新疆電梯使用管理辦法

新疆電梯使用管理辦法一、引言親愛的各位同事，電梯作為現(xiàn)代建筑中不可或缺的垂直運(yùn)輸工具，與我們的日常工作和生活緊密相連。在新疆地區(qū)，由于其獨(dú)特的地理環(huán)境、氣候條件以及多樣化的建筑類型，電梯的使用管理面臨著一些特殊的挑戰(zhàn)。為了確保電梯安全、可靠、高效地運(yùn)行，保障大家的人身安全和正常的生產(chǎn)生活秩序，我們依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新疆地區(qū)的實(shí)際情況，制定了本《新疆電梯使用管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同為營造安全的電梯使用環(huán)境貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，各類場所使用的電梯，包括但不限于住宅、商業(yè)建筑、工業(yè)廠房、公共設(shè)施等所配備的乘客電梯、載貨電梯、自動扶梯和自動人行道等。無論是自用電梯還是用于公眾服務(wù)的電梯，其使用管理均應(yīng)遵循本辦法的規(guī)定。三、管理職責(zé)劃分（一）使用單位職責(zé)1.明確主體責(zé)任使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，明確電梯安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員。我們鼓勵使用單位設(shè)立專門的電梯管理部門或指定專人負(fù)責(zé)電梯管理工作，確保電梯管理工作的專業(yè)性和連續(xù)性。2.辦理使用登記電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于電梯的顯著位置。希望大家嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間辦理登記，避免因延誤登記而帶來不必要的麻煩。3.建立技術(shù)檔案使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案，檔案內(nèi)容包括電梯的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等原始資料，以及電梯的定期檢驗(yàn)報(bào)告、日常檢查記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、運(yùn)行故障和事故記錄等。技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，以便隨時(shí)查閱和追溯電梯的運(yùn)行歷史和維護(hù)情況。4.日常檢查與維護(hù)使用單位應(yīng)當(dāng)每日對電梯進(jìn)行外觀檢查，包括轎廂、層門、召喚按鈕等部位是否正常，運(yùn)行是否平穩(wěn)，有無異常聲響等。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行處理。按照規(guī)定委托有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，并監(jiān)督維護(hù)保養(yǎng)工作的質(zhì)量。我們希望使用單位與維護(hù)保養(yǎng)單位保持密切溝通，定期了解電梯的維護(hù)保養(yǎng)情況，共同確保電梯的安全運(yùn)行。5.應(yīng)急救援制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期組織演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括電梯困人救援、火災(zāi)等緊急情況下的應(yīng)對措施等。通過演練，提高使用單位和相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。確保電梯轎廂內(nèi)張貼有效的應(yīng)急救援標(biāo)識，標(biāo)明救援電話、維保單位等信息。當(dāng)電梯發(fā)生故障困人時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，安撫被困人員，并迅速通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行救援。（二）維護(hù)保養(yǎng)單位職責(zé)1.資質(zhì)要求從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，并在許可范圍內(nèi)從事維護(hù)保養(yǎng)活動。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)具備與所維護(hù)保養(yǎng)電梯類型、數(shù)量相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和施工設(shè)備。我們強(qiáng)調(diào)，只有具備合法資質(zhì)的單位才能承擔(dān)電梯的維護(hù)保養(yǎng)工作，以保障維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量和安全。2.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃根據(jù)電梯的使用情況、運(yùn)行年限等因素，制定合理的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容、周期和要求。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)使用單位備案，并嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)工作。希望維護(hù)保養(yǎng)單位能夠科學(xué)合理地安排維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保電梯始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)。作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)安全。在維護(hù)保養(yǎng)過程中，發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用單位，并提出整改建議。對于嚴(yán)重影響電梯安全運(yùn)行的隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止電梯運(yùn)行，直至隱患消除。4.人員培訓(xùn)與管理加強(qiáng)對維護(hù)保養(yǎng)人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和安全意識。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德規(guī)范。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、考核結(jié)果等信息。我們鼓勵維護(hù)保養(yǎng)單位不斷提升人員素質(zhì)，為電梯維護(hù)保養(yǎng)工作提供有力的人力支持。（三）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)職責(zé)1.定期檢驗(yàn)按照國家有關(guān)規(guī)定，對電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到使用單位的檢驗(yàn)申請后，及時(shí)安排檢驗(yàn)人員進(jìn)行檢驗(yàn)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，客觀反映電梯的安全狀況。2.監(jiān)督檢驗(yàn)對新安裝、改造、重大修理的電梯實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，確保電梯的安裝、改造、重大修理符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯，不得投入使用。3.技術(shù)支持為使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位等提供電梯安全技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，協(xié)助解決電梯使用管理過程中遇到的技術(shù)問題。我們希望檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，為電梯行業(yè)的健康發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。（四）政府監(jiān)管部門職責(zé)1.監(jiān)督檢查特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。通過日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治等方式，督促相關(guān)單位落實(shí)電梯安全主體責(zé)任。2.應(yīng)急管理建立健全電梯安全應(yīng)急救援體系，制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)電梯事故的應(yīng)急救援工作。在發(fā)生電梯事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，采取有效措施，減少事故損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。3.宣傳教育開展電梯安全知識宣傳教育活動，提高公眾的電梯安全意識和自我保護(hù)能力。通過多種渠道，如社區(qū)宣傳、媒體報(bào)道等，普及電梯安全知識，營造全社會關(guān)注電梯安全的良好氛圍。四、電梯的日常使用管理（一）乘梯規(guī)范宣傳1.宣傳方式使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)、候梯廳等顯著位置張貼乘梯安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志等宣傳資料，向乘客宣傳正確的乘梯方法和安全知識。同時(shí)，可以利用電梯內(nèi)的顯示屏滾動播放乘梯安全宣傳片，提高乘客的安全意識。我們鼓勵使用單位采用多樣化的宣傳方式，讓乘梯規(guī)范深入人心。2.宣傳內(nèi)容告知乘客在候梯時(shí)應(yīng)站在安全線外，不要倚靠層門，不要在候梯廳內(nèi)追逐打鬧。提醒乘客進(jìn)入轎廂時(shí)應(yīng)注意觀察轎廂地板與樓層是否平齊，避免絆倒。強(qiáng)調(diào)乘客在轎廂內(nèi)不要超載、打鬧、跳躍，不要強(qiáng)行扒門或撬門，遇到故障時(shí)應(yīng)保持冷靜，及時(shí)按下緊急呼叫按鈕等待救援。（二）特殊情況處理1.火災(zāi)時(shí)當(dāng)建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁乘坐電梯逃生。使用單位應(yīng)當(dāng)立即通過消防控制中心或其他方式，將電梯迫降至首層或轉(zhuǎn)換層，并切斷電梯電源。同時(shí)，組織人員疏散，引導(dǎo)乘客通過安全通道撤離。希望大家牢記這一點(diǎn)，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)確保自身安全。2.地震時(shí)如果發(fā)生地震，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止電梯運(yùn)行，并盡快組織人員對電梯進(jìn)行檢查和評估。經(jīng)專業(yè)人員確認(rèn)無安全隱患后，方可恢復(fù)電梯運(yùn)行。在地震等自然災(zāi)害發(fā)生后，電梯的安全狀況可能會受到影響，因此必須進(jìn)行嚴(yán)格檢查。（三）運(yùn)行記錄與統(tǒng)計(jì)分析1.運(yùn)行記錄使用單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)記錄電梯的運(yùn)行情況，包括每日的運(yùn)行起止時(shí)間、運(yùn)行次數(shù)、故障情況等。運(yùn)行記錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，為后續(xù)的管理和維護(hù)提供依據(jù)。2.統(tǒng)計(jì)分析定期對電梯的運(yùn)行記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，了解電梯的運(yùn)行規(guī)律和常見故障類型。通過分析，發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和管理問題，及時(shí)采取針對性的措施加以解決。例如，如果某臺電梯頻繁出現(xiàn)某類故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與維護(hù)保養(yǎng)單位溝通，查找原因，進(jìn)行徹底整改。五、電梯的維護(hù)保養(yǎng)管理（一）維護(hù)保養(yǎng)合同簽訂1.合同內(nèi)容使用單位與維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面的維護(hù)保養(yǎng)合同，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)的電梯型號、數(shù)量、地點(diǎn)，維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容、周期和標(biāo)準(zhǔn)，雙方的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用及支付方式，違約責(zé)任等條款。合同簽訂應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合法的原則，確保雙方的權(quán)益得到保障。2.合同審查在簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同前，使用單位應(yīng)當(dāng)對維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行審查?？梢酝ㄟ^查閱相關(guān)資料、咨詢其他使用單位等方式，了解維護(hù)保養(yǎng)單位的實(shí)際情況。同時(shí)，對合同條款進(jìn)行認(rèn)真審核，確保合同內(nèi)容明確、具體，避免出現(xiàn)模糊不清或易產(chǎn)生歧義的條款。（二）維護(hù)保養(yǎng)過程監(jiān)督1.現(xiàn)場監(jiān)督使用單位應(yīng)當(dāng)安排安全管理人員對維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，檢查維護(hù)保養(yǎng)人員是否按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)對維護(hù)保養(yǎng)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，如安全保護(hù)裝置的調(diào)試、曳引系統(tǒng)的檢查等。2.記錄檢查定期檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保記錄真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)日期、人員、項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等內(nèi)容。通過檢查記錄，了解維護(hù)保養(yǎng)工作的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促維護(hù)保養(yǎng)單位整改。（三）維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量評估1.定期評估使用單位應(yīng)當(dāng)定期對維護(hù)保養(yǎng)單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，評估周期一般不超過半年。評估內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性，維護(hù)保養(yǎng)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度，電梯的運(yùn)行狀況等方面。2.評估方式可以采用現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、用戶反饋等多種方式進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，對維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行排名和分類管理。對于服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的維護(hù)保養(yǎng)單位，可以給予一定的獎勵和表彰；對于服務(wù)質(zhì)量差、存在嚴(yán)重問題的維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止合同，并依法追究其責(zé)任。六、電梯的安全技術(shù)管理（一）安全保護(hù)裝置管理1.裝置類型電梯的安全保護(hù)裝置主要包括限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖裝置、超載保護(hù)裝置、緊急報(bào)警裝置等。這些裝置是保障電梯安全運(yùn)行的關(guān)鍵部件，必須確保其正常運(yùn)行和可靠動作。2.定期檢查與維護(hù)維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的周期和要求，對安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、調(diào)試和維護(hù)，確保其性能符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。使用單位應(yīng)當(dāng)配合維護(hù)保養(yǎng)單位的工作，提供必要的條件和支持。同時(shí)，加強(qiáng)對安全保護(hù)裝置的日常巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位處理。（二）技術(shù)改造與更新1.改造更新條件當(dāng)電梯出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、老化，影響安全性能和運(yùn)行質(zhì)量，或者現(xiàn)有電梯的技術(shù)性能不能滿足使用需求時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)行技術(shù)改造或更新。技術(shù)改造和更新應(yīng)當(dāng)遵循安全、經(jīng)濟(jì)、合理的原則，符合國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.實(shí)施流程使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或制造單位進(jìn)行技術(shù)改造或更新方案的設(shè)計(jì)。方案設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，確保方案的可行性和安全性。按照規(guī)定辦理相關(guān)的審批手續(xù)，如施工告知、監(jiān)督檢驗(yàn)等。在施工過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。技術(shù)改造或更新完成后，經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，方可投入使用。同時(shí)，及時(shí)更新電梯的技術(shù)檔案，記錄改造或更新的相關(guān)信息。（三）新技術(shù)應(yīng)用與推廣1.關(guān)注行業(yè)動態(tài)鼓勵電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位等關(guān)注電梯行業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品發(fā)展動態(tài)，積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的電梯安全技術(shù)和管理理念。例如，智能電梯控制系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)、新型節(jié)能技術(shù)等，可以提高電梯的安全性、可靠性和運(yùn)行效率。2.技術(shù)交流與合作通過參加行業(yè)研討會、技術(shù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動，加強(qiáng)與同行之間的技術(shù)交流與合作。分享經(jīng)驗(yàn)，共同探討解決電梯使用管理過程中遇到的技術(shù)難題，推動電梯行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。七、電梯的應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.建立應(yīng)急救援組織使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯應(yīng)急救援組織，明確救援人員的職責(zé)和分工。應(yīng)急救援組織應(yīng)當(dāng)包括安全管理人員、維護(hù)保養(yǎng)人員、電工等相關(guān)人員，并定期組織培訓(xùn)和演練，提高救援人員的應(yīng)急處置能力。2.配備應(yīng)急救援設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和工具，如對講機(jī)、三角鑰匙、盤車輪、松閘扳手等，并確保設(shè)備和工具完好、有效。應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)當(dāng)存放在指定的地點(diǎn)，便于在緊急情況下迅速取用。（二）應(yīng)急救援演練1.演練計(jì)劃制定詳細(xì)的應(yīng)急救援演練計(jì)劃，明確演練的目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。演練計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯的使用特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行制定，具有針對性和可操作性。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃定期組織應(yīng)急救援演練，演練過程應(yīng)當(dāng)模擬真實(shí)的電梯故障困人場景，檢驗(yàn)應(yīng)急救援組織的響應(yīng)速度、救援人員的操作技能、各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力等。演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定改進(jìn)措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案。（三）應(yīng)急救援響應(yīng)1.被困人員安撫當(dāng)接到電梯困人報(bào)警后，使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)立即通過電梯轎廂內(nèi)的緊急報(bào)警裝置與被困人員取得聯(lián)系，安撫被困人員的情緒，告知其不要驚慌，保持冷靜，等待救援。2.救援行動開展迅速通知維護(hù)保養(yǎng)單位和應(yīng)急救援組織趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，按照操作規(guī)程實(shí)施救援。在救援過程中，要確保被困人員的安全，避免發(fā)生二次傷害。3.事故后續(xù)處理電梯困人事故救援結(jié)束后，對電梯進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保電梯恢復(fù)正常運(yùn)行。同時(shí)，對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取相應(yīng)的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、培訓(xùn)與教育（一）對使用單位人員的培訓(xùn)1.安全管理人員培訓(xùn)使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)參加特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織的專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)的安全管理資格證書。培訓(xùn)內(nèi)容包括電梯安全法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、安全管理制度、應(yīng)急救援知識等。通過培訓(xùn)，提高安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力，確保其能夠有效地履行電梯安全管理職責(zé)。2.操作人員培訓(xùn)對于操作電梯的人員，如電梯司機(jī)等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括電梯的操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法、日常檢查要點(diǎn)等。操作人員