醫(yī)院職代會提案管理辦法

醫(yī)院職代會提案管理辦法?一、總則（一）目的為充分發(fā)揮醫(yī)院職工代表大會（以下簡稱"職代會"）的民主管理和民主監(jiān)督作用，規(guī)范職代會提案工作，提高提案質量和辦理實效，保障職工的合法權益，促進醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國勞動法》《企業(yè)民主管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)和政策要求，結合醫(yī)院實際情況，制定本辦法。（二）定義職代會提案是指職代會代表在廣泛征集職工意見和建議的基礎上，就醫(yī)院的改革發(fā)展、醫(yī)療服務、管理工作、職工權益等方面的重要問題，按照規(guī)定程序提出并經(jīng)職代會提案工作委員會審查立案后交付有關部門辦理的書面意見和建議。（三）適用范圍本辦法適用于醫(yī)院職代會提案的提出、審查、立案、辦理、反饋和監(jiān)督等工作。二、提案工作機構（一）提案工作委員會職代會設立提案工作委員會，作為職代會提案工作的專門工作機構，在職代會閉會期間，負責提案工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。提案工作委員會由職代會選舉產(chǎn)生，設主任1名，副主任若干名，委員若干名。提案工作委員會成員應具有廣泛的代表性，熟悉醫(yī)院工作，熱心提案工作，具有較強的責任心和議事能力。（二）提案工作委員會職責1.制定職代會提案工作年度計劃和相關工作制度；2.組織職代會代表開展提案征集、培訓和指導工作；3.對職代會代表提出的提案進行審查、立案和分類；4.交辦提案，協(xié)調(diào)、督促承辦部門辦理提案；5.檢查提案辦理情況，組織提案辦理情況的評估和反饋；6.向職代會報告提案工作情況；7.負責提案工作的檔案管理。三、提案的提出（一）提案人職代會代表有權以個人名義或聯(lián)名方式提出提案。聯(lián)名提出提案的，發(fā)起人應作為第一提案人，簽名列于首位。（二）提案條件1.提案應圍繞醫(yī)院的中心工作和職工普遍關心的問題，具有針對性、可行性和時效性；2.提案應一事一案，有明確的案由、案據(jù)和具體的建議或措施；3.提案應符合國家法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度，不得損害國家、集體和他人的合法權益。（三）提案格式提案應使用統(tǒng)一印制的提案表，用鋼筆或簽字筆填寫，字跡工整，也可打印。提案表應包括提案標題、提案人姓名、所在代表團（組）、聯(lián)系電話、提案內(nèi)容（案由、案據(jù)、建議或措施）等內(nèi)容。（四）提案時間提案一般應在職代會會議期間提出。職代會閉會期間，代表也可隨時提出提案。（五）提案征集提案工作委員會應在職代會會議召開前，通過多種形式向職代會代表宣傳提案工作的意義、要求和程序，廣泛征集提案。同時，可根據(jù)醫(yī)院工作重點和職工關注的熱點問題，發(fā)布提案征集參考題目，引導代表提出高質量的提案。四、提案的審查與立案（一）審查主體提案工作委員會負責對職代會代表提出的提案進行審查。（二）審查內(nèi)容1.是否符合提案的條件和要求；2.是否屬于醫(yī)院職權范圍內(nèi)的事項；3.是否有明確的承辦部門。（三）審查程序提案工作委員會對收到的提案進行初步審查，對于符合立案條件的提案，予以立案；對于不符合立案條件的提案，應及時與提案人溝通，說明情況，視情況作為意見和建議處理或退回提案人。（四）立案標準1.符合提案條件和要求，屬于醫(yī)院職權范圍內(nèi)能夠解決的問題，予以立案；2.涉及多個部門職責的提案，可確定主辦部門和協(xié)辦部門，共同辦理；3.對于內(nèi)容相近或相關的提案，可合并立案。（五）不予立案的情況1.不符合提案條件和要求的；2.屬于個人的具體訴求，可通過正常的信訪、申訴等渠道解決的；3.涉及黨和國家機密的；4.已在其他會議或文件中明確解決辦法的；5.超出醫(yī)院職權范圍的。五、提案的交辦（一）交辦原則提案工作委員會應根據(jù)提案的內(nèi)容和承辦部門的職責，及時將立案的提案交辦給相關承辦部門。交辦提案應遵循"誰主管、誰負責，歸口辦理"的原則。（二）交辦方式提案工作委員會以書面形式向承辦部門交辦提案，同時抄送相關部門。交辦文件應包括提案標題、提案人、提案內(nèi)容、承辦部門、辦理期限等內(nèi)容。（三）承辦部門確認承辦部門收到提案后，應在5個工作日內(nèi)對提案進行確認。如認為提案不屬于本部門職責范圍，應及時向提案工作委員會說明情況，由提案工作委員會重新確定承辦部門。六、提案的辦理（一）承辦部門職責1.承辦部門應高度重視提案辦理工作，明確辦理責任，指定專人負責，確保提案辦理工作落到實處；2.承辦部門應在接到提案后的10個工作日內(nèi)，與提案人取得聯(lián)系，了解提案意圖，溝通辦理意見；3.承辦部門應根據(jù)提案內(nèi)容和要求，認真研究辦理方案，制定具體的辦理措施，并在規(guī)定的時間內(nèi)辦理完畢；4.對于涉及多個部門的提案，主辦部門應主動與協(xié)辦部門溝通協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門應積極配合，共同做好提案辦理工作；5.承辦部門在辦理提案過程中，應及時向提案工作委員會反饋辦理進展情況。（二）辦理期限提案辦理期限一般為3個月。對于情況復雜、短期內(nèi)難以辦理完畢的提案，承辦部門應在規(guī)定的辦理期限內(nèi)，向提案工作委員會和提案人說明情況，并提出延期辦理的申請，經(jīng)提案工作委員會同意后，可適當延長辦理期限，但最長不得超過6個月。（三）辦理要求1.承辦部門應認真研究提案內(nèi)容，積極采納合理建議，對于能夠解決的問題，應盡快解決；對于因客觀條件限制暫時無法解決的問題，應向提案人說明原因，并提出下一步的工作計劃；2.承辦部門應注重辦理質量和辦理效果，通過辦理提案，改進工作，推動醫(yī)院發(fā)展；3.承辦部門應在提案辦理完畢后，及時向提案人反饋辦理結果，并填寫《提案辦理情況反饋表》，經(jīng)提案人簽字確認后，報送提案工作委員會。七、提案的反饋與監(jiān)督（一）反饋方式承辦部門應將提案辦理結果以書面形式反饋給提案人，同時抄送提案工作委員會。反饋內(nèi)容應包括提案的辦理情況、采取的措施、取得的成效以及對提案人意見和建議的采納情況等。（二）提案人意見提案人收到承辦部門的反饋后，應在《提案辦理情況反饋表》上簽署意見。反饋意見分為滿意、基本滿意和不滿意三種。（三）監(jiān)督檢查提案工作委員會應加強對提案辦理工作的監(jiān)督檢查，定期檢查承辦部門的辦理進度和辦理質量。對于辦理不認真、敷衍塞責的承辦部門，應及時督促整改；對于辦理工作成績突出的承辦部門和個人，應給予表彰和獎勵。（四）復查與重新辦理如提案人對辦理結果不滿意，提案工作委員會應組織承辦部門和提案人進行溝通協(xié)商，分析原因，提出改進措施。必要時，可要求承辦部門重新辦理提案。八、提案工作的評估與表彰（一）評估內(nèi)容提案工作委員會每年應對提案工作進行評估，評估內(nèi)容包括提案的提出質量、辦理質量、辦理效果以及提案工作的組織協(xié)調(diào)等方面。（二）評估方式評估采取自評與互評相結合、定性與定量相結合的方式進行。提案工作委員會應制定具體的評估指標和評估標準，組織相關人員進行評估。（三）表彰獎勵對于在提案工作中表現(xiàn)突出的提案人、承辦部門和個人，醫(yī)院應給予表彰和獎勵。表彰獎勵的具體辦法由醫(yī)院另行制定。九、提案工作的檔案管理（一）檔案內(nèi)容提案工作檔案包括提案表、提案辦理情況反饋表、提案辦理過程中的相關文件