曲靖市鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法

曲靖市鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法?一、總則（一）目的依據(jù)為加強(qiáng)曲靖市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合曲靖市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是指經(jīng)縣級衛(wèi)生健康行政部門設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的村衛(wèi)生室（所、站）。（三）管理部門曲靖市衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村醫(yī)生的綜合管理工作?？h級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊、執(zhí)業(yè)考核、培訓(xùn)等具體管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院受縣級衛(wèi)生健康行政部門委托，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊（一）注冊條件1.已經(jīng)取得中等以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的；2.在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)工作20年以上的；3.按照省衛(wèi)生健康行政部門制定的培訓(xùn)規(guī)劃，接受培訓(xùn)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)合格證書的。（二）注冊程序1.擬在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地的縣級衛(wèi)生健康行政部門申請執(zhí)業(yè)注冊。2.申請注冊時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：-鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；-申請人身份證明；-申請人學(xué)歷證書或者培訓(xùn)合格證書；-村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的擬聘用證明；-縣級以上衛(wèi)生健康行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的申請人6個月內(nèi)的健康體檢證明。3.縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審核工作，對符合本辦法規(guī)定條件的，予以注冊，發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；對不符合條件的，不予注冊，并書面說明理由。（三）注冊變更與注銷1.鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的，由原注冊的縣級衛(wèi)生健康行政部門注銷執(zhí)業(yè)注冊，收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書：-死亡或者被宣告失蹤的；-受刑事處罰的；-中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的；-考核不合格，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的。三、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）執(zhí)業(yè)范圍鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在注冊的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，按照規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍、內(nèi)容，從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)。不得超出核準(zhǔn)登記的診療科目范圍執(zhí)業(yè)，不得開展手術(shù)、助產(chǎn)、計劃生育技術(shù)服務(wù)等超出其執(zhí)業(yè)能力的醫(yī)療服務(wù)。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，為村民健康服務(wù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物處理、醫(yī)院感染管理等相關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和交接工作，防止交叉感染。3.按照規(guī)定使用藥品，不得使用假藥、劣藥以及過期、失效藥品。藥品的采購應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)，并建立真實、完整的藥品購進(jìn)驗收記錄。（三）醫(yī)療文書管理鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書寫并妥善保管病歷、處方、醫(yī)療證明等醫(yī)療文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。（四）公共衛(wèi)生服務(wù)鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好初級衛(wèi)生保健服務(wù)工作，按照規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录鐚嵦顚懖⑸蠄笥嘘P(guān)衛(wèi)生統(tǒng)計報表，積極參與預(yù)防、控制傳染病和其他公共衛(wèi)生問題的處理。四、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)劃，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)以及醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)知識和技能等。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受培訓(xùn)的時間不少于2周。培訓(xùn)可以采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、臨床進(jìn)修等多種方式進(jìn)行。3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供必要的培訓(xùn)條件，協(xié)助縣級衛(wèi)生健康行政部門做好鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作。（二）考核1.縣級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作?？己嗣?年組織一次，考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德等方面。2.考核方式包括理論考試、技能操作考核和日常工作評價等?？己私Y(jié)果分為合格和不合格。3.鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結(jié)果有異議的，可以在收到考核結(jié)果之日起15日內(nèi)，向縣級衛(wèi)生健康行政部門提出復(fù)核申請?？h級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)組織復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知申請人。五、鄉(xiāng)村醫(yī)生權(quán)益保障（一）收入保障1.建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償機(jī)制，合理確定鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。政府按照規(guī)定對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予補(bǔ)助。2.鼓勵有條件的地區(qū)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入水平，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作和生活條件。（二）養(yǎng)老保障1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為鄉(xiāng)村醫(yī)生建立養(yǎng)老保險制度，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老后顧之憂。2.支持符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。（三）職業(yè)發(fā)展1.鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，提高業(yè)務(wù)水平。對取得更高學(xué)歷或者專業(yè)技術(shù)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在職稱評定、崗位聘用等方面給予優(yōu)先考慮。2.建立鄉(xiāng)村醫(yī)生人才晉升機(jī)制，選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生擔(dān)任村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督檢查，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)檔案，記錄鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)情況、培訓(xùn)考核情況、獎懲情況等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）投訴舉報處理建立健全投訴舉報機(jī)制，接受社會對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督。對投訴舉報的問題，縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）法律責(zé)任鄉(xiāng)村醫(yī)生違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，暫扣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書：1.執(zhí)業(yè)活動超出規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍，或者未按照規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)診的；2.違反規(guī)定使用藥品、醫(yī)療器械的；3.未按照規(guī)定履行報告職責(zé)的；4.