南京市復(fù)產(chǎn)企業(yè)管理辦法

南京市復(fù)產(chǎn)企業(yè)管理辦法一、引言在經(jīng)歷了特殊時(shí)期后，南京市眾多企業(yè)迎來復(fù)產(chǎn)階段。為保障復(fù)產(chǎn)工作的有序推進(jìn)，確保企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)過程中兼顧安全、質(zhì)量與效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本《南京市復(fù)產(chǎn)企業(yè)管理辦法》。希望各企業(yè)能夠認(rèn)真遵循本辦法，順利完成復(fù)產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)所有因各類原因暫停生產(chǎn)后，計(jì)劃恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，涵蓋工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各類行業(yè)領(lǐng)域。三、復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)準(zhǔn)備企業(yè)應(yīng)成立復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作小組，由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括安全、生產(chǎn)、技術(shù)等關(guān)鍵部門的人員。希望大家充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)工作小組對(duì)于復(fù)產(chǎn)工作順利進(jìn)行的重要性，務(wù)必挑選專業(yè)、負(fù)責(zé)的人員加入。詳細(xì)制定復(fù)產(chǎn)方案，方案需包含企業(yè)基本情況、停產(chǎn)原因、復(fù)產(chǎn)計(jì)劃時(shí)間表、復(fù)產(chǎn)期間安全保障措施、員工培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。我們鼓勵(lì)各企業(yè)在制定方案時(shí)，進(jìn)行充分的內(nèi)部討論和調(diào)研，確保方案的可行性與科學(xué)性。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)和調(diào)試，確保其能正常運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等進(jìn)行排查，消除安全隱患。企業(yè)要安排專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)設(shè)備的檢查與調(diào)試工作，做到不留死角，保障設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。2.申請(qǐng)?zhí)峤黄髽I(yè)將復(fù)產(chǎn)方案、設(shè)備設(shè)施檢查報(bào)告、員工培訓(xùn)計(jì)劃等相關(guān)材料，以紙質(zhì)和電子兩種形式，提交至所在區(qū)（縣）的行業(yè)主管部門。提交材料要確保真實(shí)、完整，這是順利通過審批的基礎(chǔ)。3.審批流程區(qū)（縣）行業(yè)主管部門在收到企業(yè)復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)材料進(jìn)行初審。若材料不齊全或不符合要求，應(yīng)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。希望企業(yè)積極配合，盡快完善材料，以加快審批進(jìn)度。初審?fù)ㄟ^后，由區(qū)（縣）行業(yè)主管部門組織相關(guān)專家和工作人員，對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查內(nèi)容包括企業(yè)復(fù)產(chǎn)方案的落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)措施等。在現(xiàn)場(chǎng)核查過程中，企業(yè)要積極配合工作人員的工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，區(qū)（縣）行業(yè)主管部門在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)的決定。對(duì)于批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，發(fā)放復(fù)產(chǎn)批準(zhǔn)文件；對(duì)于不符合復(fù)產(chǎn)條件的企業(yè)，下達(dá)整改通知書，明確整改內(nèi)容和期限，整改完成后企業(yè)可再次提交復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)。四、人員管理1.員工返崗管理企業(yè)應(yīng)對(duì)擬返崗員工進(jìn)行全面排查，掌握員工假期行蹤、健康狀況等信息。對(duì)于來自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或與確診病例、疑似病例有密切接觸的員工，需按照南京市疫情防控相關(guān)規(guī)定，完成隔離觀察和核酸檢測(cè)等措施，確認(rèn)健康后方可返崗。請(qǐng)企業(yè)務(wù)必做好員工信息的收集與管理工作，保障全體員工的健康安全。建立員工健康監(jiān)測(cè)制度，每日對(duì)員工進(jìn)行體溫檢測(cè)，做好記錄。如發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門。希望大家重視員工健康監(jiān)測(cè)工作，將其作為日常管理的重要內(nèi)容。2.員工培訓(xùn)在復(fù)產(chǎn)前，企業(yè)必須對(duì)全體員工進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，包括安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位操作規(guī)程、疫情防控知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用線上線下相結(jié)合的方式，確保培訓(xùn)覆蓋到每一位員工。我們鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高員工的參與度和培訓(xùn)效果。對(duì)新入職員工或轉(zhuǎn)崗員工，要進(jìn)行“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，即廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，使其熟悉工作環(huán)境、掌握工作技能和安全注意事項(xiàng)。企業(yè)要安排經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工對(duì)新員工進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們盡快適應(yīng)工作崗位。五、生產(chǎn)管理1.生產(chǎn)計(jì)劃制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求、原材料供應(yīng)、設(shè)備產(chǎn)能等情況，合理制定復(fù)產(chǎn)初期的生產(chǎn)計(jì)劃。計(jì)劃要具有一定的彈性，以便根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整。在制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，建議企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，與上下游企業(yè)保持密切溝通，確保生產(chǎn)計(jì)劃的科學(xué)性和合理性。2.原材料與物資管理對(duì)復(fù)產(chǎn)所需的原材料、零部件、輔助材料等進(jìn)行盤點(diǎn)和采購(gòu)計(jì)劃安排。優(yōu)先選擇本地供應(yīng)商，以減少物流運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要確保原材料的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)要求。希望企業(yè)建立完善的原材料采購(gòu)管理制度，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理和評(píng)估。合理儲(chǔ)備疫情防控物資，如口罩、消毒液、體溫計(jì)等，保障員工的健康防護(hù)需求。企業(yè)要定期對(duì)防控物資進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資。3.設(shè)備運(yùn)行管理建立設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況、故障維修情況等。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。巡檢工作要落實(shí)到人，確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)特種設(shè)備，如鍋爐、壓力容器、電梯等，要按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的管理，杜絕違規(guī)操作行為。六、安全與環(huán)保管理1.安全生產(chǎn)管理落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。希望企業(yè)負(fù)責(zé)人以身作則，帶領(lǐng)全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，復(fù)產(chǎn)前對(duì)生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、配電室等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)整改。同時(shí)，建立常態(tài)化的隱患排查機(jī)制，定期開展隱患排查工作。企業(yè)要鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，形成全員參與的安全生產(chǎn)氛圍。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。演練要涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏等各類可能發(fā)生的事故場(chǎng)景，通過演練提高員工的應(yīng)急處置能力和企業(yè)的整體應(yīng)急響應(yīng)水平。希望企業(yè)定期組織演練，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。2.環(huán)境保護(hù)管理企業(yè)要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。復(fù)產(chǎn)前對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。如廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施等，要確保設(shè)施參數(shù)符合環(huán)保要求。希望企業(yè)重視環(huán)保工作，積極履行環(huán)保責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、暫存和處置。建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置等情況。危險(xiǎn)廢物的處置必須委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，嚴(yán)禁私自傾倒、排放等違法行為。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理，杜絕環(huán)境安全事故的發(fā)生。七、應(yīng)急管理1.應(yīng)急組織與職責(zé)企業(yè)要成立應(yīng)急救援指揮小組，明確各成員的職責(zé)和分工。組長(zhǎng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作；副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體指揮；成員包括各部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援工作。希望大家明確自己在應(yīng)急救援中的職責(zé)，做到各司其職、協(xié)同配合。2.應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、突發(fā)疫情等緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，如緊急疏散、現(xiàn)場(chǎng)急救等。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置。同時(shí)，按照規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，全體員工要聽從指揮，積極參與應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故損失。3.后期處置事故應(yīng)急處置結(jié)束后，企業(yè)要組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，對(duì)受傷員工進(jìn)行妥善安置和救治，對(duì)受損的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)和更換。希望企業(yè)能夠從事故中吸取教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急管理工作。八、監(jiān)督與檢查1.政府部門監(jiān)督南京市各級(jí)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)情況、人員管理、生產(chǎn)管理、安全環(huán)保管理等進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促企業(yè)進(jìn)行整改。希望企業(yè)能夠積極配合政府部門的監(jiān)督檢查工作，共同推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。建立復(fù)產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，將企業(yè)在復(fù)產(chǎn)過程中的表現(xiàn)納入信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)嚴(yán)格遵守本辦法、復(fù)產(chǎn)工作有序推進(jìn)的企業(yè)，在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)存在違法違規(guī)行為、不落實(shí)本辦法規(guī)定的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并在信用評(píng)價(jià)中予以扣分。希望企業(yè)能夠重視自身的信用建設(shè)，以良好的信用形象贏得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。2.企業(yè)自我監(jiān)督企