和升級計(jì)劃。對于已經(jīng)老化、淘汰或不能滿足安全防范需求的設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行更換。在進(jìn)行設(shè)施設(shè)備更新和升級時(shí)，要充分考慮與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性和整合性，避免造成不必要的浪費(fèi)和安全隱患。更新升級工作要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。五、安全檢查與隱患排查（一）檢查類型與頻率1.日常檢查各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和部門要開展每日安全自查工作，由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人或部門負(fù)責(zé)人組織，對本單位的安全情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括安保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員安保制度執(zhí)行情況、消防和用電安全等。自查工作要做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。安保人員要在執(zhí)勤過程中進(jìn)行不間斷的巡查，重點(diǎn)檢查營業(yè)場所的出入口、自助銀行、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)等重點(diǎn)部位。巡查過程中要認(rèn)真填寫巡查記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。2.定期檢查安全保衛(wèi)部每[X]月組織一次全行性的安全檢查，檢查范圍覆蓋所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行和辦公區(qū)域。檢查內(nèi)容包括安保制度執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況等。檢查結(jié)束后，要形成檢查報(bào)告，對存在的問題進(jìn)行通報(bào)，并跟蹤整改情況。各分支機(jī)構(gòu)每季度要組織一次本機(jī)構(gòu)的安全檢查，由分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，對本機(jī)構(gòu)所屬營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和部門進(jìn)行全面檢查。檢查結(jié)果要上報(bào)總行安全保衛(wèi)部。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)上級監(jiān)管部門要求、特殊時(shí)期安全保障需要或針對某一特定安全問題，安全保衛(wèi)部適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查。如在重大節(jié)日、重要活動期間，對全行的安全防范措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；針對近期頻發(fā)的金融詐騙案件，對客戶身份識別和防范詐騙措施進(jìn)行專項(xiàng)檢查等。專項(xiàng)檢查要突出重點(diǎn)，有的放矢，確保檢查工作取得實(shí)效。（二）隱患排查與整改1.隱患排查在安全檢查過程中，要注重對各類安全隱患的排查。安全隱患包括但不限于安保設(shè)施設(shè)備故障、制度執(zhí)行漏洞、人員操作不規(guī)范、消防和用電安全隱患等。檢查人員要認(rèn)真細(xì)致，善于發(fā)現(xiàn)潛在的安全問題。鼓勵(lì)全體員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)安全隱患的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。大家在日常工作中如果發(fā)現(xiàn)任何可能影響銀行安全的問題，都應(yīng)及時(shí)報(bào)告。2.隱患整改對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)督促整改”的原則，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)整改工作，確保隱患得到徹底消除。安全保衛(wèi)部要對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤和復(fù)查，確保整改工作按時(shí)完成且整改效果符合要求。對于整改不力或未能按時(shí)完成整改的單位和個(gè)人，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、安保培訓(xùn)與應(yīng)急演練（一）安保培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃人力資源部會同安全保衛(wèi)部制定年度安保培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和參加人員范圍。培訓(xùn)計(jì)劃要結(jié)合銀行實(shí)際情況和安全形勢變化，具有針對性和實(shí)用性。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安保制度和操作規(guī)程、安全防范技能、應(yīng)急處置知識等。根據(jù)不同崗位的需求，設(shè)置差異化的培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)內(nèi)容符合員工的工作實(shí)際。2.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)相結(jié)合的方式。內(nèi)部培訓(xùn)由安全保衛(wèi)部組織，邀請行內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的安保管理人員或業(yè)務(wù)專家進(jìn)行授課；外部培訓(xùn)可邀請公安機(jī)關(guān)、消防部門、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行講座或培訓(xùn)。同時(shí)，利用線上學(xué)習(xí)平臺，提供安保知識和技能的在線課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)員工在業(yè)余時(shí)間通過線上平臺學(xué)習(xí)安保知識，提升自身安全防范能力。3.培訓(xùn)考核對參加安保培訓(xùn)的員工要進(jìn)行考核，考核方式包括理論考試、實(shí)際操作考核等?？己私Y(jié)果要記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工績效考核和崗位晉升的重要參考依據(jù)。對于考核不合格的員工，要安排補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至其掌握相關(guān)安保知識和技能為止。（二）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃安全保衛(wèi)部制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的類型、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員。演練類型包括防搶劫、防盜竊、防火災(zāi)、防恐怖襲擊等，確保各類突發(fā)事件都有相應(yīng)的演練預(yù)案。演練計(jì)劃要提前通知各分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門，以便做好準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、消防部門等建立聯(lián)動機(jī)制，必要時(shí)邀請他們參與演練指導(dǎo)。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急演練，演練過程要模擬真實(shí)的突發(fā)事件場景，檢驗(yàn)員工的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置措施的有效性。在演練過程中，要注重對員工的引導(dǎo)和指導(dǎo)，讓員工熟悉應(yīng)急處置流程和自身職責(zé)。演練結(jié)束后，要及時(shí)對演練情況進(jìn)行總結(jié)和評估，分析存在的問題和不足之處。3.演練總結(jié)與改進(jìn)對每次應(yīng)急演練進(jìn)行全面總結(jié)，形成演練總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括演練基本情況、演練效果評估、存在的問題和改進(jìn)措施等。根據(jù)演練總結(jié)報(bào)告，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。同時(shí)，針對演練中暴露的問題，加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提升員工的應(yīng)急處置能力。七、外包安保服務(wù)管理（一）外包服務(wù)選擇1.供應(yīng)商資質(zhì)審查在選擇外包安保服務(wù)公司時(shí)，安全保衛(wèi)部要嚴(yán)格審查其資質(zhì)條件。外包公司應(yīng)具備合法的營業(yè)執(zhí)照、保安服務(wù)許可證等相關(guān)證照，且具有良好的商業(yè)信譽(yù)和業(yè)績。要求外包公司提供其安保人員的基本信息、資質(zhì)證書以及培訓(xùn)情況等資料，確保安保人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。2.服務(wù)合同簽訂與選定的外包安保服務(wù)公司簽訂詳細(xì)的服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備、費(fèi)用結(jié)算、違約責(zé)任等條款。在合同中要特別強(qiáng)調(diào)外包公司對其安保人員的管理責(zé)任，要求其加強(qiáng)對安保人員的培訓(xùn)和教育，確保安保人員遵守我行的安保制度和工作紀(jì)律。（二）外包服務(wù)監(jiān)督與考核1.日常監(jiān)督安全保衛(wèi)部和各分支機(jī)構(gòu)要對外包安保服務(wù)公司的工作進(jìn)行日常監(jiān)督，檢查安保人員的到崗情況、工作表現(xiàn)、安保制度執(zhí)行情況等。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向外包公司反饋，并要求其立即整改。建立外包安保服務(wù)工作臺賬，記錄外包公司的工作情況、問題反饋及整改情況等，以便進(jìn)行跟蹤和管理。2.定期考核每[X]月對外包安保服務(wù)公司進(jìn)行一次考核，考核內(nèi)容包括服務(wù)質(zhì)量、人員管理、應(yīng)急處置能力等方面?？己朔绞讲捎矛F(xiàn)場檢查、客戶評價(jià)、內(nèi)部評估等相結(jié)合的方式。根據(jù)考核結(jié)果，對外包安保服務(wù)公司進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲。對于考核優(yōu)秀的外包公司，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或續(xù)簽合同的優(yōu)先權(quán)；對于考核不合格的外包公司，要按照合同約定進(jìn)行處理，直至終止合同。八、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)情形對在安保工作中表現(xiàn)突出，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置安全隱患，避