重慶培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法

重慶培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法?一、引言隨著重慶市教育培訓(xùn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，為社會(huì)提供了多樣化的教育服務(wù)。然而，在快速發(fā)展的過程中，也暴露出一些問題，如教學(xué)質(zhì)量參差不齊、師資力量缺乏規(guī)范、安全管理存在隱患等。為了規(guī)范重慶培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營，保障受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)的健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及重慶市教育培訓(xùn)行業(yè)的實(shí)際情況制定，適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)各類面向社會(huì)舉辦的非學(xué)歷文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立，從事非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括但不限于文化藝術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等機(jī)構(gòu)。（二）定義本辦法所稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的，以實(shí)施非學(xué)歷教育培訓(xùn)為主要活動(dòng)的社會(huì)組織或個(gè)人。三、設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.場地要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、安全的培訓(xùn)場所。教學(xué)用房建筑面積不少于200平方米，其中教學(xué)場地面積應(yīng)占總面積的三分之二以上。培訓(xùn)場所應(yīng)符合國家和地方的建筑、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)在居民住宅、地下室、半地下室等不適合辦學(xué)的場所。2.師資要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。專職教師不少于教師總數(shù)的三分之一，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書。其中，從事文化教育培訓(xùn)的教師應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，從事職業(yè)技能培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技能等級證書。3.資金要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源，能夠保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。舉辦者應(yīng)提供具有法律效力的出資證明，開辦資金應(yīng)不低于20萬元。4.管理制度要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)生管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度等。（二）審批程序1.申請舉辦者應(yīng)向所在地區(qū)縣（自治縣）教育行政部門或人力資源和社會(huì)保障部門提出設(shè)立申請，并提交相關(guān)材料，包括申辦報(bào)告、舉辦者身份證明、辦學(xué)資金證明、場地證明、師資情況等。2.受理審批部門收到申請材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對申請材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知舉辦者需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核審批部門應(yīng)組織專家對申請?jiān)O(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和評估，重點(diǎn)考察辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)計(jì)劃、管理制度等方面。審核時(shí)間一般不超過20個(gè)工作日。4.決定審批部門根據(jù)審核結(jié)果，在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)設(shè)立的決定。對符合條件的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；對不符合條件的，書面通知舉辦者并說明理由。四、教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度、考核方式等內(nèi)容。2.課程設(shè)置應(yīng)符合國家和地方的教育政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得開設(shè)法律法規(guī)禁止的課程。文化教育培訓(xùn)課程應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，職業(yè)技能培訓(xùn)課程應(yīng)緊密結(jié)合市場需求和就業(yè)實(shí)際。（二）教材選用與編寫1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用符合國家和地方教育部門規(guī)定的教材。選用的教材應(yīng)具有權(quán)威性、科學(xué)性、適用性。2.鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特色和教學(xué)需要編寫教材，但編寫的教材應(yīng)經(jīng)過專家審定，并報(bào)審批部門備案。（三）教學(xué)過程管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)過程管理，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。定期對教師的教學(xué)情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。2.教師應(yīng)按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)注重教學(xué)方法的創(chuàng)新和改進(jìn)，采用多樣化的教學(xué)手段，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。（四）考核與評價(jià)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全學(xué)員考核評價(jià)制度，對學(xué)員的學(xué)習(xí)成績和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行全面、客觀的評價(jià)?？己朔绞綉?yīng)多樣化，包括筆試、實(shí)踐操作、論文撰寫等。2.對考核合格的學(xué)員，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書。培訓(xùn)證書應(yīng)注明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績等信息。五、師資管理（一）教師招聘與任用1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則招聘教師。招聘教師應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和面試考核，確保教師具備相應(yīng)的教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與教師簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同應(yīng)包括工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容。（二）教師培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加培訓(xùn)和進(jìn)修，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育教學(xué)理論、專業(yè)技能、職業(yè)道德等方面。2.鼓勵(lì)教師開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，對在教學(xué)工作中取得突出成績的教師應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）教師考核與評價(jià)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核評價(jià)制度，定期對教師的教學(xué)工作進(jìn)行考核和評價(jià)?？己藘?nèi)容包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)效果等方面。2.考核結(jié)果應(yīng)作為教師職稱評定、工資調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰的重要依據(jù)。對考核不合格的教師，應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。六、學(xué)生管理（一）招生管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審批部門核準(zhǔn)的招生范圍和招生方式進(jìn)行招生。招生簡章和廣告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)性信息。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在招生簡章和廣告中明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)費(fèi)用、退費(fèi)辦法等內(nèi)容。（二）學(xué)籍管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)生學(xué)籍管理制度，為學(xué)生建立學(xué)籍檔案。學(xué)籍檔案應(yīng)包括學(xué)生基本信息、學(xué)習(xí)成績、獎(jiǎng)懲情況等內(nèi)容。2.學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。（三）安全管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。定期對學(xué)生進(jìn)行安全教育，提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)場所的安全管理，配備必要的安全設(shè)施和消防器材，確保學(xué)生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。七、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度建設(shè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專職財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度，定期對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。（二）收費(fèi)與退費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在培訓(xùn)場所顯著位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定與學(xué)生簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和退費(fèi)辦法。學(xué)生因特殊原因要求退費(fèi)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照協(xié)議約定辦理退費(fèi)手續(xù)。（三）資產(chǎn)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)管理制度。對固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行定期盤點(diǎn)和清查，確保資產(chǎn)的安全和完整。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)不得用于擔(dān)保、抵押等活動(dòng)。八、變更與終止（一）變更管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、舉辦者、辦學(xué)內(nèi)容等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更前30日內(nèi)向?qū)徟块T提出申請，并提交相關(guān)材料。2.審批部門應(yīng)在收到申請材料后20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)變更的決定。經(jīng)批準(zhǔn)變更的，應(yīng)換發(fā)辦學(xué)許可證。（二）終止管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因自行終止、被吊銷辦學(xué)許可證等原因終止辦學(xué)的，應(yīng)在終止前3個(gè)月向?qū)徟块T提出申請，并提交清算報(bào)告等相關(guān)材料。2.審批部門應(yīng)組織對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算，妥善處理債權(quán)債務(wù)和學(xué)生安置等問題。清算結(jié)束后，收回辦學(xué)許可證，并予以公告。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督部門職責(zé)1.教育行政部門和人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.其他相關(guān)部門如民政、工商、物價(jià)、消防、衛(wèi)生等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改；對違反法律法規(guī)的，應(yīng)依法予以處罰。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，有權(quán)向相關(guān)部門舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。十、法律責(zé)任（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦學(xué)的法律責(zé)任對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門或人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）違規(guī)辦學(xué)的法律責(zé)任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由審批部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證：1.教學(xué)質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響學(xué)員權(quán)益的；2.師資力量不符合要求的；3.擅自變更辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)地址等事項(xiàng)的；4.虛假宣傳、欺詐招生的；5.違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，亂收費(fèi)、挪用辦學(xué)資金的；6.存在安全隱患，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)等。（三）工作人員違法違紀(jì)的法律責(zé)任教